Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях» оговорен перечень категорий лиц, имеющих право льготного выхода на пенсию.

Если трудовая деятельность граждан связана с вредностью, существуют особые условия для пенсионных начислений. Важно знать, как правильно оформить досрочное назначение пенсии.

Пенсионная реформа с 1 января 2019 года

Правительство РФ приняло решение об изменении пенсионной системы, которое предполагает с 2019 г. повышение возраста выхода на пенсию. Сообщение вызвало бурное обсуждение, озабоченность, особенно среди лиц, планирующих выйти на заслуженный отдых в ближайшее время. Президент России 29.08.18 г. обратился к гражданам страны с инициативами по корректировке проекта пенсионной реформы.

Для госслужащих ежегодный рост пенсионного возраста на полгода начался с января 2017. Остальных категорий граждан изменения коснутся после принятия закона Государственной думой осенью 2019. Планируют с учетом инициативы Президента РФ:

• принять возраст выхода мужчинам на заслуженный отдых – 65 лет, женщинам – 60;
• предоставить право льготного пенсионного обеспечения многодетным матерям, у которых 3, 4 ребенка.

Проектом закона предусмотрено плавное повышение пенсионного возраста с 2019 по 2027 год. Изменения не коснуться лиц, которые:

• имеют вредность по профессиям;
• подверглись воздействию радиации;
• ранее трудились в летно-испытательных службах;
• досрочно получают пенсионные выплаты по инвалидности.

Затронут ли изменения работников вредных и опасных производств

Высокий уровень шума, наличие радиационного фона, большая вероятность травматизма, тяжелые условия труда провоцируют возникновение профессиональных заболеваний, потерю трудоспособности. Постановлением Правительства РФ оговорен перечень опасных работ, должностей, профессий, имеющих право досрочного заслуженного отдыха. Для них льготный выход на пенсию по вредности в 2019 году останется без изменений.

Условия досрочного назначения

Чтобы получить право оформления пенсионных выплат досрочно, следует соблюсти несколько требований. Льготная пенсия по вредности может быть назначена при соответствии таким условиям:

• наличие полного трудового (страхового) стажа;
• достижение возраста, установленного законодательством;
• наличие требуемой продолжительности льготного стажа по вредности;
• накопление не менее 30 ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Законодательством установлен возраст оформления пенсионных начислений, который учитывает вредный стаж для пенсии. Во внимание принимают соответствие пискам, устанавливающим льготные профессии. Данные приведены в таблице:

Если лица отработали на производствах с вредностью, согласно льготной сетке, больше половины установленного срока и имеют нужную продолжительность страхового стажа, им положено снижение пенсионного возраста:

Выход на пенсию по вредности в 2019 году

Лица имеют право льготного установления пенсии по старости, если их трудовая деятельность подходит под действие законодательства, определяющего работы, профессии, связанные с вредностью. К этим документам относят:

• Постановление Кабинета министров СССР №10 от 26.01.91, содержащее списки производств, имеющих тяжелые и опасные условия труда.
• Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.14.
• Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях».

Список 1

Перечень включает работы и профессии, связанные с вредными, опасными условиями, оказывающими значительное влияние на здоровье. В Список №1 входят:

	в горячем цехе; с радиоактивными, взрывчатыми веществами; подземные; горные; на химическом производстве; в атомной промышленности; переработка нефти, газа; изготовление искусственных волокон; обогащение руды; создание стекла; полиграфия; изготовление электротехники; производство целлюлозы, бумаги;
Профессии	сварщики пластмассы; ликвидаторы последствий аварии в Чернобыле; медики, работающие с рентгеновским оборудованием; сотрудники хранилищ радиоактивных веществ; спасатели; шахтеры; геологи; железнодорожники; металлурги; заготовители леса

Список 2

Работы и профессии, входящие в эту сетку, тоже относят к опасным, вредным, но они оказывают меньшее воздействие на организм. В список №2 включены:

выполняемые в горах; металлургическое производство; обогащение руды; создание метизов; добыча нефти; производство лекарств; содержание паросиловых, электротехнических установок; выпуск огнеупоров; добыча торфа; производство полиграфических красок; изготовление газогенераторов

