Реформа пенсии мвд. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы

03.06.2019

В течение нескольких последних лет Правительство РФ ведет целенаправленную работу, связанную с реформированием Министерства Внутренних дел. Изменения происходят постоянно, и касаются самых разных сфер деятельности ведомства – от его названия (была Милиция – стала Полиция), до штатной численности, прав и обязанностей. Крайне редко при всех этих переменах рассматривался и решался положительно один-единственный вопрос – размер денежного довольствия.

Текущее положение дел

В течение последних пяти лет финансирование данной статьи расходов для полицейских не менялось. Несмотря на громкие заявления чиновников различных рангов, эти показатели (в отличие от инфляции, роста цен и т.п.) не менялись. Естественно, обещания увеличить зарплату сотрудникам ведомства на 50, 100, 150% оставались лишь простыми популистскими заявлениями. И только в 2018 году наконец, произошло долгожданное изменение. Было принято решение увеличит денежное довольствие на величину инфляции. По мнению Правительства этот показатель не превысил 4%. Именно ан столько и была проиндексирована зарплата. Решила ли она накопившиеся проблемы? Позволила ли компенсировать убытки, снижение уровня жизни для людей в погонах? Ответа на этот вопрос не требуется. Достаточно лишь посмотреть, на сколько за этот же период времени выросли квартплата и коммунальные платежи!

Прогнозы повышения зарплат в полиции в 2019 году

Существенные практические изменения в МВД все-таки начнутся. Согласно указу Президента РФ, в первую очередь будет проведена существенная перестройка организационно-штатной структуры. Уже в конце 2018 года будет упразднено Управление по обеспечению безопасности ДД. Далее в штат ведомства введут подразделения пожарной безопасности и МЧС, пройдет слияние ППС и ГИБДД.

Наконец, из источников близких к Правительству, стало известно о начале реализации ряда социальных вопросов, качающихся всех работников министерства. Самый ожидаемый из этих вопросов – повышение зарплаты в 2019 году. В майских указах Президента была поставлена задача увеличить на 150% денежное довольствие сотрудникам МВД по сравнению с 2012 годом. Скорее всего, постепенное выполнение этого требования начнется с Нового года.

Как может измениться зарплата полиции в 2019 году, немного цифр

Государство, продолжая свою внутреннюю политику, направленную на укрепление власти, приступает в наступающем году к плановой, постепенной реализации планов по повышению зарплаты полиции в 2019 году. Чтобы оценить масштабы грядущих перемен, необходимо знать сколько получают те или иные сотрудники в настоящее время, после проведенной 4-хпроцентной индексации. Вот эти показатели:

  • Следователь (оперуполномоченный) 17 тыс. руб.
  • Старший следователь 18,3 тыс. руб.
  • Начальник отделения 20,3 тыс. руб.
  • Начальник отдела 23 тыс. руб.
  • Начальник управления 26 тыс. руб.

Очевидно, что, как и во многих других ведомствах, силовых структурах и организациях государственного подчинения, к должностным окладам есть и другие разделы, влияющие на итоговую величину денежной суммы, получаемой полицейским на руки. Это:

  1. Надбавка за воинское звание (с учетом квалификации сотрудника могут достигать 30% от должностного оклада).
  2. Доплата за стаж. Чем больше срок службы в ведомстве, тем на большую сумму ДД можно рассчитывать.
  3. Надбавка за особые условия службы (коэффициент, устанавливаемый в зависимости от региона прохождения службы).

Очевидно, что повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2019 году, если оно все же начнется, будет включать в себя не только изменение должностного оклада, но и рост дополнительных выплат.

Самые свежие новости из МВД

Одним из важнейших условий успешного реформирования ведомства, наряду с повышением зарплаты полицейских с 1 января 2019 года, будут также и существенные структурные преобразования. О части из них мы уже сказали, но это далеко не все изменения. С высокой долей вероятности можно сказать, что в составе МВД с Нового года заработает подразделение МГБ. Если верить информации, поступающей из некоторых СМИ, этот орган будет состоять из нескольких подразделений ФСБ и наделен самыми существенными полномочиями. Эта структура формируется не с «чистого листа», а создается на базе ранее действовавшей ФСО. По новому штату федеральная служба охраны сохранится, но ее функции и обязанности будут оптимизированы и максимально конкретизированы.

Грядущие изменения в структуре дорожной полиции и ГИБДД приведут не только к функциональным переменам, новшество непосредственно коснется каждого сотрудника, ведь значительная часть из них будет переведена на гражданские должности.

