Международный день инвалидов – это день, который сложно назвать праздником… Скорее, он является памятной датой. Такая ситуация обусловлена тем, что инвалидность не может быть поводом для радости, а является поводом для горечи, которая одновременно должна подстегивать желание жить и успешно бороться с трудностями. День инвалидов отмечают не только в России, а во всем мире. Он приходится на 3 декабря. Важно отметить то, что в большинстве случаев слово «инвалид» не принято часто использовать, так как оно предполагает отсутствие тактики по отношению к человеку, который также желает быть равноправным членом общества. Вместо слова «инвалид» принято говорить «люди с ограниченными возможностями». Иная ситуация сложилась в России. Вне всяких сомнений, менталитет российского общества следует менять для того, чтобы даже люди с ограничениями чувствовали уважение к себе.

Что представляет собой Международный день инвалидов?

Памятную дату приурочили к завершению Десятилетия инвалидов. ООН проводило соответствующее мероприятие для того, чтобы общество больше информации узнавало о людях, которые вынуждены жить с определенными ограниченными физическими возможностями. Важно отметить то, что за отведенное время удалось выполнить значительную работу. В результате инвалиды начали приобретать больше прав и смогли почувствовать себя наравне с другими людьми.

Для изменения ситуации в лучшую сторону проводились специальные мероприятия, необходимые для улучшения положения инвалидов в нынешнее время. Международный день инвалидов был введен в 1992 году. С тех пор памятная дата приобретает всю большую ценность для общества.

Ежегодно принято проводить выставки и концерты, встречи и акции. Подобные мероприятия устраиваются государственными властями и благотворительными организациями. Все это направлено для привлечения повышенного внимания к жизни людей, которые обладают определенной группой инвалидности. В то же время предполагается необходимость социальной интеграции и повышение уровня комфорта жизни.

Союз инвалидов России.

В РФ существует специальная организация, а именно Союз инвалидов. Она была образована 11 июня 1999 года. Инициаторами создания Союза инвалидов являются общественные организации, которые изначально направлены на сплочение инвалидов с разными физическими проблемами. Основной задачей является развитие системы, позволяющей людям вести полноценную жизнь в обществе. Для этого регулярно проводятся мероприятия разного масштаба, организовываются благотворительные акции. Вне всяких сомнений, все это оказывается достойной поддержкой.

Всероссийское общество инвалидов.

Люди, которые обладают недееспособностью на физическом уровне, также получают возможность быть членами Всероссийского общества инвалидов. Данная организация представляет собой члена Международной организации инвалидов. Деятельность ведется длительное время, а именно с 17 августа 1988 года.

Общество необходимо для защиты прав, а также интересов инвалидов, проживающих в России. Основной задачей является предоставление возможностей, являющихся максимально приближенными к возможностям здоровых людей. Общество также предоставляет все необходимое для проведения медикаментозной терапии и технической реабилитации. Родные инвалидов могут получать специализированную литературу, которая также предназначена для социальных работников, медиков. Число специализированных изданий превышает 20.

Важно отметить то, что в 1980-ые годы инвалиды 1, а также 2-й групп не могли рассчитывать на трудоустройство. Этот запрет был снят только в 1996 году. Конечно, это стало продвижением в нужном направлении, но при этом инвалиды по-прежнему испытывают серьезные трудности с трудоустройством.

Какие проблемы должны решать инвалиды?

Государственные власти, общественные организации и обычные люди стараются делать, как можно больше важных шагов для облегчения жизни инвалидов. Несмотря на это, положение продолжает оставаться тяжелым. Например, в российских городах для людей с ограниченными физическими возможностями отсутствуют условия, позволяющие жить полноценно. К тому же не во всех общественных местах присутствуют пандусы и оборудованные туалеты для людей на колясках. Ситуация с людьми, страдающими серьезными нарушениями слуха, зрения, речи, также остается сложной. По данной причине инвалиды предпочитают оставаться в помещениях, а не выходить на городские улицы.

Россияне по-прежнему не всегда склоны проявлять лояльное отношение, толерантность. С данными проблемами также нужно активно бороться, стараясь изменить менталитет в лучшую сторону.

На Западе отношение оказывается абсолютно другим. Люди могут чувствовать себя полноценными членами общества и не стесняться определенных отличий. Такое ощущение позволяет без страха передвигаться по городу. К тому же в западных странах отсутствуют проблемы, связанные с комфортом передвижения. По данной причине даже поиск работы и устройство личной жизни существенно упрощаются.