Профессии

медперсонал, работающий с пациентами в условиях: туберкулезных диспансеров; отделений химиотерапии; лепрозория; психиатрических отделений; рентгеновских кабинетов; детских домов; работники промышленности: пищевой; легкой; фармацевтической; добытчики ископаемых не в поземных условиях; кабельщики-спайщики; пожарные; летчики; парашютисты; артисты цирка, балета; психологи; дефектологи; педагоги; директора школ; работники транспорта

Специальная оценка условий труда и дополнительные взносы в ПФР

Каждый руководитель предприятия, согласно федеральному закону № 426-ФЗ от 28.12.13 «О специальной оценке условий труда», обязан организовать работу независимой комиссии. Ее задачами являются:

• проверка на производстве условий труда;
• выявление опасных, вредных факторов, соответствие заданным нормативам;
• определение уровня их воздействия на работников;
• оценка безопасности труда.

После завершения работы комиссия составляет отчет об отсутствии вредных условий или подтверждает их наличие, который передает в инспекцию труда.

На предприятиях, работники которых относятся к льготным спискам, работодатели обязаны уплачивать повышенные страховые взносы.

Это гарантирует пенсионные оплаты при выходе гражданина на заслуженный отдых. Приняты такие тарифы дополнительных страховых отчислений:

• список № 1 – 9%;
• список № 2 – 6%.

Как рассчитать пенсию по вредности

Если гражданин имеет право досрочного выхода в 2019 году на пенсию по льготному списку, величину пенсионных накоплений можно вычислить самостоятельно:

Формула расчета	Входящие элементы	Значения в 2019
ПН=ФВС х К + ИПК х ЦИПК	ПН – пенсионные накопления
	ФВС – фиксированная выплата
	К – коэффициент, зависит от срока, на который отложен выход на пенсию	К=1, если выход произошел сразу после достижения возраста, согласно закону
	ЦИПК – стоимость ИПК
ИПК = ИПК 1+ИПК 2	ИПК 1 – количество баллов набранных с 2015 по 2019
ИПК 2 = СВ/МВВ х 10	СВ – страховые выплаты за год
	МВВ – максимально возможные взносы
СВ = СЗП х 12 х 16%	СЗП – среднемесячная зарплата
	16% – отчисления страховых взносов
МВВ = МГЗ х 16%	МГЗ – максимальная годовая зарплата, принятая для расчетов
МВВ = 846000 х 16%

В 2018 году никаких существенных изменений в назначении пенсии не планируется. Обычный пенсионный возраст установлен для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет. Имеются определенные категории работников, которые выходят на заслуженный отдых несколько раньше. Впервые понятие льготной пенсии было введено в нашей стране еще в 1956 году в Постановлении Совета Министров №1173 . Она устанавливается в зависимости от условий труда и выполняемых работ на 5 или 10 лет раньше обычной.

Условия назначения	Мужчины	Женщины
Список №1
Возраст выхода на пенсию	50 лет	45 лет
Общий стаж	Свыше 20 лет	Свыше 15 лет
	10 лет	7,5 лет
		1 год при отработке на вредных условиях полный год
Список №2
Возраст выхода на пенсию	55 лет	50 лет
Общий стаж	Свыше 25 лет	Свыше 20 лет
Время отработки с вредными условиями труда	12,5 лет	10 лет
Снижение возраста, если недостаточно стажа	1 год за отработанные 2,5 года при тяжелых условиях труда	1 год за отработанные 2 года при тяжелых условиях труда

Граждане, работавшие в условиях Крайнего Севера, приравниваются к льготным категориям 2-ого списка.

Дополнительные списки льготников

Досрочный выход на заслуженный отдых предоставляется следующим категориям трудящихся:

1. Профессии, связанные с текстильной промышленностью . Женщины, работающие на текстильных фабриках из-за повышенной интенсивности и монотонности производства, имеют право оформить пенсию в 50 лет. Главным условием ее получения является наличие стажа работы в данной отрасли свыше 20 лет.
2. Сотрудники железнодорожного транспорта , рабочие, обслуживающие безопасность движения, работники метрополитена. Мужчины могут выйти в 55 лет на пенсию при отработке на железнодорожном транспорте 12,5 лет, для женщин достаточно 10 лет. Они также имеют право на заслуженный отдых на 5 лет раньше, в 50 лет.
3. Лица, занятые работами в подземных или открытых шахтах по добыче угля, руды, сланца, полезных ископаемых. Данные категории работников могут выйти на пенсию вне зависимости от своего возраста. Требуется наличие стажа работы на шахте 25 лет.
4. Лица, связанные с морскими, речными судами. Список судов, при работе на которых полагается досрочная пенсия, установлен в Постановлении Правительства №467 от 07/07/1992 года .
5. Работники авиации . К ним относятся экипажи воздушных судов, летно-инструкторский состав, парашютно-спасательные и десантные подразделения. Летному составу при выслуге 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно устанавливается досрочная пенсия. Для лиц, обслуживающих гражданскую авиацию, требуется отработать 12,5 лет мужчинам и 10 лет женщинам. В этом случае назначаются пенсионные выплаты для сотрудников мужского пола с 55 лет, для сотрудниц – с 50 лет.
6. Граждане, занятые в пожарных и противопожарных подразделениях. Назначается пенсия с 50 лет при стаже в 25 лет.
7. Педагоги, обучающие детей . Учителя уходят на отдых по возрасту после отработки в педагогической области 25 лет вне зависимости от их возраста.
8. Медицинский персонал . При работе в сельской местности более 25 лет и в городе более 30 лет медицинские работники отправляются на заслуженный отдых.
9. Работники культуры . Стаж в искусстве должен быть от 15 до 30 лет в зависимости от характера творческой работы. Уход на пенсию возможен в 50-55 лет. Например, для артистов цирка (гимнастов, эквилибристов, акробатов) или балета (исполнители сольных партий) требуется 15-летний стаж.

Условия для получения досрочной пенсии

Для выхода на досрочный отдых требуется, чтобы были выполнены определенные условия:

1. Учитывается возраст работника. (Для некоторых профессий он не является обязательным требованием).
2. Общий страховой стаж.
3. Период работы при особых условиях.

Как оформить льготную пенсию

Для получения льготной пенсии гражданин должен обратиться в ближайшее отделение ПФ РФ по месту проживания. Важным вопросом является наличие подтверждающих документов или записей в трудовой книжке, доказывающих правомерность предоставления ранней пенсии.

Шаг 1. Требуется составить заявление. В нем нужно указать ФИО и сведения из паспорта, также СНИЛС, а также причину предоставления досрочной пенсии.

Шаг 2. Для оформления пенсионных перечислений нужно с собой захватить следующие документы:

• СНИЛС;
• паспорт;
• копия трудовой книжки;
• документы, свидетельствующие о работе во вредных или тяжелых условиях;
• средний заработок с последнего места работы;
• военный билет;
• документ, подтверждающий смену фамилии (актуально для женщин);
• свидетельства на всех детей.

Шаг 3. Инспектор принимает всю документацию, проверяет соответствие подлинников и предоставленных копий, передает расписку о полученных от гражданина бумагах.

Обращаться в отделение ПФ РФ следует за месяц до наступления срока, предоставляющего право на льготный выход на пенсию.

Видео – Как оформить досрочную пенсию

Специальный трудовой стаж

Специальный стаж – это продолжительность трудовой деятельности, связанной с особыми условиями труда, на основании которых назначается досрочная пенсия. Основанием для расчета такого стажа является:

• запись в трудовой книжке, если речь идет о деятельности до 1996 года;
• выписка из индивидуального лицевого счета после 1996 года.

Профессия, записанная в трудовой книжке, должна соответствовать единому тарифно-квалификационному справочнику (ЕТКС). Если запись оформлена верно, то других документов для подтверждения не нужно. Иначе потребуется специальная справка с предприятия. В ней должны содержаться номера и даты документов, которые являются основанием для льготной пенсии. Например, приказ о зачислении на работу или выписка из штатного расписания.

Правила по исчислению периода трудовой деятельности для получения льготной пенсии прописаны в Постановлении Правительства №516 от 11/07/2002 года . В льготный стаж входят:

• непосредственная трудовая деятельность;
• испытательный срок;
• период временной нетрудоспособности;
• отпуска основные и дополнительные;
• перевод работника на другое место на срок менее месяца;
• перевод беременной женщины на основании медицинского заключения на легкую работу.

Не включаются в льготный стаж:

• отпускное время на сдачу экзаменов;
• отпуск без сохранения содержания;
• временное отстранение от трудовой деятельности.