Что ждут от перемен власть, полиция и граждане? Подводим итоги

Очевидно, что первоочередные задачи, которые стремится решить Президент и Правительство – это повышение эффективности деятельности ведомства в целом за счет оптимизации численности, реформирования с учетом текущих конъектур, а также повышением престижа службы в МВД. Отсюда ожидаем пусть и не резкое, но все-таки повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2019 году. Важное внимание уделяется также способности полицейских, в случае необходимости, пойти на любые жесткие меры для поддержания правопорядка и противодействия любым попыткам общественного давления на власть.

Для рядовых сотрудников министерства, приоритеты также очевидны. Это достойные условия труда и нормальное денежное довольствие. Офицеры будут стремиться сделать карьеру, а для гражданского персонала важно создать условия труда с нормированным рабочим днем, достойным заработком и возможностью получения дополнительных привилегий.

Ну а народ, как всегда, ждет перемен к лучшему и надеется, что когда-нибудь вернется знаменитый персонаж из известного стихотворения Михалкова – «Дядя Степа»! Настанут времена, когда вновь можно будет обращаться к полицейским на улице практически за любой помощью и быть уверенным, что каждый гражданин будет надежно защищен в правовом поле.

Как все будет на самом деле – время покажет!

Полицейских нельзя в полной мере отнести ни к военным, ни к гражданским служащим. И это порождает массу вопросов. Особенно актуальные касаются формирования пенсии полицейского.

Получают ли служащие полиции пенсию по старости, как остальные россияне, или им, как и военным, назначается пенсия за выслугу лет? Влияет ли трудовой стаж на формирование пенсии и что будет с пенсией, если полицейский уйдет со службы до наступления пенсионного возраста? Ответы на все эти вопросы - в нашей сегодняшней статье.

Когда на пенсию?

Обычно россияне выходят на пенсию в возрасте 55-60 лет в зависимости от пола. Впрочем, не редкость и молодые пенсионеры. Это военные, "северяне", учителя, медработники, лица, трудящиеся на опасных и вредных производствах и пр.

Во сколько же уходят на пенсию полицейские?

Выход на пенсию у полицейских осуществляется по тем же правилам, что и у военных (см. Закон РФ №4468-1 от 12.02.93г.). Сотрудник полиции (или его родственники) может получать:

  • пенсию по выслуге;
  • пенсию по инвалидности;
  • пенсию по утрате кормильца.

Нас, прежде всего, интересует пенсия по выслуге, которая является аналогом страховой пенсии по старости. Для того, чтобы получать такую пенсию, необходимо отработать в полиции (или другой структурной единице МВД) по крайней мере 20 лет.

Если полицейский достиг предельного возраста нахождения на службе в органах МВД (регулируется ст. 88 ФЗ №342 от 30.11.11 г.) или был уволен по сокращению штата в возрасте 45 лет и при этом срок выслуги еще не подошел, право на пенсию сохранится за ним при одновременном соблюдении следующих условий:

  • совокупный трудовой (страховой) стаж составил не менее 25 лет;
  • как минимум 12,5 лет стажа пришлось на работу в полиции.

Если указанные условия не выполняются, но при этом стаж службы в МВД уволенного полицейского составил 15-20 лет, пенсия по выслуге не назначается, вместо нее органы МВД выплачивают такому сотруднику социальное пособие.

Размеры пенсии

Так сколько же будет получать полицейский после выхода на заслуженную пенсию? То какая пенсия в конечном счете будет у полицейского зависит от следующих компонентов:

  • оклад за должность + оклада по специальному званию (определяются на основе Постановления Правительства РФ № 878 от 03.11.11.г. и приказа МВД РФ №1192 от 01.12.11г.);
  • надбавки за срок службы (на основании Постановления Правительства РФ № 1158 от 27.12.13г.).

Согласно ст.43 ФЗ №4468-1 пенсия сотрудника полиции исчисляется из размера фактического денежного довольствия на момент увольнения и понижающего коэффициента. По состоянию на конец 2014 года понижающий коэффициент к пенсии был установлен на уровне 62.12% от размера фактических сумм денежного содержания полицейских и был заморожен до октября 2015 года. С 01.10.15 г. понижающий коэффициент к пенсии составляет 66,78%.

Каким будет размер пенсии полицейского в 2016 году остается только гадать. На данный момент правило о ежегодном увеличении пенсии на 2% сверх уровня инфляции не применяется. Учитывая общую негативную экономическую ситуацию в стране, велика вероятность, что прирост пенсий государственным служащим в будущем году так и не догонит темпы роста потребительских цен.

