Время чтения ≈ 6 минут

Ветераны боевых действий также относятся к числу привилегированных пенсионеров, но расчет и выплаты им производят по иной схеме, чем всем остальным российским пенсионерам. В свете проводимой пенсионной реформы и уравнения уровня минимального потребления с минимальной заработной платой, пенсия ветеранам, которые участвовали в разных боевых действиях, в 2019 году также будет увеличена.

Сумма этой пенсии будет рассчитываться с учетом изменений в размерах минимального потребления. Оно является основным критерием расчета социальных и пенсионных выплат в бюджете, поэтому и эту категорию льготников ждет повышение пенсионных отчислений.

Последние новости

Выплату пенсионных отчислений этой категории привилегированных льготников регулирует ФЗ №5, принятый в 1995 г. В нем, кроме денежных отчислений были предусмотрены льготы в натуральной форме. В Госдуме инициативная группа под руководством депутата Александра Шерина предложила полностью их монетизировать из расчета 50% установленного уровня минимального потребления.

Для этого депутаты разрабатывают блок поправок в ст. 23.1 п.4-5, согласно которым должна быть увеличена ежемесячная пенсия в 2019 году, сумма которой увеличится за счет ветеранских начислений.

Александр Шерин

На сегодняшний день их ежемесячная пенсия составляет 1779 руб. 07 коп. Размер стоимости положенных им услуг на май текущего года составлял 1075 руб. 19 коп. Депутат считает, что можно повысить ежемесячные выплаты этой группе льготников при монетизации положенных им социальных услуг каждый месяц 2850 руб. 26 коп. с учетом изменений размера минимального прожиточного уровня до 11280 руб.

При наличии в стране 1,3 млн участников разных боевых действий, для увеличения их выплат из бюджета потребуется выделить свыше 37 млрд руб.

Ветеран боевых действий это

Кто входит в категорию ветеранов боевых действий

Согласно федеральному закону «О ветеранах» таковыми считаются:

• военнослужащие и лица, ушедшие в запас или в отставку, принимавшее участие в боевых действиях во времена СССР и РФ;
• военнослужащие, участвовавшие в разминировании советских и зарубежных территорий по Приказу Правительства в период с 1945 по 1951 гг.;
• воевавшие в Афганистане;
• военные летчики, участвующие в боях и военных операциях;
• , осуществляющие перемещение грузов по территории, на которой ведутся бои;
• граждане, занимавшиеся обслуживанием зарубежных советских контингентов;
• вольнонаемные работники в ограниченном контингенте военнослужащих в Афганистане, проработавшие там с 1979 по 1989 год.;
• военные, участвующие в боевых операциях в Сирии и выполняющие там особые поручения.

Пенсия предоставляется при наличии личного удостоверения

В законе представлен полный список государств, в которых участвовали в боях советские и российские военнослужащие.

Пенсию ветераны боевых действий получают на основании личного удостоверения, в 2019 году сумма ее должна увеличиться за счет . Получение пенсионных выплат и льгот у этой категории пенсионеров проводится на основании имеющегося в их распоряжении именного удостоверения, в котором определены льготы. Данная информация заверяется государственной печатью, подписью, серийным номером и датой выдачи такого документа.

Стоит ли повышать ЕДВ ветеранам боевых действий?

Кроме этого, в таком документе присутствует фото и ФИО человека, который его получил. Такой документ официально подтверждает статус ветерана. Выдают его в соответствующих государственных организациях при предоставлении всех необходимых документов.

Удостоверение ветерана боевых действий

Расчет пенсионных выплат ветеранам военных действий

Ветеранские выплаты такие лица получают как дополнение к основной пенсии в индивидуальном порядке. Расчет по ним производится по следующей схеме:

• при 20 годах военной ветеран получает 50%от положенного ему довольствия и +3% за каждый год сверх того;
• если у него 25 смешанного стажа, тогда выплачивается 50% от пенсии и +1% к каждому отработанному году.

Расчет страховой части у них ведется по общему для всех принципу:

• стаж;
• баллы.

Ветераны имеют право на получение единовременной денежной выплаты, назначение которой производится с учетом категории военных боевых действий. При наличии военного звания ветеран получает надбавку к военной пенсии в размере 32%.