Смешанный стаж

Расчет смешанного стажа для начисления досрочного выхода на заслуженный отдых происходит в ситуации, когда не хватает специального трудового стажа или стаж рассчитывается по нескольким основаниям. Например, для получения права на досрочную пенсию по списку №2 в специальный стаж вносят периоды работы по профессии из списка №1.

Для военных требуется отслужить в рядах армии 20 лет. В этом случае по достижению 45-летнего возраста они имеют право выхода на пенсию. Но не всегда к данному возрасту специальный стаж достигает нужного значения. В этом случае начисляется смешанная пенсия, для которой требуется:

• общий стаж не менее 25 лет;
• 12,5 лет службы в рядах армии.

Условия получения досрочной пенсии учителей

В Постановлении Правительства № 781 от 29/10/2002 года содержится список должностей и наименование учреждений, при работе в которых назначается досрочная пенсия учителям. В данном документе регулируется порядок ее получения.

Требуется выработка определенных часов за год:

• для учителей школ их должно быть не менее 240 часов;
• для преподавателей среднего профобразования не менее 360 часов.

Суммарный стаж отработки должен быть не менее 25 лет.

Важно! Для учителей начальных классов и педагогов сельских школ не требуется вырабатывать определенный годовой баланс часов.

Претендовать на получение ранних пенсионных выплат могут:

• директора и их заместители, руководящие учебными заведениями;
• преподавательский состав школ;
• завучи;
• воспитатели дошкольников;
• педагоги дополнительного образования;
• учителя музыкальных школ;
• тренеры спортивных школ.

Важно! Планируется к 2030 году постепенно свернуть все льготы по раннему предоставлению пенсии всему педагогическому составу.

Условия получения досрочной пенсии медицинского персонала

Порядок предоставления ранней пенсии работникам медицинских учреждений регулируется Постановлением Правительства № 781 от 29/10/2002 года . Претендовать на нее могут медики, работающие в следующих отделениях:

• хирургия;
• реанимация;
• интенсивная терапия;
• судмедэкспертиза;
• стоматология;
• патологоанатомическое отделение;
• родильные дома;
• хосписы.

Для получения пенсии медработникам требуется иметь стаж:

• при работе в сельской местности не менее 25 лет;
• при работе в городских медучреждениях не менее 30 лет.

Медицинским работникам, работающим в сельских или поселковых больницах и поликлиниках, расчет для получения ранних пенсий ведется пропорционально отработанному времени: за 1 год работы зачисляется к пенсионному стажу 1 год и 3 месяца.

Для медиков: анестезиологов, реаниматологов, хирургов, патологоанатомов, судмедэкспертов 1 год работы засчитывается к пенсионным начислениям как 1,5 года.

Важно! Время интернатуры и прохождения курсов повышения квалификации в стаж не включается.

Пример. Хирург отработал в городской больнице 22 года. Льготный период для такого медработника составляет: за 1 отработанный год предоставляется 1,5 года к пенсии. Следовательно, его стаж для получения возможности раннего выхода на заслуженный отдых рассчитывается: 22 * 1,5 = 33 года. При положенном в городе стаже отработке 30 лет данный врач имеет право на оформление льготной пенсии.

Льготный выход на заслуженный отдых предоставляется при отработке установленного законодательством срока по профессиям, включенным в списки №1 или №2. В таких ситуациях сотрудники могут претендовать на досрочный выход на пенсию на 5 или 10 лет раньше обычной. Для оформления потребуются документы, подтверждающие работу на вредных или тяжелых условиях.

Рассматриваемый юридический термин с латыни переводится как "платеж". Официально пенсия – это ежемесячные выплаты в таком денежном эквиваленте, который установлен и назначен государством для конкретных категорий лиц. А также в законодательном порядке предусмотрена и (досрочная). Сокращению пенсионного возраста может способствовать трудовой стаж в особо вредных, тяжелых условиях, в установленных учреждениях, по определенным профессиям.

Ежегодно наблюдается увеличение количества льготных пенсионеров, две трети из которых продолжают свою трудовую деятельность.

Классификация факторов, негативно воздействующих на человеческое здоровье

Право на льготную пенсию имеют особые лица. Их профессии формируют в специальные списки. Они связаны с воздействием негативных для человеческого здоровья факторов.

Их можно классифицировать следующим образом:

1. Психофизиологические (нервно-психические, физические перегрузки):

• умственное переутомление;
• перенапряжение анализаторов;
• монотонность труда;
• эмоциональные перегрузки.