Для установления статуса «инвалид» и определения группы инвалидности принято проводить медико-социальную экспертизу. Данная процедура является медицинской и юридической одновременно. Размер пенсии определяется группой инвалидности. Кроме этого, определяются ограничения в работоспособности, уровень дееспособности, льготы по оплате жилья, возможность получения санаторных путевок. Для каждого инвалида разрабатывают индивидуальную программу реабилитации. Однако иногда приходится защищать и эти права.

Несмотря на все тяготы жизни, инвалиды обладают сильным характером и могут действовать активно, целеустремленно для улучшения своей ситуации.

В четверг 14 февраля 2019 года в России отмечают замечательный праздник - День всех влюбленных. Государственные лотереи не могут остаться в стороне от столь яркого события, и проводят специально посвященный Дню всех влюбленных праздничный розыгрыш под номером 1271 .

В связи с этим хочется пожелать: влюбленные - любите, любящие - храните, купившие билет Русского лото - выигрывайте!

Днем выхода передачи в эфир на канале "НТВ" традиционно является воскресенье. Начиная с октября 17 года, трансляция начинается в 14:00 по московскому времени.

Трансляция 1271 тиража Русского лото по телевизору, посвященная Дню влюбленных, также будет проходить в воскресенье 17 февраля 2019 года, начиная с 14:00 мск на телеканале "НТВ" .

Что будет разыгрываться 17 февраля 2019 года:

В 1271 тираже Всероссийская гос. лотерея разыграет множество вещевых и денежных призов, 100 романтических путешествий и Джекпот в размере 500 миллионов рублей .

Как выглядит билет:

Билет тиража 1271 имеет розовую окантовку. На фоне голубого неба летит воздушный шар в виде сердца, слева от него размещена надпись "С Днём всех влюблённых!", а ниже - "Джекпот 500 000 000 руб." Слева снизу написано "1271 тираж". Внизу на белом фоне имеется надпись "100 романтических путешествий".

Напомним, что короткий день в пятницу 22.02.2019 будет единственным "подарком" российскии защитникам в плане отдыха, т.к. выходной день с субботы переносится не на ближайший понедельник, а на пятницу 10 мая 2019 года.

Вырастить хорошую рассаду помидоров в 2019 году на подоконнике в квартире - это целое искусство. Знание сроков своевременной посадки семян, пикировки рассады и соблюдение правил ухода за ней дают в результате крепкие и здоровые растения. Опытные огородники советуют также не пренебрегать календарем фаз луны, которые, по их мнению, оказывают огромное влияние на развитие томатов. Ниже рассказываем о том, когда сажать помидоры в 2019 году на рассаду и в грунт с учетом лунного календаря.

Даты посева семян томатов на рассаду в 2019 году:

В 2019 году лучшие сроки посадки семян на рассаду в домашних условиях для средней полосы России наступают спустя сутки после новолуния 6 марта 2019 г . Однако, наиболее благоприятными являются дни с 10 по 12 марта 2019 года, а также 15 и 16 марта 2019 года . Поздние сроки посева рассады помидор 2019 наступают после полнолуния 21 марта 2019 г . На убывающей луне оптимальными днями будут 23 и 24 марта 2019 года .

Напомним, что семена перед посадкой следует продезинфицировать (например, в 1% растворе марганцовки), а затем хорошо промыть. Советуем для повышения будущего урожая замочить семена на сутки в слабом растворе борной кислоты (0,1 г на 0,5 л воды). Сеют обсушенные семена в мелкие (7-8 см.) лоточки с землей на глубину не более 1-1,5 см., поливают и закрывают пленкой. Температура прорастания семян +22-25 град., поэтому их держат подальше от холодного подоконника. Как только покажутся первые всходы, пленку снимают и лотки выставляют на подоконник. Поливать рассаду следует только теплой (+20+-22 град.) водой.

Даты пикировка рассады томатов в 2019 году:

Когда между семядольными листиками появляется первый настоящий резной лист, сеянцы можно пикировать в отдельные горшочки или в ящики с землей высотой 12-15 см. В любом случае, расстояние между соседними растениями должно быть 10-12 см. При этом ростки заглубляют в землю по самые семядоли.

В марте 2019 г. - с 23 по 27 марта ; в апреле 2019 г. - 2, 3, 7, 8, 11, 12, 16, 17 апреля . 5 апреля 2019 новолуние, поэтому пикировка на растущей луне с 7 по 17 апреля 2019 года наиболее предпочтительна.