Хотите узнать какая у вас будет пенсия?

Для расчета размера пенсии полицейского используйте формулу:

(СДД* ПК)* РК , где

СДД - сумма денежного довольствия, ПК - понижающий коэффициент к денежному довольствию в году выхода на пенсию, РК - расчетный коэффициент.

Расчетный коэффициент определяется так:

  • срок службы 20 лет - РК=50%,
  • срок службы больше 20 лет - РК=50%+3%за каждый следующий год, при этом максимальный РК=85%.

Например:

Полицеский Давыдов С.Ю. вышел на пенсию 01.11.15 года в звании "капитан полиции". Выслуга составила 23 года.

СДД = (9 000+11 000)*30%= 26 000 руб. ПК с 01.10.15г. = 66,78%, РК = 50%+ 3%*3=59%.

Подставляем значения в формулу: (26 000 * 66,78%) * 59%= 10 244 руб.

Таким образом, пенсия Давыдова С.Ю. составит 10 244 руб.

Кстати, рассчитывать пенсию вручную вовсе не обязательно. Сейчас существует масса калькуляторов для расчета пенсии полицейского. Единственный совет - выбирайте те калькуляторы, которые содержат актуальную информацию и последние изменения (октябрь 2015 года).

Оформление пенсии

Оформлением пенсии полицейских занимаются соответствующие пенсионные органы МВД России. Примерно за 3 месяца до предполагаемого увольнения и проводов полицейского на пенсию, сотрудник должен обратиться в кадровую службу своего рабочего подразделения для подтверждения выслуги лет.

Полицейский до увольнения также по желанию может пройти военную комиссию и получить заключение о дальнейшей годности к службе. Если выслуги лет достаточно для получения пенсии, но полицейский по результатам военной комиссии признается негодным, его могут направить на МСЭ для определения и подтверждения инвалидности.

Чтобы оформить пенсию, в кадровую службу передаются следующие документы:

  • заявление;
  • расчет срока службы;
  • денежный аттестат;
  • заключение ВВК;
  • выписка МСЭ (при необходимости);
  • данные о составе семьи (при наличии иждивенцев);
  • копии удостоверений, заверяющие право полицейского на дополнительные льготы.

Исчерпывающий перечень документов, а также их формы утверждены приказом МВД РФ №418 от 27.05.05 г.

Готовое пенсионное дело полицейского проходит регистрацию, в книге учета делается соответствующая запись, а сами бумаги отправляются на проверку. Если все было оформлено верно, пенсионное дело заверяется уполномоченным сотрудником по линии МВД, а в банк высылается извещение о назначении пенсии.

Российские полицейские станут выходить на пенсию на пять лет позже: в думском комитете по безопасности обсуждается законопроект, ранее одобренный правительством. Мнения в полицейском сообществе по поводу нововведения, запланированного на 2014 год, разделились. Экс-замначальника правового департамента МВД Иван Соловьев считает, что на полицейских, как на наиболее лояльной власти категории граждан, будет опробован процесс сокращения бюджетных расходов государства.

Слухи о повышении на пять лет пенсионного возраста начали циркулировать в полицейском сообществе еще в конце лета, однако официальные органы не подтверждали эту информацию. На полицейских форумах уже началось обсуждение инициативы, в основном с применением непечатной лексики. Возмущение вызывает, в частности, тот факт, что других силовиков пенсионная поправка касаться не будет. «Чем мы хуже военных? — возмущается один из офицеров московской полиции. — Мне непонятно, почему они смогут по-прежнему через 20 лет выходить на пенсию, а мой сын должен будет служить на пять лет больше». При этом форумчане все еще надеются, что это только слух.

РБК daily удалось выяснить подробности революционных для стражей порядка изменений. «Такой законопроект готовится, и он уже одобрен правитель-ством, — рассказал РБК daily источник, принимающий участие в разработке документа. — Предусматривается повышение срока выслуги для назначения пенсии для сотрудников органов внутренних дел с 20 до 25 лет. Проект также предусматривает двухлетний переходный период. То есть те, у кого на 1 января 2014 года уже будет 20 лет выслуги, смогут в течение двух лет уйти на пенсию по старой схеме. В противном случае к 1 января 2016 года им придется решать: или увольняться на пенсию, или ждать еще три года до получения такого права по новому закону».

«Действительно, подобный документ готовится, только это не наша инициатива, а депутатов Госдумы. Пока никаких документов о повышении пенсионного возраста в кадровый департамент МВД не поступало», — прокомментировал источник РБК daily в МВД.