2. Биологические (вредоносные микро- и макроорганизмы):

• бактерии;
• грибы;
• вирусы;
• растения;
• животные.

3. Физические:

• пыль;
• вибрация;
• радиация;
• перепады влажности воздуха и температур;
• недостаточная освещенность.

4. Химические:

• красители;
• продукты нефтепереработки;
• едкие вещества;
• синтетические жидкости.

Льготные профессии предоставляют право работникам выйти на заслуженную досрочную пенсию, получить допвыплаты, путевки по сниженной стоимости в специальные оздоровительные учреждения, уйти в продолжительный ежегодный отпуск, работать по сокращенному графику.

Список 1: критерий формирования

Его составляют производства, профессии, работы, должности с вредными, особо тяжелыми трудовыми условиями, занятость в которых предоставляет право на досрочную пенсию, согласно российскому законодательству.

Профессии с особо вредными трудовыми условиями находятся в таких производствах, как угольная, химическая, горнодобывающая, коксохимическая, электротехническая, фарфоро-фаянсовая и стекольная, целлюлозно-бумажная промышленность, машиностроение, металлургия, рудоподготовка, производство газа (генераторного), динасовых изделий, взрывчатых веществ, по переработке газа, нефти, сланца, угля, а также радиоаппаратуры, электронной техники, стройматериалов, синтетического и искусственного волокна и др.

Льготная пенсия: список 2

Сюда входят производства, профессии, работы, должности с вредными, тяжелыми трудовыми условиями, занятость в которых также дает право выйти на пенсию по старости на особых льготных условиях, прописанных в соответствующем Постановлении.

Данный список льготной пенсии состоит из профессий с менее вредными трудовыми условиями, находящихся в следующих производствах: огнеупоров, метизов, цветных металлов, ртутные преобразовательные станции, химпроизводство, бурение, электростанции, паросиловое хозяйство, металлообработка, добыча торфа, легкая, пищевая промышленность, производство медикаментов, учреждения соцобеспечения, копировальное, полиграфическое производство, транспорт, связь, агрохимобслуживание и пр.

Помимо этого, досрочно выйти на пенсию могут и обычные граждане (только за два года до пенсионного возраста). Льготная пенсия (список 2) начисляется в соответствии с установленным российским законодательством порядком.

Медработники в качестве субъектов права на получение досрочной пенсии

Это сотрудники учреждений здравоохранения, которые постоянно (непосредственно) заняты работой с опасными веществами активностью более 10 мкюри радия 226 (эквивалентного по критерию токсичности радиоактивного вещества). К ним можно отнести персонал, обслуживающий зараженных радиоактивными физическими субстанциями, сотрудников радиологических отделений и пр.

В связи с этим можно сделать вывод, что льготная пенсия медработникам представляется ввиду их непосредственного контакта с радиоактивными физическими субстанциями установленной активности, согласно списку 1. В случае работы с вышеуказанными веществами, но имеющими уже меньшую активность (минимум 0,1 мкюри радия 226 либо эквивалентного по радиоактивной токсичности вещества) данная категория также имеет право на получение досрочной пенсии, в соответствии со списком 2.

Здесь льготная пенсия медработникам (средний, младший медперсонал) предоставляется по причине их непосредственного контакта с больными в инфекционных, психиатрических лечебно-профилактических, туберкулезных учреждениях, кабинетах, отделениях (включая дома ребенка) и пр. Сюда же относят и врачей, средний, младший медперсонал, который занят в кабинетах, отделениях химиотерапии, гематологических подразделениях, гнойных, ожоговых отделениях.

Условия получения досрочной пенсии для педагогов

Согласно нашему законодательству, для этого требуется вести педагогическую деятельность в детских учреждениях на протяжении 25 лет (без учета декретного отпуска). Но льготная пенсия учителям предоставляется, если только их должность, учреждения, в которых они осуществляют трудовую деятельность, входят в один из вышеуказанных списков.