Сроки ухода за рассадой томатов в 2019 году (полив, подкормка, закалка):

Чтобы рассада помидор не вытягивалась, нужно обеспечить ей достаточно света и снизить температуру воздуха днем от +18 до 24 град., а ночью от +12 до 16 град.

Необходимо также вносить подкормки . Первую подкормку дают через 7-10 дней после пикировки, когда растение образует новые корни, и далее через каждые 8-12 дней. Для подкормки в воде для полива растворяют минеральные удобрения или древесную золу.

В апреле 2019 наилучшими для подкормки будут любые дни с 7 по 18, с 20 по 26, 29 и 30 апреля . В мае 2019 подкармливать можно с 1 по 4, с 7 по 18, 21-23, 26-31 мая .

За 15-20 дней до высадки в грунт рассаду нужно закалять . Лучше всего вынести ее на лоджию или балкон, открыть окно.

В течение последней декады до посадки рассада помидор сильно вытягивается, особенно если стоит теплая погода. Задержать рост можно прекращением полива, а поливать только при подвядании листьев в середине дня.

Сроки высадки рассады помидор 2019 в грунт:

Рассаду томатов высаживают в грунт в возрасте 60-70 дней от всходов , когда температура воздуха ночью превышает +12 град. За один-два дня до посадки растения нужно хорошо полить водой с подкормкой, чтобы обеспечить сохранение корней и питание растений после высадки в грунт.

В мае 2019 рассаду можно высаживать под дуги с укрывным материалом уже 17-18 мая на растущей луне . Напомним, что 19 мая 2019 года - полнолуние, и работы лучше прервать. Лучшими днями в мае 2019 на убывающей луне будут 26-28 и 31 мая . В июне 2019 уже можно сажать в открытый грунт 1 и 2, 5 и 6 июня . 3 июня 2019 новолуние и деятельность в огороде нежелательна.

Напомним оптимальные сроки посадки и ухода за помидорной рассадой в 2019 году:
* посев семян - с 10 по 12, 15 и 16, 23 и 24 марта 2019 г.;
* пикировка рассады - с 23 по 27 марта; 2 ,3, 7, 8, 11, 12, 16, 17 апреля 2019 г.;
* подкормки рассады каждые 8-12 дней - с 7 по 18, с 20 по 26, 29 и 30 апреля, с 1 по 4, с 7 по 18, 21-23, 26-31 мая 2019 г.;
* высадка рассады в грунт - 17, 18, 26-28, 31 мая, 1, 2, 5, 6 июня 2019 г.

Также читаем:
*

Дата Песаха привязана к лунно-солнечному еврейскому календарю, и поэтому по календарю григорианскому число празднования ежегодно меняется. Начинается еврейская Пасха 2019 года с наступлением сумерек 14 дня весеннего месяца нисан (с вечера 19 апреля 2019 года ), и длится 7 дней в Израиле - с 15 по 21 нисана (с 20 апреля 2019 года по 26 апреля 2019 года ), и 8 дней за его пределами, в том числе в России - по 22 нисана (по 27 апреля 2019 года).

Согласно древней традиции, каждый иудейский праздник начинается накануне вечером, после захода солнца. Поэтому праздновать Песах 2019 также начинают вечером 19 апреля 2019 года с праздничного седара (ночной пасхальной трапезы). А сам день 14 нисана также называют Днём подготовки к празднику.

Таким образом, дата еврейской Пасхи в 2019 году будет следующая:
* Начало - 19 апреля 2019 г. (вечером, с наступлением сумерек).
* Первый день - 20 апреля 2019 г.
* Последний день - 26 апреля 2019 г. в Израиле (27 апреля 2019 г. вне Израиля).

Также читаем:

В первый и последний день Песаха 2019 запрещено работать, поэтому 15 нисана (20 апреля 2019 года) и 21 нисана (26 апреля 2019 года) объявлены в Израиле нерабочими днями. Кроме того 20 апреля в 2019 году выпадает на субботу - нерабочий день при пятидневной рабочей неделе в ряде стран, в том числе и в России.

Одной из традиций праздника Песах является употребление в пищу "плоского пресного хлеба" - мацы. Объясняется эта традиция тем, что когда фараон освободил израильтян от рабства, они покидали Египет в спешке, при которой не могли ждать когда поднимется хлебное тесто на дрожжах. Поэтому во время еврейской Пасхи не едят заквашенного хлеба.

