Ст 542 гк рф по договору энергоснабжения

27.03.2019

Полный текст ст. 542 ГК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 542 ГК РФ.

1. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

2. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Комментарий к статье 542 ГК РФ

1. Требования к качеству энергии содержатся в нормах федерального законодательства. Так, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. Не допускается применение воды технических циклов (технической воды), в том числе после восстановления и очистки в качестве горячей воды.

Соответственно, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию по качеству соответствующую предъявляемым к ней требованиям.

Из материалов судебной практики следует, что энергоснабжающая организация обязана обеспечивать гарантированную надежность энергоснабжения до границы эксплуатационной ответственности, при этом поставка коммунального ресурса ненадлежащего качества подтверждается обычно актом обследования.

Абонент имеет право отказаться от оплаты энергии, качество которой не соответствует предъявляемым к нему требованиям. Полагаем, что в этом случае поскольку абонент уже получил и потребил энергию по договору энергоснабжения, он обязан доказать то, что качество энергии не соответствовало предъявляемым к нему требованиям. В случае если абонент сбережет часть энергии, он обязан возместить энергоснабжающей организации стоимость этой энергии.

2. Применимое законодательство:
- СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20.

3. Судебная практика:
- постановление ФАС Центрального округа от 18.02.2014 по делу N А14-7152/2013;
- постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 17АП-11847/14;
- постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 04АП-2098/14;
- постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014 N 02АП-7532/14;
- постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 N 18АП-10682/14;
- постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2011 N 17АП-6463/11;
- постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.09.2013 N Ф04-3998/13 по делу N А75-4905/2012;
- постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.11.2013 N Ф04-4681/13 по делу N А75-4904/2012;
- постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.11.2013 N Ф04-4676/13 по делу N А75-4910/2012;
- постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 N Ф04-3305/13 по делу N А75-5249/2012;
- постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.07.2013 N Ф04-3069/13 по делу N А75-4915/2012.

Консультации и комментарии юристов по ст 542 ГК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 542 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Новая редакция Ст. 542 ГК РФ

1. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

2. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Комментарий к Статье 542 ГК РФ

Комментарий дорабатывается и временно отсутствует.

Другой комментарий к Ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Качество электроэнергии характеризуется напряжением и частотой тока, тепловой энергии - температурой и давлением пара, температурой горячей воды. Отдельные качественные показатели устанавливаются соглашением сторон (например, напряжение в сети, температура воды и т.д.). Способы определения качества энергии с учетом их технической сложности обычно определяются специальными нормативными актами (ГОСТами). Так, величина напряжения определяется на уровне номинальной величины, предусмотренной ГОСТ 13109-67 "Электрическая энергия. Нормы качества электрической энергии у ее приемников, присоединенных к электрическим сетям общего пользования".

2. Нарушение условия о качестве дает право абоненту отказаться от оплаты такой энергии. Однако возможны ситуации, когда абонент использовал энергию, не отвечающую требованиям о качестве. В таких ситуациях неоплата энергии привела бы к неосновательному обогащению (в данном случае неосновательному сбережению) (см. комментарий к п. 2 ст. 1105). В связи с этим в п. 2 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег.

1. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

2. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Комментарий к статье 542 Гражданского Кодекса РФ

1. Показатели качества энергии (ПКЭ), соблюдение которых требуется сторонам, должны быть зафиксированы в договоре и соответствовать требованиям, установленным ГОСТом.

2. Предусмотренное п. 2 право отказа абонента от оплаты некачественной энергии свидетельствует о более широком применении в правовом регулировании отношений по энергоснабжению общих принципов гражданского права. При причинении реального ущерба отпуском некачественной энергии абоненту последний вправе доказывать размер ущерба и взыскивать его с энергоснабжающей организации по правилам ст. 547 ГК.

Вместе с тем законодатель предусмотрел механизм, призванный не допускать неосновательного сбережения средств абонентом вследствие использования некачественной энергии: энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что он неосновательно сберег вследствие использования указанной энергии. Вместе с тем, учитывая, что абонент все-таки использовал энергию ненадлежащего качества, он должен оплатить ее, но по соразмерно уменьшенной цене, согласно установленным в договоре скидкам с тарифа.

3. В договоре энергоснабжения устанавливаются условия по соблюдению необходимых ПКЭ как абонентом, так и энергоснабжающей организацией и, соответственно, оговаривается ответственность абонента при снижении ПКЭ в результате его действий (в виде надбавок к тарифу). Порядок фиксации нарушений ПКЭ и механизм ответственности за это должен определяться правилами, принимаемыми в соответствии с п. 3 ст. 539 ГК.

Другой комментарий к статье 542 ГК РФ

1. Продавец обязан обеспечить надежность снабжения покупателя энергией и ее качество.

Качество электрической энергии, поставляемой по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии), должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям (п. 65 Правил розничных рынков электрической энергии, п. 1 коммент. ст.).

Нарушение поставщиком условия о качестве дает покупателю право отказаться от оплаты такой энергии. Однако если недоброкачественная энергия была использована покупателем, поставщик вправе требовать возмещения ее стоимости по правилам о неосновательном обогащении.

В случаях отклонений показателей качества электрической энергии сверх величин, установленных техническими регламентами и иными обязательными требованиями, лица, не исполнившие обязательства, несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством (см. п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике, п. 1 ст. 547 ГК).

Последствия нарушения условий о качестве энергии в отношениях с гражданами-потребителями установлены подп. "ж" п. 51, п. 60, 76, подп. "г" п. 77 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

2. Следует учитывать, что контролировать качество энергии должны соответствующие органы надзора и аккредитованные в установленном порядке испытательные лаборатории (см.: п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" // Ведомости РФ. 1993. N 23. Ст. 811).