Здесь присутствует несколько нюансов:

1. Периоды трудовой деятельности в соответствующих списку должностях (учреждениях) до 01.09.2000 г. засчитываются в общий трудовой стаж без привязки к условиям выполнения установленной рабочей нормы (учебной, педагогической нагрузки).
2. С 01.09.2000 г. данная деятельность будет учитываться только при выполнении рабочей нормы, представляющей собой ставку заработной платы (оклад), которая суммируется по всем местам работы.
3. Учителя начальных классов в следующих образовательных учреждениях: школы, лицей, центр образования, гимназия, СВУ, кадетский корпус (включая морской), кадетская школа, НВМУ, а также учителя общеобразовательных школ, которые расположены в сельской местности (но не вечерние – сменные, открытые общеобразовательные школы) могут рассчитывать на то, что их трудовой стаж будет учтен вне зависимости от объема учебной нагрузки.
4. Исключением признаются учителя начальных классов, место работы которых - начальная школа или детский сад. Льготная пенсия для педагогов вышеуказанных учреждений предоставляется только при выполнении ими установленной рабочей нормы – 18 часов. При этом в расчет берется только период с 01.09.2000 г.

Кому полагается пенсия по льготному стажу, уже стало известно. Теперь стоит рассмотреть вопрос касаемо порядка ее начисления.

Пенсия на льготных условиях

В соответствии с нашим пенсионным законодательством, право на нее имеют сотрудники (вне зависимости от последнего места работы), которые осуществляют трудовую деятельность, протекающую в особо вредных, тяжелых трудовых условиях, занятые полную рабочую смену. Согласно списку 1, результатам аттестации соответствующих рабочих мест, назначение льготной пенсии производится исходя из следующих условий:

1. Для мужчин :

2. Для женщин :

• по достижении ими возраста 45 лет;
• трудовой стаж не менее 15 лет;
• непосредственно на указанных работах не менее 7,5 лет.

Работникам, которые имеют хотя бы половину установленного трудового стажа в особо вредных, тяжелых трудовых условиях, льготный выход на пенсию предусмотрен с уменьшением прописанного в законе пенсионного возраста: за полный год в особо тяжелых условиях для мужчин срок выхода на пенсию уменьшается на 12 месяцев, для женщин – на 16 месяцев.

В ситуации, если сотрудники заняты работами с вредными, тяжелыми трудовыми условиями полную рабочую смену, условия для досрочного выхода на пенсию следующие:

1. Для мужчин:

• по достижении ими возраста 55 лет;
• трудовой стаж не менее 25 лет;
• непосредственно на указанных работах не менее 12,5 лет.

2. Для женщин:

• по достижении ими возраста 50 лет;
• трудовой стаж не менее 20 лет;
• непосредственно на указанных работах не менее 10 лет.

Таким работникам также предусмотрен льготный выход на пенсию с уменьшением пенсионного возраста: за полные 2,5 года в тяжелых условиях для мужчин срок выхода на пенсию уменьшается на 12 месяцев, для женщин – так же, но уже за 2 года работы.

Условия досрочного выхода на пенсию для лиц, работающих до 01.01.92 г.

В соответствии с российским пенсионным законодательством, начисление льготной пенсии производится следующим сотрудникам:

• имеющим полный трудовой стаж на установленных работах, согласно ранее действующему законодательству;
• не имеющим полного рабочего стажа с вредными, тяжелыми трудовыми условиями пенсионный возраст снижается пропорционально наработанному стажу, который установлен ранее действующим законом;
• полная рабочая смена в условиях, которые предусмотрены списками - это 80% от рабочего времени, определенного для сотрудников конкретного производства, должности, профессии, учитывая подготовительные, текущие, вспомогательные ремонтные работы, связанные с выполнением соответствующих обязанностей.

Последние изменения касаемо рассматриваемого вопроса в педагогической сфере

Льготные пенсии в 2015 году педагогическим работникам установлены соответствующими нормативно-правовыми актами. Согласно последним изменениям, данная категория сотрудников может выйти досрочно на пенсию, лишь отработав 25 лет, независимо от возраста.

Соответствующим Постановлением, вынесенным в прошлом году, определен список должностей, которым предоставляется льготная пенсия. Важный момент – полное наименование должности обязано быть идентичным указанному в нем.

Так, туда вошли:

• замещающие руководителей специалисты;
• преподавательский состав, начиная с самого старшего специалиста;
• учителя всех существующих категорий;
• организовывающие внеклассные мероприятия специалисты;
• тренеры;
• логопеды;
• директора всех учебных заведений;
• заведующие учебной частью специалисты;
• воспитательский состав, начиная с самого старшего специалиста;
• занятые производственным обучением специалисты;
• психологи;
• дефектологи;
• педагоги музыкальной, социальной направленности, физвоспитания и допобразования.