На сегодняшний день многие люди знают о таком событии, как День инвалида. В России, как и во многих других странах, отмечается он 3 декабря. Организована эта дата специально для тех людей, которым приходится довольно сложно. Это вполне естественно, ведь вовсе не каждому доступны все радости жизни…

День инвалида в России - дата известная

Итак, что же это за событие? В чём его суть? К сожалению, на сегодняшний день в мире насчитывается около миллиарда инвалидов. Большая часть из них живёт в цивилизованных развивающихся странах. В каждой из них отмечается День инвалида. В России, как уже упоминалось, в том числе. Создан он для того, чтобы поддержать этих людей, обеспечить им полноценное и равноправное участие в жизни общества. День инвалида в России предполагает ещё и пути улучшения уровня жизни тех, чьи возможности ограничены.

Мероприятия, связанные с этой датой

Что для этого делается? На День инвалида в России проходит не только множество концертных программ, но также проводятся разнообразные конференции, рассматривающие цели и области работы по улучшению уровня жизни этих людей, по созданию благоприятных условий для них. Административные органы городов и областей ежегодно работают над решением данных вопросов.

3 декабря отмечается с 1992 года. Данное решение было принято Генеральной Ассамблеей в целях повышения мобилизации поддержки важных вопросов, касающихся людей, страдающих от инвалидности.

Торжественные речи

Само собой, любая концертная программа не сможет обойтись без заранее подготовленных приятных слов. Они произносятся и представителями руководства города, и директорами предприятий или учебных учреждений - одним словом, всеми теми, кто несёт хотя бы какую-то ответственность за этих людей.

Все они знают, когда День инвалида празднуется во всём мире, потому и речь готовят торжественную, вселяющую в сердца веру, надежду на будущее. Конечно, людям тяжело, и в поддержке они, естественно, нуждаются!

Когда день инвалида приближается, руководством города также учитываются разнообразные статистические данные, которые могут использоваться в торжественной речи. Здесь можно рассказать о достижениях некоторых людей с ограниченными возможностями, пожелать им не останавливаться на своих успехах, а продолжать верить в себя и идти вперёд!

Не стоит забывать о том, что это событие является очень важным для инвалидов. Им, само собой, приятен тот факт, что окружающие восхищаются их необыкновенной силой духа, целеустремлённостью, умением добиваться успехов даже в самых сложных ситуациях. Такие проявления жизнелюбия должны служить настоящим примером для всех их близких и родных.

Привлекаем внимание общественности!

Всемирный день инвалидов позволяет изменить устоявшееся мнение о них. К сожалению, многие считают их людьми неполноценными и неспособными к жизни в современном обществе. Всемирный день инвалидов разрушает эти стереотипы, привлекая к их проблемам внимание общественности, позволяя наладить их условия проживания.

Люди с ограниченными возможностями, согласно Конституции, конечно же, имеют равные права со всеми прочими гражданами страны. Однако свою особенность ощущать они начинают уже с ранних лет. Они не могут так же, как все, выйти погулять во дворе своего дома, сходить на занятия в школе, заняться спортом и т. д. Потому на данной проблеме необходимо сосредотачивать внимание и их ровесников.

Дети должны об этом знать!

К примеру, можно организовывать в учебных заведениях разнообразные посвящённые такому событию, как Международный день инвалидов. 3 декабря среди учеников младших и старших классов проводятся разнообразные концертные программы, беседы, дискуссии и т. д.

Цель этих мероприятий довольно проста. У детей должно вырабатываться разумное и правильное отношение к людям с ограниченными возможностями, внимание к проблемам детей-инвалидов, должны развиваться нравственные качества.

Для этого преподавателями заранее готовятся нужные слова, речи, статистические данные. Правильно построенный или концерт даст понять школьникам, насколько тяжело живётся инвалидам, и как важна им поддержка окружающих.

Приятные слова сопровождаются презентациями

Начать торжественное мероприятие, где бы оно ни было организовано, само собой, необходимо со вступления. Гостей зала встречают ведущие с речью, напоминающей о том, что Международный день инвалида в России - событие очень важное, имеющее особое значение. Можно вставить в приветствие, например, стихотворение:

"Не скорбите и не тревожьтесь
В этот яркий и светлый день!
Вы, пожалуйста, не печальтесь -
Пусть исчезнет с лица у вас тень!

Мы хотим пожелать вам счастья,
И терпения, и удачи!
Вы примите пожелания наши,
Хорошо будет всё, не иначе!"

Подобных стихотворений можно придумать немало. Главное, проявить своё творчество, свою фантазию.

После этого можно показать присутствующим специально подготовленную презентацию. На слайдах должны быть изображены не только инвалиды. Здесь можно вставлять фотографии благотворителей, делающих значительный вклад в жизнь людей с ограниченными возможностями. Это напомнит о том, что общество просто обязано заботиться о тех, кто болен и слаб, поддерживать их, помогать им, реализуя все свои возможности и способности.