У прослужившего в МВД более восьми лет доктора юридических наук Ивана Соловьева нет однозначного мнения по поводу данной инициативы. С 2003 по 2011 год он возглавлял в МВД управление судебно-правовой защиты, затем уголовно-правовое управление, закончил службу в должности замначальника правового департамента МВД, как раз ответственного за разработку всей нормативной базы министерства. «При мне вопрос об увеличении срока службы для назначения пенсии не поднимался», — признался он РБК daily. По его мнению, главной целью законопроекта однозначно является сокращение бюджетных расходов.

«Разговоры о повышении пенсионного возраста для всех граждан идут давно: общество постепенно должно привыкнуть и в конце концов смириться с таким решением. С полицейских начали, потому что, во-первых, это одна из самых законопослушных, лояльных и исполнительных категорий граждан, не привыкших обсуждать принимаемые руководством решения; а во-вторых, пятилетнее увеличение выслуги для них не выглядит столь критично, как повышение пенсионного возраста до 60 лет у женщин и свыше 60 у мужчин при имеющейся сегодня продолжительности жизни», — рассказал успевший стать пенсионером по старым правилам г-н Соловьев.

Вопросы явно возникнут у многих сотрудников, достигших или приближающихся к 20-летней выслуге. «Касаться они будут того факта, что заключенные с ними контракты не предусматривают увеличения срока службы, необходимого для получения пенсии. Будут и аргументы о том, что по справедливости такие новеллы должны распространяться на вновь пришедших на службу, а не на тех, кто прослужил уже по 15, 17 и даже 19 лет. Двухлетний переходный период многим покажется недостаточным», — отметил г-н Соловьев.

Член профильного комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов рассказал РБК daily, что законопроект вскоре будет рассматриваться на рабочей группе комитета. По его мнению, здравое зерно в нем есть. «В полиции ощущается острая нехватка квалифицированных кадров. Одновременно многие офицеры с большими наработками и в агентурной, и в оперативной части вынуждены уходить на пенсию в самом расцвете сил. Такой законопроект сможет исправить эту ситуацию», — считает парламентарий.

По данным РБК daily, законопроект может быть внесен в Госдуму правительством в эту осеннюю сессию. Подсчитать выгоду от увеличения пенсионного возраста для полицейских пока не представляется возможным. «Не ясно, сколько человек воспользуются переходным периодом, да и выгоду бюджет почувствует только через несколько лет, когда сотрудники, которые должны были отправиться на пенсионное обеспечение государства по старой схеме, останутся служить еще на пять лет», — пояснил РБК daily один из разработчиков документа.


Подготовлен законопроект, который увеличивает срок военной службы для приобретения права на пенсию за выслугу лет до 25 лет. Что делать?

Сама идея увеличить военнослужащим срок службы для приобретения права на пенсию по выслуге лет далеко не новая. Видимо, многим не дает покоя, что военные приобретают право на пенсию через 20 лет после начала прохождения воинской службы.

Напомним, что по федеральному закону «О статусе военнослужащих» право на пенсионное обеспечение по выслуге лет, военнослужащий получает после истечения 20 лет с момента начала прохождения военной службы.

Так получается, что если служба по контракту начинается, например в 20 лет, то в 40 лет военный уже может выйти на пенсию. Вот и начала многих «душить жаба». Якобы, такой молодой, а уже пенсионер. Причем эта «жаба» сидит внутри тех, кто в армии не служил ни дня. Те, кто сталкивался со службой в армии прекрасно понимают, что приобретение права на пенсию после 20 лет службы вполне заслужено, простите за тавтологию и каламбур.

Ведь, во-первых, 20 лет быть в первых рядах во всех военных конфликтах, рискуя жизнью и здоровьем, 20 лет иметь ненормированный рабочий день и ненормированную рабочую ночь, совершать вместе с семьей многие переезды, не иметь своего угла… В эту фразу можно добавлять еще много моментов, которые жизнь человека, отнюдь, не делают комфортной и привлекательной.

А во-вторых, размер этой самой пенсии после 20 лет выслуги, например, для майора составляет 16 000-17 000 рублей, а для военнослужащего по контракту от рядового до сержанта (которых кстати в армии абсолютное большинство) пенсия за выслугу лет после 20 лет службы составляет 10 000-11 000 рублей.