Разновидность пособий

Единовременные денежные выплаты

Для получения ЕДВ ветераны должны написать заявки в ПФР, в специальную комиссию. Она ее рассмотрит и примет решение о размере ЕДВ и основаниях ее выдачи. Рассмотрение заявки проводится в течение 10 дней. За гражданином остается право обжалования такого решения.

В новом году получение ЕДВ, возможно, будет только по одному основанию. Ветераны, имеющие право на несколько оснований, смогут получить только одну единую денежную выплату с максимально большой суммой.

Единое ЕДВ дает право получать выплаты сразу по нескольким основаниям следующим категориям ветеранов:

• Чернобыльцам;
• Героям СССР, героям России и полным кавалерам ордена Славы;
• Героям труда и героям соцтруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

Эти ветераны имеют привилегированное положение, закрепленное законодательными актами. Остальные получают единовременные выплаты только по одному основанию один раз в году.

Куда обращаться за ЕДВ

На сколько увеличится ЕДВ

В текущем году 1 февраля размер ЕДВ был индексирован на 2,5%. Ее размер пока зависит от того, отказались ли ветераны от натуральных или нет. Минимальная сумма ЕВД сегодня составляет 1775,07 руб. при наличии всех льгот.

При отказе от них в пользу увеличения размера единой денежной выплаты ее размер составляет 2850 руб. 26 коп. Отказываться от льгот ветераны имеют возможность в добровольном порядке.

Если все льготы будут заменены на денежные выплаты, пенсии ветеранов всех категорий увеличатся за счет ежемесячных ветеранских выплат. Но пока это только законопроект, не прошедший даже первого чтения в Госдуме.

Кто имеет право на ЕДВ

Кроме этого, часть ветеранов может быть против такой модернизации их пенсионных и социальных выплат. Пока они отказываются от натуральных льгот в добровольном порядке.

Если будет принят законопроект А. Шерина, то могут увеличиться в размере и ежемесячные ветеранские доплаты. Пока в наступающем году в связи с изменением прожиточного минимума может быть проиндексирована основная часть пенсии и увеличены единовременные выплаты за счет отказа от натуральных льгот. Депутаты, предлагающие поправки в закон «О ветеранах», ставят своей целью подъем уровня покупательской способности этой категории привилегированных пенсионеров.

Ветераны боевых действий заслуженно получают льготы, предоставляемые им государством. Они рисковали своей жизнью и здоровьем в мирное время, выполняя свой интернациональный долг. Ветераны БД исполняли свои гражданские обязанности перед отечеством, защищая его интересы на территории Федерации.

Необходимые аспекты

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Российское государство выделило в отдельную категорию граждан, участвовавших в боевых действиях. Они наделены правом получения повышенной пенсии, пользования социальными льготами. Норма закреплена в Федеральном акте № 5-ФЗ.

Выплаты ветеранам БД предоставляются на основании удостоверения, которое является именным документом. Он входит в разряд документов строгой отчетности. В книгу регистрации заносятся персональные данные ВБД, его почтовый адрес, серия и номер документа.

Основные термины

Кому присваивается звание

Согласно нормативам вышеназванного акта, в категорию «ветеран боевых действий» относятся служащие:

Вооруженных сил РФ, Министерства Внутренних дел и Управления Федеральной службы исполнения наказаний и иных государственных органов	Они в силу своих прямых обязанностей отвечали за безопасность российского государства РФ, находясь в зоне боевых действий, которые проходили на его территории либо в зарубежных государствах
Вооруженных сил, Министерства Внутренних дел, Министерства государственной безопасности и военные моряки бывшего государства – СССР	Которые непосредственно участвовали в государственной программе разминирования объектов. Она действовала с 1945 года по 1957 годы
Исполнявшие интернациональный долг в Афганистане	Включая лиц, которые занимались перевозкой грузов различного назначения
Выполнявшие поручения и боевые задания на территории Сирийской Арабской республики	С конца сентября 2015 года

Правовая база

Регламентация вопросов относительно присвоения статуса «ветеран боевых действий», оформления и выдачи удостоверения, предоставления социальных льгот и денежных выплат ВБД осуществляется нормативами ряда законодательных и подзаконных актов.

В их число входит:

• Федеральный закон «О ветеранах». Акт издан 12 января 1995 года под номером 5-ФЗ;
• Приказ МВД РФ № 282 от 7 мая 2004 года;
• Приказ Министерства обороны РФ от 11 августа 2012 года.