На слайдах можно показать также и статьи, отображающие права инвалидов, а еще помощь, оказываемую им государством. Упомяните и о том, что вовсе не важно, стал ли человек таким из-за несчастного случая или же таковым родился. Сострадания заслуживают все, независимо от причины этой болезни!

Не забывайте об уважении

Что ещё можно сказать? Заслуживающим огромного уважения считается Международный день инвалидов. История и особенности его известны многим людям самого разного возраста.

Детей это мероприятие учит относиться к людям с ограниченными возможностями с большим уважением - уступать им в транспорте место, помогать с сумками и т. д. Возможно, это хоть немного облегчает их тяготы и лишения!

Ну а закончить презентацию можно ещё одним стихотворением! К примеру:

"Жизнь может нас, конечно же, поранить.
Однако сильно уж печалиться не стоит.
Ведь лучик света есть в любом тумане,
Волною счастья всё равно вас всех накроет.
Мы с вами рядом и хотим вас поддержать,
И руку дружески, родные, вам пожать!"

Впрочем, как бы вы ни начали свою программу, как бы её ни закончили - главное, просто подобрать нужные слова, выразить своё уважение этим сильным и стойким людям. Поверьте, они нуждаются в поддержке окружающих!

Международный день инвалидов отмечается во всем мире ежегодно 3 декабря (в соответствии с резолюцией 47/3 Генеральной Ассамблеи ООН от 14 октября 1992 года) с целью повышения осведомленности и мобилизации поддержки важных вопросов, касающихся включения людей с инвалидностью, как в общественные структуры, так и процессы развития.

По состоянию на 1 ноября 2016 года, по данным Пенсионного фонда России, в Российской Федерации проживает 12,2 млн инвалидов. Доля инвалидов отдельных групп в общей численности инвалидов составляет: I группы - 10% (1,48 млн человек), II группы - 49 % (5,76 млн человек), III группы - 36,1% (4,34 млн человек), дети-инвалиды - 4,9% (0,62 млн человек).

Государственная программа «Доступная среда»

С 2011 года реализуется Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», которая по решению Правительства России в 2015 году продлена на период до 2020 года.

В рамках госпрограммы сформирована единая методология создания безбарьерной среды для инвалидов.

При этом госпрограмма не ставит целью приспособление всех существующих объектов в стране и направлена на устранение препятствий и барьеров во всех наиболее значимых для инвалидов сферах жизнедеятельности: образовании, здравоохранении, социальной защите, спорте и физической культуре, информации и связи, культуре, транспортной инфраструктуре, с 2016 года в перечень приоритетных сфер добавлены сферы занятости и пешеходной инфраструктуры.

При активном участии самих инвалидов были выработаны механизмы отбора наиболее часто посещаемых инвалидами объектов и апробированы подходы к формированию условий доступности для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, по зрению, по слуху.

Так, в госпрограмме предусматривается приспособление различных социальных объектов для инвалидов - поликлиник, больниц, музеев, театров, спортивных сооружений, многофункциональных центров и др.

С этой целью реализуются мероприятия, направленные на повышение как доступности объектов (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов; оборудование санитарно-гигиенических помещений; создание специально отведенных парковочных мест для инвалидов; закупка автомобильного и городского наземного электрического транспорта доступного для перевозки инвалидов и других МГН), так и доступности услуг (приобретение информационно-навигационных систем для слепых и слабовидящих людей; установка светодиодного табло для слабослышащих; оборудование специальным звуковым сигналом для слабовидящих, закупка книг со шрифтом Брайля, тифлофлешплееры и др.).

С 2011 года к реализации госпрограммы подключились субъекты Российской Федерации. Если в 2011-2012 годах участниками программы были только три пилотных региона - Республика Татарстан, Саратовская и Тверская области, то в 2013 году - 12 регионов, в 2014 году - 75 регионов, в 2015 году - 71 регион, в 2016 году - 81 регион.

По результатам проделанной работы к концу 2016 году количество дооборудованных объектов составит 19 тысяч (51,8 % от 38 тысяч приоритетных объектов).

Также важным направлением реализации госпрограммы является формирование безбарьерной школы.

За пять лет реализации госпрограммы количество школ, в которых могут обучаться дети-инвалиды, увеличилось в 4,8 раза - с 2 тыс. (2,5%) в 2011 году до 9,6 тыс. (21,4%) к концу 2016 года.