Это утверждение Вы можете проверить на пенсионном калькуляторе для военнослужащих. Только представьте - после 20 лет службы в армии-и пенсия 10 000 рублей. Достойно! То есть, государство особенно не разорится, платя такую нищенскую пенсию служивым.

Но чиновники в правительстве хотят пойти немного дальше и увеличить срок этого самого приобретения права на пенсию до 25 лет. Разработка законопроекта идет сейчас в недрах Главного управления кадров Вооруженных сил, более известного военным по всесильной аббревиатуре - ГУК. Но смысл разрабатываемого закона понятен уже и без изучения его тонкостей.

Чтобы приобрести право на пенсионное обеспечение, военнослужащий по контракту должен будет прослужить не 20, а 25 лет. То есть, если Вы прослужили 24 года, то права на пенсию у Вас еще не появилось. Таким же сроком может стать и срок получения права на постоянное жилье, то есть не после 20, а только после 25 лет службы.

Продвигать и принимать закон сейчас управленцы опасаются - все таки выборы президента. А закон, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, особенно популярным и одобряемым не станет.

Потому что военному после 20 лет службы становилось гораздо спокойнее и душу грело понимание, что с голоду он уже не умрет и свою пенсию, пусть и мизерную, он уже заслужил. Теперь такого спокойствия не будет и военного смогут уволить без пенсии даже после 24 лет службы.

Закон, скорее всего, будет принят после выборов президента в марте 2018 года. Но, пока немного непонятно, что будет с военнослужащими, которые отслужили уже 20 лет и приобрели право на пенсию. Их этого права лишат? Вот это основной вопрос, который тревожит всех служивых, имеющих выслугу от 20 до 24 лет. Подписывать им очередной контракт или нет? А если подпишешь - лишишься права на пенсию?

Эти вопросы пока ответов не имеют, но одно мы знаем точно - государственный аппарат может сделать все что угодно и как выгодно ему, а не тем, ради которых принимается закон. Это, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, мы уже не раз проходили…


В силовых ведомствах разработали проект поправок, который увеличит нижний предел выслуги лет для получения военной пенсии с 20 до 25 лет, сообщает РБК. Поправки, возможно, будут приняты после выборов президента России в 2018 году.

РБК ссылается на публикацию «Коммерсанта», в которой фигурируют источники в Минобороны, источник, «близкий к руководству одного силовых ведомств», и источник в Кремле. Последний заявил изданию, что «тема очень тонкая» и «предстоит еще ряд консультаций» по документу с правительством.

Поправки, возможно, будут приняты после выборов президента России в 2018 году, пишет издание. Повышение предела выслуги лет не затронет тех, у кого контракт заключен только на 20 лет. «Всем остальным для получения военной пенсии придется отслужить на пять лет больше», - отмечает издание.

Другие детали документа пока не известны. Как пишет газета, «пока неясно, будет ли введен переходный период и если будет, то во сколько он обойдется бюджету».

Предложения о повышении нижнего предела выслуги лет звучали по меньшей мере с 2013 года, напоминает издание. В 2015 году в правительстве рассматривался вопрос повышения минимального срока службы с 20 до 30 лет, но «вариант был отвергнут». После этого «в ситуацию вмешался Владимир Путин», и чиновники подготовили проект поправок. Его разработка велась на основании решения президента № Пр-497, датированного 17 марта, это решение ранее «не афишировалось», пишет газета.

Разработка документа о военной пенсии «не связана с дискуссией о повышении общего пенсионного возраста в России», отмечает «Коммерсантъ». Но, по данным газеты, некоторые члены социального блока правительства полагают, что за счет реформы системы досрочных пенсий удастся отменить или отсрочить повышение пенсионного возраста в стране, либо сделать его график «более плавным». В частности, за уменьшение расходов на пенсии военным выступали в Минфине.

«Цена вопроса в случае с досрочными пенсиями составляет около 350-400 млрд руб. в год и сравнима по порядку величины с предстоящей экономией на выплатах военным пенсионерам - эти выплаты осуществляются из федерального бюджета, как и трансферт Пенсионному фонду на покрытие дефицита», - пишет «Коммерсантъ».

В случае принятия поправки будут внесены в закон от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей».

Газете не удалось получить комментарии от силовых ведомств, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова и пресс-секретаря премьера Медведева Натальи Тимаковой.

В поправках к федеральному бюджету на 2017 год, подготовленных Минфином, предлагается выделить на пенсии сотрудников силовых структур и их семьям дополнительно 11,3 млрд руб., писал ранее РБК. Всего расходы бюджета увеличатся на 315 млрд до 16,5 трлн руб.