В 90-х годах прошлого столетия статус «ветеран боевых действий» стал присуждаться российским гражданам, которые стали участниками военных действий в Чечне по направлению государства. В дополнение к пенсионному обеспечению для них законодателем предусмотрены надбавки и социальные выплаты.

С их учетом размер пенсионного обеспечения составляет 15 000 рублей. Размер надбавки за инвалидность, полученной в чеченской войне в зависимости от ее группы колеблется в пределах 1 700-3 500 рублей .

Основные моменты

В соответствии с нормативами статьи 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ ветерану БД предоставляются налоговые льготы. Условия предоставления ВБД льгот по налогообложению различаются в регионах.

Их перечень предусмотрен положениями статей 218-224 НК РФ. В них отмечено об освобождении от уплаты имущественного, включая земельного и транспортного налога в размере 50 % от общей суммы.

Кроме того, с них не удерживаются процентные начисления с единовременной денежной выплаты, предоставляемой Пенсионным фондом России.

Перечень компенсаций для граждан данной категории

ВБД положены нижеперечисленные социальные льготы и гарантии:

Жилищная субсидия, которая носит целевой характер	Она должна быть расходована только на покупку жилья либо его строительства, включая вступление в садоводческое товарищество вне очереди. Ее размер обуславливается нормой жилой площади на одного человека, установленного в регионе проживания ВБД и рыночной стоимостью недвижимого имущества
Обеспечение путевками в санитарно-курортные учреждения	Вне очереди на бесплатной основе
Набор социальных услуг в натуральной форме	От которого ВБД вправе отказаться от него с целью получения его в соразмерно его стоимости в денежном эквиваленте
Денежная компенсация	В счет возмещения платы за коммунальные услуги
Медицинские услуги	Ведомственных медицинских учреждений, включая дотации на изготовление зубных протезов
Обучение новым специальностям	За счет собственных средств работодателя
Обслуживание вне очереди	В кассах по продаже билетов на различные виды транспорта

Помимо перечисленных льгот федерального значения ВБД субъектами Федерации на местах предоставляются отдельные виды социальных льгот.

Ежемесячные

Для оформления ежемесячного пособия ВБД должен обратиться в отделение ПФР по местожительству, куда подается заявление и потребные документы. Они могут быть поданы как самим ветераном, так и сторонним лицом, но на него должна быть оформлена доверенность в нотариальном порядке.

ВБД выплачивается ежемесячная выплата в размере 2 780,74 рубля, которая у будущем году с учетом индексации составит 2 869, 72 рубля .

В число потребных документов входит:

• общегражданский паспорт, позволяющий удостоверить личность заявителя;

Отказ должен быть аргументирован соответствующими нормативами законодательных актов. Если ВБД не согласен с отказом, то он может обратиться в вышестоящую инстанцию, который выносит окончательного решения.

При его кончине ежемесячное пособие могут получать его родственники. Они должны предъявить в ПФР документы, подтверждающие кровное родство со скончавшимся ветераном БД, его личные документы – паспорт, удостоверение ветерана.

ЕДВ

ВБД предоставляется единовременная выплата, размер которой составляет 5 000 рублей. Основное ее назначение заключается в компенсировании денежных средств, утраченных пенсионерами из-за отмены индексации страховой части пенсионного обеспечения в 2016 году. Как правило, она производится соразмерно уровня инфляции.

ЕДВ выплачивается только тем лицам, которые на 31 декабря позапрошлого года были получателями пенсии. Норма распространяется на пенсионеров вооруженных сил РФ и других силовых структур .

Порядок получения

Чтобы получать социальные льготы ВБД должен обрести соответствующее право, которое подтверждается официальным документом. Он выдается органом социальной защиты населения на основании заявления и приложенным к нему документов. Их перечень утвержден на законодательном уровне.

К ним относится:

• общегражданский паспорт, идентифицирующий личность заявителя;
• удостоверение ветерана боевых действий;
• официальная бумага, подтверждающая факт постановки на регистрационный учет по местожительству.

Как правило, социальное ежемесячное пособие начисляется и выплачивается совместно с пенсионным обеспечением. Способ осуществления выплат указывается ВБД в заявлении, которое подается в ПФР.

К ним носится:

• осуществление перевода выплаты через почту России;
• зачисление выплаты на депозитный счет банка либо на банковскую карту.