В случае составления экспертного заключения по проверке качества энергии лицом, не аккредитованным в установленном порядке, результаты ее проверки (экспертизы) не рассматриваются в качестве доказательства некачественности энергии и не могут выступать основанием для привлечения поставщика к ответственности (см. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 14 марта 2007 г. N А10-1631/06-Ф02-1161/07-С2).

1. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

2. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Комментарий к Ст. 542 ГК РФ

1. Под качеством энергии следует понимать совокупность ее свойств (параметров), характеризующих соответствие энергии предъявляемым к ней требованиям. К параметрам электрической энергии относятся напряжение, частота электрического тока. К параметрам тепловой энергии относятся термодинамические показатели теплоносителя (пара и горячей воды) — температура в подающем трубопроводе, давление в обратном трубопроводе, перепад давлений.

В п. 1 комментируемой статьи названы источники, в которых могут содержаться требования к энергии.

Показатели и нормы качества электрической энергии в электрических сетях систем электроснабжения общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц в точках, к которым присоединяются электрические сети, находящиеся в собственности различных потребителей электрической энергии, или приемники электрической энергии (точки общего присоединения) установлены ГОСТ 13109-97 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». Нормы, установленные этим стандартом, подлежат включению в технические условия присоединения потребителей электрической энергии и в договоры о пользовании электрической энергией между электроснабжающими организациями и потребителями электрической энергии. При этом, поскольку электрооборудование у разных абонентов рассчитано на работу при различных величинах напряжения тока, данный параметр электрической энергии подлежит согласованию сторонами при заключении договора энергоснабжения.

Общенациональный ГОСТ, устанавливающий требования к качеству тепловой энергии, в настоящее время отсутствует.

2. Хотя по общему смыслу комментируемого параграфа обязанность обеспечить соответствие качества подаваемой энергии требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения, возлагается на энергоснабжающую организацию, производящую или приобретающую энергию для абонентов, действия последних также могут оказывать влияние на обеспечение требований, предъявляемых к качеству энергии. Так, нарушение абонентами правил эксплуатации своих энергопринимающих устройств и режима потребления энергии может привести к снижению качества энергии, в том числе подаваемой другим абонентам. Условия освобождения энергоснабжающей организации от ответственности за нарушение условий договора о качестве энергии должны определяться по общим правилам об основаниях ответственности за нарушение обязательства (ст. 401 ГК).

Порядок и размер ответственности энергоснабжающей организации за нарушение требований, предъявляемых к качеству энергии, определяются в соответствии со ст. 547 ГК РФ.

3. В п. 2 комментируемой статьи определены иные, кроме предусмотренных ст. 547 ГК РФ, последствия нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии.

Действующее законодательство не содержит нормативно установленного порядка определения подлежащего возмещению размера неосновательно сбереженного абонентом, который, отказавшись от оплаты энергии ненадлежащего качества, фактически потребил эту энергию. С учетом того что ценообразование в сфере энергоснабжения подлежит государственному регулированию, а собственно тарифное регулирование в этой сфере не предусматривает дифференциацию устанавливаемых тарифов в зависимости от соответствия подаваемой энергии требованиям, предъявляемым к качеству, к рассматриваемым отношениям не может быть применено содержащееся в п. 2 ст. 1105 ГК РФ (к которой отсылает п. 2 комментируемой статьи) правило об определении цены, по которой потерпевшему возмещается неосновательное обогащение.

Разрешению коллизии может служить выработка применительно к каждому виду энергии и каждому характеризующему качество энергии параметру системы поправочных коэффициентов, определяющих порядок уменьшения количества соответствующей энергии при нарушении требований к качеству. Подобные коэффициенты разработаны применительно к коммунальным услугам (см. приложение N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307). Например, за каждый час, превышающий допустимую продолжительность перерыва водоотведения, размер платы снижается на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или из нормативов потребления коммунальных услуг. Таким образом, оплата энергии ненадлежащего качества будет производиться по регулируемым тарифам, но в меньшем против фактически потребленного количестве.

Другая проблема связана с определением возможности совершения абонентом иных, помимо перечисленных в п. 2 комментируемой статьи, действий в связи с нарушением энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии. Должна ли комментируемая норма пониматься буквально как предоставляющая абоненту исключительно право полностью отказаться от оплаты энергии ненадлежащего качества или абонент не лишен возможности защитить свои права иными способами, например соразмерным уменьшением покупной цены (п. 1 ст. 475 ГК). Конечно, здесь возникает та же вызванная государственным регулированием ценообразования в сфере энергоснабжения проблема, что и при применении п. 2 ст. 1105 ГК РФ. Но принципиальным является все же вопрос о правомерности соответствующего пересчета самим абонентом. Полагаем, что до тех пор, пока не будет нормативно установлен правовой механизм определения платы за энергию ненадлежащего качества, комментируемая норма должна толковаться буквально как обременяющая допустившую нарушение сторону (энергоснабжающую организацию) обязанностью надлежащим образом обосновать размер возникшего на стороне абонента неосновательного обогащения.

В то же время после установления названного механизма следует допустить его применение не только энергоснабжающей организацией, но и самим абонентом, так как если исходить из целевого назначения содержащегося в п. 2 комментируемой статьи правила как направленного на обеспечение защиты интересов, прежде всего абонента, получившего энергию ненадлежащего качества, то эта норма не должна препятствовать абоненту защитить свои права и иным способом, оплатив энергоснабжающей организации меньшее количество энергии.