При этом создается не только физическая доступность школ, но и отрабатываются подходы к организации образовательного процесса с учетом особенностей детей-инвалидов, для чего проводится обучение руководителей образовательных организаций и педагогов.

С 2016 года к мероприятиям госпрограммы подключились учреждения дошкольного, дополнительного, высшего образования.

Благодаря поддержке, которую оказывает госпрограмма спортивным учреждениям по адаптивному спорту инвалидов, их количество возросло в стране с 15 в 2011 году до 57 учреждений в 2016 году (в 53 субъектах РФ).

Для обеспечения доступности информационного пространства организовано скрытое субтитрирование телевизионных программ на шести общероссийских телеканалах. За 2011-2016 годы увеличилось количество субтитров с 3 до 14 тыс. часов в год. Это составляет почти 30% от эфирного времени каналов.

Формирование доступной среды невозможно без устранения сложившихся в обществе стереотипов в отношении инвалидов. Для устранения «отношенческих» барьеров ежегодно проводятся информационные кампании для формирования дружественного отношения к инвалидам.

Проводимые социологические исследования позволяют понять, что сами инвалиды отмечают положительные изменения отношения граждан к их проблемам и происходящие изменения в формировании доступной среды. Количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, увеличилось с 32,2% в 2011 году до 49,6% в 2015 году.

Также одним из основных направлений повышения социального самочувствия инвалидов является создание условий, позволяющих инвалидам получить комплексную реабилитацию, как можно ближе к месту их непосредственного местожительства.

Подходы к реабилитации инвалидов значительно различаются от региона к региону, в связи с чем в рамках госпрограммы с 1 января 2016 года начата реализация новой подпрограммы «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», направленной на формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов не только на уровне субъектов Российской Федерации, но и на уровне всей страны.

В рамках подпрограммы в течение 2016 года Минтрудом России ведется разработка методических и методологических документов, позволяющих сформировать и смоделировать систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

В частности, разработаны проекты стандартов по таким основным направлениям реабилитации как социальная (социально-бытовая, социально-средовая, социально-психологическая, социально-педагогическая) и профессиональная реабилитация инвалидов и детей-инвалидов, проект модели межведомственного взаимодействия организаций, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам (позволит обеспечить принцип ранней помощи, преемственность в работе и сопровождение), проект методики оценки региональной системы комплексной реабилитации, типовые штатные нормативы и примерные стандарты оснащения реабилитационных учреждений, нормативы обеспеченности реабилитационными организациями в регионе, примерные положения о многопрофильном реабилитационном центре.

На 2017-2018 годы запланирована апробация данных документов. По результатам проведенного Минтрудом России конкурсного отбора определены два пилотных региона - Свердловская область и Пермский край, с которыми и будет продолжена работа в данном направлении.

Приведение российского законодательства в соответствие с Конвенцией ООН о правах инвалидов

Правительством России на протяжении последних лет ведется планомерная работа по совершенствованию законодательства, направленная на улучшение положения инвалидов и реализацию положений Конвенции о правах инвалидов.

В 2016 году вступил в силу принятый в связи с ратификацией Конвенции Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ.

Законом определены обязательные для исполнения всеми собственниками объектов и поставщиками услуг конкретные требования по созданию инвалидам равных со всеми их получателями условий жизнедеятельности.

Документ устанавливает недопустимость дискриминации по признаку инвалидности. Нормами Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ и принятыми подзаконными актами создана правовая база для значительного расширения возможностей по защите прав инвалидов, в том числе, в административном и судебном порядке, а также установлены правовые механизмы для поэтапного создания для инвалидов безбарьерной среды.

С этой целью принято 36 нормативных правовых актов Правительства России и федеральных министерств. Определены порядки обеспечения доступности объектов, услуг и оказания помощи инвалидам во всех сферах их жизнедеятельности. Утверждены «дорожные карты» поэтапного создания безбарьерной среды для инвалидов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Внесены необходимые изменения в административные регламенты предоставления населению государственных услуг.

В рамках приведения регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ в 2015-2016 годах принято 715 законодательных актов о внесении изменений в отдельные региональные законы, регулирующие правоотношения по предоставлению населению услуг в различных сферах.

На всех уровнях организована работа по обучению (инструктированию) специалистов органов и учреждений (включая негосударственный сектор) по вопросам предоставления услуг инвалидам и оказанию им помощи с учетом ограничений жизнедеятельности и характера услуги. Данная работа проведена при активном участии общероссийских общественных организаций инвалидов.