Что выгоднее НСУ в рублях или услугах

Большинство ветеранов боевых действий встают перед выбором, в каком виде получить набор социальных услуг. Они предоставляются в натуральной форме, в то же время они подлежат монетизации, то есть могут быть выражены в денежном эквиваленте. Как показывает практика, многие ветераны БД предпочитают второй вариант.

В соответствии с нововведениями набор социальных услуг состоит из:

ВБД вправе получить НСУ в денежном эквиваленте в полном объеме либо его части. Он может лично выбрать требуемые для его жизнедеятельности статьи расходов.

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются российским законодательством, однако не все лица, входящие в эту категорию, знакомы с их полным перечнем. Даная статья поможет более детально изучить виды льгот и разобраться в порядке их оформления.

Закон о ветеранах боевых действий

ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

• гражданами РФ;
• иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
• лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

1. Наименование документа.
2. Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
3. Серия и номер документа.
4. Ф.И.О. владельца удостоверения.
5. Фото ветерана.
6. Личная подпись владельца документа.
7. Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
8. Дата выдачи документа.
9. Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

1. Военный билет.
2. Личное дело.
3. Справку о ранении.
4. Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
5. Наградные материалы.
6. Справки из архивных учреждений.
7. Летные книжки.
8. Архивные справки, которые удостоверяют факт:

• участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
• участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
• участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
• службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
• службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

1. Выписки из приказов начальников.
2. Записи в удостоверениях личности.
3. Записи в военных билетах.
4. Записи в трудовых книжках.
5. Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

• ветераны локальных войн;
• ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2018 — 2019 годах. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

1. Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
3. Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
4. Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
5. Право на внеочередную установку квартирного телефона.
6. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
7. Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
8. Внеочередное оказание медицинской помощи.
9. Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
10. Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
11. Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
12. Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
13. Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
14. Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:

• на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
• погребение тела;
• изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

1. Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
2. Внеочередное медицинское обслуживание.
3. Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
4. Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
5. Внеочередная установка квартирного телефона.
6. Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
7. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
8. Обеспечение жильем.
9. Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

• на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
• преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
• ежегодный отпуск в удобное время;
• внеочередную установку квартирного телефона;
• оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

• налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
• получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
• уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
• льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.

Согласно Закону, который был принят в 1995 году (Закон №5-Ф3) пенсия для такой привилегированной категории как Ветераны рассчитывается в совершенно другом порядке. Для данной категории есть свои специально отведенные порядки выплат.

Кто считается Ветераном?

Процесс начинается с четкого определения лица, являющегося Ветераном боевых действий. Согласно третьей статье Закона №5-Ф3, в котором максимально четко очерчены лица, подходящие под данную категорию и имеющие права на выплаты пенсии Ветеранам:

• В первую очередь к ним относятся военнослужащие, а также те лица, которые занимали места в запасе и отставке, при условии, что они участвовали в боевых действиях в СССР или РФ.
• Отдельной категорией считаются лица (как военнослужащие, так и лица, которые находились в отставке и запасе), которые были привлечены Приказом Правительства к действиям о разминировании территории СССР и зарубежных стран в период с 45 по 51 года прошлого века.
• Военнослужащие, принимавшие участие в военных действиях на территории Афганистана.
• Это относится и к лицам, проводящим операции, заключавшимся в проведении боев, в которых не предполагались посадки на территорию. Данный пункт относится к военным лётчикам.
• Также к обсуждаемой категории относятся военные служащие, занимавшиеся перемещением грузов в пределах территории проведенных боевых действий.
• Лица, находящиеся в воинских частях СССР, которые находятся не на территории данного государства, но участвовали в обслуживании данных частей.
• Также лица, ведущие трудовые действия на территории Афганистана в период с 79 по 89 года минувшего века (то есть на протяжении всего периода боевых действий). В случае, если граждане откомандировались раньше положенного срока, к данной категории они приписываются только в том случае, если руководство посчитало уважительной причину, по которой это произошло.
• Участники военных кампаний в Сирии, выполнявшие особые поручения.

Посмотрите на картинке, какие меры социальной поддержки предусмотрены Ветеранам боевых действий в Сирии:

Стоит отметить, что данный Закон содержит подробный список всех стран, где проходили боевые действия. На основании договоров, принимающих международный характер, данная пенсия выплачивается и лицам, проживающим на территории РФ без гражданства, а также иностранцам.