Также льготная пенсия полагается за труд в определенных заведениях, полный перечень которых представлен там же.

Сюда вошли:

• детские дома;
• санаторные школы;
• школы-интернаты;
• специальные образовательные учреждения коррекционного типа;
• детские ясли, гимназии, лицеи, сады, прогимназии, школы;
• техникумы;
• учреждения допобразования;
• лицеи профобразования;
• училища;
• военные училища (военно-морские), кадетские корпуса;
• музыкальные, художественные школы;
• центры диагностики, реабилитации, образования, коррекции.

Согласно последним изменениям, льготные пенсии в 2015 году планируется начислять исходя из выросшей зарплаты педагогических работников, вследствие увеличения специального трудового стажа. Если данное предложение Минтруда будет одобрено Правительством, то это приведет к тому, что пенсии для специалистов образовательной сферы будут назначаться на общих условиях лишь с 2030 г.

Последние изменения относительно досрочного выхода на пенсию медработников

Льготная пенсия для данной категории сотрудников назначается при условии достижения ими 30-летнего трудового стажа (в городах, ПГТ, селах). Если брать только сельскую местность, то они должны проработать 25 лет, причем при условии осуществления требуемого отчисления соответствующих взносов в ПФР, их пенсионный возраст не имеет значения.

Общее правило определяет соответствие года трудового стажа конкретному календарному эквиваленту. В отличие от педагогов, рабочая нагрузка медперсонала (отработанные часы) не влияет на зачисление трудового стажа. Однако существует ряд исключений, а именно:

• для сельского медперсонала год работы приравнивается к 15 месяцам стажа;
• для медперсонала научных учреждений, военно-морских лазаретов, медицинских вузов, бригад скорой (экстренной) помощи год работы эквивалентен 18 месяцам стажа.

Соответствующее Постановление определяет перечень должностей, которые занимают медработники из муниципальных, частных, госучреждений, которые могут досрочно выйти на пенсию. К ним относятся:

Там же перечислены и типы учреждений, в которых работающий медперсонал формирует свой стаж для начисления льготной пенсии, а именно:

• учреждения соцобслуживания, реабилитации;
• все больницы, лечебницы, амбулатории, поликлиники, лаборатории, госпитали, диспансеры;
• медотряды, лазареты, роты;
• роддома, отделения сестринского ухода, акушерские пункты, женские консультации;
• санатории, профилактории, лечебные курорты;
• противочумные центры, медсанчасти, дезинфекционные станции;
• станции скорой помощи, переливания крови, хосписы.

Помимо рабочих часов, в льготный трудовой стаж для рассматриваемой категории сотрудников засчитываются и дни временной нетрудоспособности, обучение на повышение квалификации, ежегодные, декретные отпуска (кроме отпуска по уходу за ребенком).

Спецоценка условий труда

Она пришла на смену аттестации рабочих мест, начиная с текущего года, проводить ее обязаны все без исключения компании. Однако в некоторых ситуациях допустима отсрочка. Данная спецоценка имеет свою методику, утвержденную российским Министерством труда. Пока еще ее могут не осуществлять предприятия, имеющие действующие результаты прошлой аттестации. Это допустимо при условии отсутствия новых рабочих мест либо нового техпроцесса.

Еще одним поводом проведения спецоценки являются работающие сотрудники, которые обладают правом на досрочный выход на пенсию. По ее результатам выясняется допустимость, оптимальность трудовых условий. Если все в пределах нормы, отпадет необходимость выплаты дополнительных страховых взносов.

Спецоценку требуется проводить 1 раз в 5 лет (не реже). Отсчет этого срока производится с конца предыдущей аттестации. Если, к примеру, она проводилась до 2014 года, то с даты ее окончания отсчитывается пять лет. В ситуации, когда фирма ранее никогда не проводила данную оценку, а в 2014 году была освобождена, то в текущем году это обязательно.

Роструд рекомендует всем компаниям, не имеющим действующих результатов аттестации рабочих мест, с этим не затягивать. В противном случае с 2016 года максимальный размер штрафа за отсутствие спецоценки (аттестации) возрастет до 80 тыс. руб. при первичном нарушении и 200 тыс. руб. - при повторном.