Теперь сотрудники учреждений и организаций, предоставляющих услуги населению, обязаны оказывать содействие инвалиду в получении определенной услуги или доступа к ней. К примеру, для слабовидящих все органы власти и организации, предоставляющие услуги населению, должны обеспечивать инвалидам помощь сопровождающих лиц, дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение объекта знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и др.

С целью неукоснительного выполнения Конвенции и требований законодательства Российской Федерации о доступности для инвалидов объектов и услуг Минтрудом России подготовлен и Правительством России внесен в Государственную Думу законопроект об установлении системы контроля и надзора за их соблюдением и наделении для этого контрольно-надзорными полномочиями соответствующих федеральных и региональных органов исполнительной власти.

Например, на федеральном уровне Ространснадзор будет контролировать выполнение требований доступности для инвалидов в сфере воздушного, автомобильного, городского наземного электрического и внутреннего водного транспорта, Росздравнадзор - в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения, Рособрнадзор - в образовательных организациях, Роструд - в учреждениях занятости и социальной защиты, Роскомнадзор - в сфере связи и информации.

На региональном уровне предусматривается установление уполномоченным органом контрольно-надзорных полномочий в сферах социального обслуживания; услуг легкового такси; доступности региональных объектов культуры; регионального жилищного надзора; регионального строительного надзора.

Реализация данных мер позволит улучшить условия интеграции в общество не только для инвалидов, но для широкого круга других маломобильных граждан (оценочно до 40 млн человек). Вместе с членами их семей действие закона обеспечит более комфортные условия жизнедеятельности для 70-80 млн человек.

Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации

В 2016 году впервые Правительством России утверждена Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года.

При этом до принятия Концепции организацией ранней помощи в отдельных регионах ранняя помощь реализовывались на основе собственных решений и инициатив. Органы социальной защиты осуществляют социальное сопровождение семей с детьми с нарушениями здоровья. Существуют методики обучения и оказания психолого-педагогической помощи детям.

Однако, несмотря на предпринимаемые усилия, от момента выявления проблемы до момента непосредственного предоставления семье необходимого комплекса услуг, как правило, проходит много времени. Консультативная помощь родителям предоставляется фрагментарно. Родителям не всегда понятно, куда и когда они могут за ней обратиться.

С 2009 года к работе подключился Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Была оказана помощь 29 регионам. Еще в 45 регионах аналогичная работа ведется самостоятельно. Наиболее успешно ранняя помощь организована в республиках Бурятия и Татарстан, Воронежской и Новосибирской областях.

Вместе с тем, часто предоставляются лишь отдельные услуги, не всегда налажено межведомственное взаимодействие, координация деятельности различных ведомств не осуществляется.

Концепция призвана сформировать единые подходы к ранней помощи и объединить усилия различных ведомств (здравоохранения, образования, социальной защиты), с учетом накопленного регионами опыта и лучших практик.

В документе ранняя помощь определена как комплекс медицинских, социальных и психолого-педагогических услуг, оказываемых на межведомственной основе детям целевой группы и их семьям, направленных на раннее выявление детей целевой группы, содействие их оптимальному развитию, формированию физического и психического здоровья, включению в среду сверстников и интеграции в общество, а также на сопровождение и поддержку их семей и повышение компетентности родителей (законных представителей). При наличии у ребенка выраженных нарушений функций организма и (или) значительных ограничений жизнедеятельности, приводящих к тому, что ребенок не может быть в полном объеме включен в систему получения образовательных услуг, возможно продолжение оказания таких услуг до достижения ребенком возраста 7-8 лет.

Концепцией определен круг детей, которым предлагается оказывать раннюю помощь. Это дети в возрасте от рождения до трех лет, имеющие ограничения жизнедеятельности, в том числе дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, дети с генетическими нарушениями, а также дети группы риска.

Услуги в формате ранней помощи предполагают работу мультидисциплинарной команды (врачи, социальные работники, педагоги, психологи) и последующее поддержание контакта с семьей и ребенком (сопровождение).

Реализация концепции будет осуществляться в три этапа.

На первом этапе, в 2016 году, разрабатываются типовые нормативные документы, методические материалы, стандарты и программы обучения родителей и членов семьи, а также модели межведомственного взаимодействия для региональной программы ранней помощи, которая учитывает преемственность в работе с детьми и сопровождение семьи.

В 2017-2018 годах в рамках реализации пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов начнется апробация единых подходов к организации ранней помощи и сопровождения регионе.