Удостоверение Ветерана

Удостоверение Ветерана – это документ, позволяющий определенному лицу получать льготы, которые полагаются ему по закону. Ключевой момент данного удостоверения – это четко сформулированные и прописанные льготы, полагающиеся его обладателю. Также серия, дата, когда было выдано удостоверение, его номер и печати государственных структур, которые выдавали удостоверение – важные пункты, которые не должны отсутствовать в данном документе. Личные данные (включая фотографию) должны быть прописаны в удостоверении обязательным образом.

Для того, чтобы получить удостоверение Ветерана, гражданин должен обратиться в соответствующие органы с заявлением и приложенными к нему документами, подтверждающими его статус.

Как проводится расчет выплат?

Доплаты к пенсии Ветеранам производятся индивидуально. При расчете пенсии по выслуге доплата считается так:

• 20 лет чистой выслуги – 50% от довольствия плюс 3% к каждому году сверху;
• 25 лет смешанного стажа – 50% к пенсии плюс 1% за каждый год сверх нужной выслуги.

Страховая пенсия Ветеранам рассчитывается на общих основаниях (по достижению возраста, при наличии стажа и баллов). Кроме того, Ветеранам можно рассчитывать на ЕДВ, которая назначается в зависимости от категории ВБД. Также Ветераны имеют право на надбавку в 32% к военной пенсии.

Какие льготы предусмотрены Ветеранам боевых действий:

Какие документы необходимо предоставить?

Для того, чтобы начать получать пенсионные доплаты, военный пенсионер должен предоставить заявление вместе с пакетом документов, а именно:

• Паспорт гражданина РФ;
• Трудовая книжка, также можно предоставить договор сотрудничества;
• Удостоверение Ветерана;
• Возможно дополнительные документы, подтверждающие его право на получение выплат.

Гражданские лица, признанные Ветеранами, получают свои доплаты через ПФР. Офицеры и солдаты подают документы в Ведомства, к которым они относились в период службы.

Пенсия Ветеранам военных конфликтов в Чечне

Условия назначения выплат участникам войны в Чеченской республике:

• если проходили службу в качестве солдат и офицеров;
• если были посланы в командировку в данную горячую точку;
• были направлены в Чечню;
• все участники боевого конфликта, воевавшие там на законных основаниях.

Для начисления выплат необходимо иметь удостоверение участника войны в Чечне. Сумма пенсии формируется из дополнительных надбавок и учитываются ранения.

Будет ли повышение?

Повысят ли пенсионные выплаты Ветеранам боевых действий? На данный момент известно, что планируется перерасчет пенсии для неработающих пенсионеров.

Вероятнее всего в ближайшее время произойдет резкое поднятие пенсионного возраста, но, как обещает Правительство, это приведёт к тому, что пенсионные отчисления будут выше, т.к. пополнится государственная казна. Согласно новой пенсионной реформе, пенсионный возраст будет увеличен на 5 лет.

Ветеранов боевых действий тоже ожидает перерасчет пенсий, скорее всего он будет в начале весны 2019 года. Аналитики говорят о сумме в 1000 рублей надбавки. Но данная сумма не кажется существенной, ведь цены на продукты, жилье и коммунальные услуги также увеличиваются, поэтому на уровне жизни даннаянадбавка к пенсии ветеранам боевых действий не отразится.

Отметим, что Правительство уже несколько лет говорит о повышении пенсии для почетных лиц со статусом Ветеранов боевых действий, поэтому есть шанс, что грядущая пенсионная реформа увеличит пенсии для граждан со статусом ВБД.

Коснётся ли пенсионная реформа военных пенсионеров?

Причины и подробности пенсионной реформы посмотрите на картинке:

Для начала еще раз отметим, что согласно статусу военного пенсионера, гражданин имеет право выйти на пенсию по выслуге лет, вне зависимости от пенсионного возраста. Тем не менее, есть большая вероятность, что планка военной выслуги также будет поднята во время пенсионной реформы. Военные имеют право на получение и второй гражданской пенсии, выход на неё будет осуществляться также, как и для гражданских лиц, в соответствии с установленным пенсионным возрастом.

На данный момент законопроект еще не вступил в силу, но вероятнее всего, он будет принят. В нём, помимо прочего, увеличивается возраст выхода на пенсию. Если законопроект будет принят (а это будет с большой вероятностью), будут такие изменения.

Ветераны боевых действий всегда на особом счету у Правительства, поскольку они пережили войну и внести весомый вклад в развитие страны. Помимо прочих преференций, предлагаемых властями, им также полагается ежемесячная материальная поддержка (ЕДВ) и льготы в отношении уплаты налогов. Давайте выясним, кого относят к указанной категории граждан, и сколько составляет ЕДВ ветеранам боевых действий в 20189 году.

Кто относится к ветеранам боевых действий

Прежде чем переходить к рассмотрению пенсионных выплат, пособий и надбавок, предназначенных ветеранам боевых действий, следует разобраться, кто относится в глазах закона к данной категории граждан:

• исполнители специальных поручений на территории Сирии с конца сентября 2015 г.;
• труженики Афганистана в период с 1979 по 1989 гг.;
• члены команды ГА, специализировавшиеся на обслуживании воинских частей, находившихся на территории иностранных государств, получившие ранения при исполнении поручений и награждённые государственными наградами за помощь в проведении боевых операций;
• лётчики и военнослужащие ВВС в Афганистане;
• водители военных транспортных средств, на которых привозились грузы на территорию Афганистана во время боёв;
• военные МГБ, МВТ времён СССР, принимавшие участие в операциях по разминированию некоторых объектов на Родине и в иностранных государствах в 1945-1951 гг. (включая моряков, выполнявших боевое травление в 1945-1957 гг.);
• офицеры и рядовые ВС РФ, УФСИН, МФД, учреждений государственной безопасности, осуществлявших трудовую деятельность или участвовавших в боях в РФ или других странах.

Пенсионные выплаты ветеранам боевых действий: порядок назначения

Пенсия ветеранам боёв может быть оформлена при соблюдении перечисленных ниже условий:

• достижение как минимум 20-летней выслуги лет;
• достижение минимального возраста (45 лет), из которых 25 лет приходится на смешанный трудовой стаж (при этом как минимум 12 с половиной лет должны быть причислены к выслуге на специальной или военной службе).

Помимо военных ежемесячных пособий, ветерану могут быть выплачена и страховая пенсия по старости, если:

• пенсионер достиг установленного по России пенсионного возраста (55 и 60 лет для женщин и мужчин одновременно);
• было набрано минимальное количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (“пенсионных баллов”), составляющее в настоящий момент 11,4 – к 2025 году необходимо будет набирать 30 баллов;
• наличие страхового стажа, достаточного для назначения пенсии – в данный момент это 8 лет, но к 2024 году длительность стажа будет составлять 15 лет.

Пенсия ветеранам боёв в 2019 году рассчитывается, исходя из величины пенсионных начислений, определённых для льготных категорий пенсионеров, с учётом персональных надбавок, размер которых устанавливается в индивидуальном порядке.

Пенсионные выплаты за выслугу лет назначаются пенсионерам по следующим правилам:

1. При выслуге лет продолжительностью в 20 лет пенсия будет иметь фиксированный размер в 50% от расчётного размера плюс 3% за каждый дополнительный год сверх указанного срока. Общий размер выплат не может превысить 85%.
2. Если речь идёт о трудовом стаже выше 25 лет, ежемесячное пенсионного пособие будет составлять 50% от расчётной суммы и 1% за каждый год свыше 25 лет.

Специалисты Пенсионного Фонда самостоятельно вычисляют размер положенной пенсионеру выплаты, но проверить величину будущих выплат можно и самостоятельно, воспользовавшись следующей формулой:

РСП = (ФВ * ПК) + (ИПК * С1Б * ПК) ,

где РСП – размер страховой пенсии;

ФВ – фиксированная величина;

ПК – повышающий коэффициент;

ИПК – количество набранных “пенсионных баллов”;

С1Б – стоимость одного балла;

ПК – повышающий коэффициент.

Надбавка к пенсионным выплатам ветеранов

Получать надбавку по нескольким основаниям одновременно не представляется возможным – пенсионер сам выбирает, на каком основании ему будет начисляться доплата.

Ведомственным пенсионным обеспечением не ограничивается материальная поддержка ветеранов боёв. К пенсии полагается надбавка в размере 32%, на которую могут рассчитывать также:

• инвалиды детства, получившие инвалидную группу ввиду контузии, травмы или полученного в период Великой Отечественной Войны ранения (или же из-за осложнений от перечисленных моментов);
• обладатели знака “Жителя блокадного Ленинграда”;
• узники концлагерей;
• ветераны Великой Отечественной Войны.