Пенсионное обеспечение инвалидов

С 1 февраля 2016 года проведена индексация страховых пенсий на 4%. В результате страховая пенсия по инвалидности возросла в среднем по Российской Федерации на 197 рублей и составила 8166 рублей.

С 1 апреля 2016 года социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению проиндексированы также на 4%. Средний размер социальной пенсии после повышения составляет 8646 рублей. Средний размер социальной пенсии детям-инвалидам составляет 12834 рубля. Средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, составляют 29632 рубля и 32926 рублей соответственно.

С 1 февраля 2016 года на 7% проиндексированы размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) федеральным льготникам (ветераны, инвалиды, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда и др.).

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации

В 2016 году объем средств федерального бюджета на мероприятия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации составил 29,3 млрд рублей. Аналогичный объем финансирования сохранен и в 2017 году.

Ведется работа по повышению качества предоставляемых инвалидам услуг и технических средств реабилитации.

В 2016 году с учетом положительного опыта прошлых лет Минтрудом России продолжена работа по закупке кресел-колясок для инвалидов у единственных поставщиков (ООО «ОТТО БОКК Мобилити», АНО «Катаржина», ООО «БЦАРИ «Преодоление»), качество изделий которых соответствует международным стандартам, с общим объемом возможной закупки на 2016 год - 43 тыс. изделий.

Кроме того, в текущем году Минтруд России завершил работу по определению на 2017-2018 годы единственного поставщика услуг по сурдопереводу, которым в соответствии с распоряжением Правительства России признана Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих» с ежегодным объемом услуг в пределах 358,7 тыс. часов. Данная мера позволит повысить не только качество оказываемых услуг по сурдопереводу, но и привлекательность профессии «сурдопереводчик».

Также с целью повышения качества предоставляемых инвалидам средств реабилитации Минтруд России ведет работу по утверждению типовой документации на закупку технических средств реабилитации, которая включает непосредственно типовой контракт (содержащий в том числе условия о гарантийном сроке, сервисном обслуживании, доставке и др.), а также унифицированные технические задания по отдельным видам средств реабилитации серийного производства, разработанные с учетом ГОСТов, а также иных документов в сфере стандартизации.

Типовым контрактом предусмотрено условие о необходимости установления поставщиком (организацией-изготовителем средств реабилитации) гарантийного срока с учетом установленных Минтрудом России сроков пользования техническими средствами реабилитации до их замены, что позволит получателям в указанный период обращаться к поставщику с претензией (при выявлении каких-либо недостатков или поломки). Это будет способствовать повышению уровня ответственности поставщика перед получателями (инвалидами), а также заинтересованности поставщика в предоставлении качественных изделий с целью исключения случаев обращений к нему инвалидов при частых поломках.

Существенным плюсом типовой документации является урегулирование вопроса приемки поставленного товара, а также доставки средств реабилитации.

Кроме того, Минтрудом России ведется работа по установлению дополнительных требований к поставщикам изделий, которые позволят исключить возможность заключения контрактов с поставщиками, не имеющими опыта поставок аналогичных товаров надлежащего качества.

Ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников

В 2016 году размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников увеличен на 7% и составил 21 783,4 рубля.

Трудоустройство инвалидов

Минтрудом России разработан и реализуется комплекс мер, направленных на повышение показателей занятости инвалидов.

По состоянию на 1 сентября 2016 года осуществляло трудовую деятельность всего 25,3% инвалидов трудоспособного возраста, что значительно ниже аналогичного показателя в европейских странах.

Одно из направлений работы по увеличению доли трудоустроенных инвалидов -переформатирование деятельности центров занятости населения с уклоном в сторону инициативной работы с инвалидами.

В рамках правового регулирования Минтрудом России подготовлен законопроект, предусматривающий установление инициативного характера действий органов службы занятости по оказанию инвалидам помощи в поиске и получении работы.

Законопроектом предусмотрены меры по дальнейшему улучшению взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и органов службы занятости (например, представление учреждениями медико-социальной экспертизы информации о наличии у инвалида желания работать и согласия на проведение с ним органами службы занятости мероприятий по подбору подходящей работы).

Важно, что в законопроект заложены нормы, определяющие механизм сопровождаемого содействия занятости инвалидов. Законопроектом предусматривается предоставление услуг по сопровождаемому содействию занятости тем инвалидам, которым это будет рекомендовано в связи со значительными ограничениями жизнедеятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации.

В настоящее время законопроект согласовывается с регионами.

По прогнозным данным, данные меры позволят повысить долю работающих инвалидов трудоспособного возраста к концу 2018 года до 40%, к концу 2020 года - до 50%.