Что представляет собой ЕДВ ветеранам боевых действий в 2019 году

ЕДВ (пенсия, ежемесячная выплата) подлежит перерасчёту ежегодно в зависимости от роста уровня инфляции, повышения стоимости продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости и возможностей государственного бюджета. Выплата начисляется с целью поддержать материально военнослужащих и иных представителей льготных категорий граждан на региональном и федеральном уровнях.

• бесплатный проезд в общественном транспорте пригородного значения;
• бесплатные путёвки в санаторно-курортные учреждения;
• бесплатные медикаменты из утверждённого Правительством списка.

В 2017 году индексация пенсий не проводилась в связи с тяжёлой экономической ситуацией в стране, и очередной перерасчёт был запланирован лишь на зиму 2018 года. Повысить пенсию возможно, только отказавшись в пользу дополнительной выплаты от ненужных видов социальной помощи, перечисленных выше. Но сумма прибавки будет невелика – чуть более 700 рублей.

Могут ли ветераны боевых действий претендовать на ЕДВ в 5000 рублей в 2019 году

В качестве компенсации пенсионерам отсутствия индексации выплат, которая должна проводиться дважды в год, власти предложили получить разовую выплату в размере 5 тысяч рублей. На данное пособие могли рассчитывать все пенсионеры, включая ветеранов боевых действий. Но для этого последние должны удовлетворять следующему условию – пенсия должна быть оформлена до 31 декабря 2016 года, иначе выплаты они лишаются.

Как оформить пенсию ветерану боевых действий

Для того, чтобы оформить ведомственную пенсию, ветераны боёв должны лично посетить любое ближайшее отделение Пенсионного Фонда, написать заявление об оформлении пенсии и предоставить все необходимые документы. Их полный перечень можно найти на официальном сайте ПФР , или же можно получить консультацию от специалиста Пенсионного Фонда по телефону или лично.

Какие документы нужны для оформления пенсии

В первую очередь, для назначения пенсии сотрудники Пенсионного Фонда попросят заполнить заявление, в нём необходимо будет сообщить:

1. Личные данные заявителя (Фамилия, данная при рождении, имя, отчество).
2. Сведения из паспорта.
3. Гражданскую принадлежность.
4. Почтовый адрес, по которому зарегистрирован пенсионер.
5. Место нахождения пенсионного дела.
6. Информация об имеющихся для назначения пенсии основаниях.
7. Сведения о законном представителе пенсионера, не способного самостоятельно явиться в ПФР (должна быть нотариально заверенная доверенность).
8. Дату заполнения заявления.
9. Перечень предоставленных специалисту ПФР бумаг.
10. Личная подпись.

Основной комплект документов включает в себя следующие бумаги (могут потребоваться и дополнительные документальные подтверждения каких-либо сведений – об этом скажет сотрудник Пенсионного Фонда):

• паспорт;
• выписки из личного дела, сделанные специалистами отдела кадров;
• денежный аттестат, выданный сотрудником бухгалтерии;
• удостоверение ветерана боёв.

Льготы ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий вправе рассчитывать на следующие льготы, утверждённые на федеральном уровне:

1. Обслуживание без очередей в кассах и регистратурах поликлиник при предъявлении соответствующего удостоверения.
2. Оплачиваемое работодателем повышение квалификации на рабочем месте.
3. Дополнительный отпуск без сохранения среднего заработка по просьбе самого ветерана.
4. Уход в оплачиваемый ежегодный отпуск в любое время, вне зависимости от графика отпусков.
5. Бесплатная медицинская помощь в стационарах и районных поликлиниках.
6. Бесплатное зубное протезирование в муниципальных стоматологических кабинетах.
7. Предоставление бесплатного жилья по договору социального найма из государственного и муниципального фондов.
8. Скидки на оплату услуг коммунальных служб.

В отдельных регионах ветераны также могут претендовать на следующие льготы:

• освобождение от уплаты транспортного налога (на одно транспортное средство установленной законом мощности);
• освобождение от имущественного налога в отношении одной жилой недвижимости;
• освобождение от земельного налога.

В зависимости от решения региональных властей и возможностей бюджета субъекта РФ, ветеранам могут полагаться и иные социальные льготы – об этом можно узнать, обратившись в отделение социальной защиты населения.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Ветеран боевых действий, оформивший пенсионные выплаты в январе 2016 года, претендует на получение единовременного пособия в размере 5000 рублей за отсутствие индексации пенсий в текущем году.