Стоит поторопиться с проверкой на местах с вредными, опасными трудовыми условиями. Что касается остальных, к примеру, офисных мест, спецоценку можно будет провести поэтапно, но завершить придется до 31.12.2018 года.

Алгоритм проведения спецоценки трудовых условий

Он включает 4 этапа:

1. Создание комиссии и утверждение графика. Сначала издается руководящий приказ, в котором утверждается график оценки, состав комиссии. Туда входят: специалист по охране труда (вместо него может быть сам директор), представитель профсоюза и других работников. Обязательное условие – нечетное число членов комиссии (3, 5 и пр.). Руководитель компании – ее председатель. Должна быть прописана деятельность каждого члена комиссии и сроки. К примеру, составлением списка рабочих мест может заняться сотрудник, который ранее проводил аттестацию. До начала нужно записать лишь сроки подготовки требуемых материалов, необходимых для проведения спецоценки, общие сроки всего мероприятия. График аттестации определенных рабочих мест будет известен только после заключения соответствующего договора с компанией, проводящей оценку.
2. Составление списка рабочих мест. Данная комиссия формирует перечень тех рабочих мест, оценку которых надо произвести, и список аналогичных (где заняты сотрудники идентичной профессии, должности, а также где однотипные офисы: с одинаковым отоплением, кондиционерами, освещением и пр.). Их количество не должно превышать 20% от общего числа. К примеру, из 10 мест требуется оценить лишь 2 аналогичных. Главное отличие ранее проводимой аттестации от спецоценки – объектами выступают и офисные рабочие места (к примеру, если персонал работает только за компьютерами, оргтехникой). Не требуют оценки лишь рабочие места дистанционных сотрудников.
3. Заключение договора и передача документов. Все рабочие места из списка оцениваются экспертами специальной организации. Далее необходимо собрать, затем передать им должностные инструкции, сертификаты оборудования, техдокументацию и прочее. По окончании процедуры оценочная компания формирует соответствующий отчет, который визируется экспертами и членами комиссии. В ситуации, когда есть не согласившиеся с результатами, они имеют право письменно оформить свое исключительное мнение, впоследствии прикладываемое к отчету.
4. Подача декларации соответствия. Она составляется касательно рабочих мест, соответствующих нормальным показателям вредности, опасности, а потом подается в инспекцию труда в срок не позже 30 суток, начиная с даты визирования отчета о проведенной спецоценки председателем комиссии. Декларация действительна 5 лет. При сохранении нормальных показателей по безопасности труда ее срок действия продлевается автоматически.

Все связанные с проведением специальной оценки расходы фирма имеет право учесть, согласно официальным данным Минфина РФ. Они обязательно должны быть обоснованы, документально подтверждены.

Что касается обоснованности, то можно с уверенностью сказать, что компании никак не избежать таких расходов, так как рассматриваемое мероприятие обязательно для проведения. Заказать данного рода услуги без труда можно у аккредитованных компаний, которые сами устанавливают их стоимость, ввиду чего работодатель никак не сможет повлиять на цену. В связи с этим при наличии у компании акта выполненных работ, отчета оценщика, она имеет право списать целиком стоимость данного мероприятия.

Чтобы оформить досрочный выход на пенсию по новому закону с 2019 года в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий. Какие это условия, расскажем в этой статье.

Выход на льготную пенсию по вредности с 2019: требования к возрасту, специальному стажу по Списку 1 и 2

Для граждан России, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, на подземных работах или в горячих цехах (так называемые список № 1, список № 2 и «малые списки» вредных профессий РФ) законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию при наличии установленного количества специального стажа. Пенсионный возраст для этих категорий работников устанавливается по специальной сетке в зависимости от вида осуществляемой трудовой деятельности , а также от количества лет наработанного «вредного» стажа .

Выход на пенсию по вредности по новому закону

В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года никаких изменений в условия оформления досрочной пенсии по вредности вноситься не будет. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г все требования к специальному стажу, общему страховому стажу, а также нормативы возраста выхода на пенсию по предусмотренным льготным спискам останутся прежними .

Таким образом, чтобы оформить досрочную пенсию по старости по новому закону с 2019 года в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности ), необходимо выполнение нескольких условий:

1. Достичь пенсионного возраста, установленного для конкретной категории профессий.
2. Отработать необходимое количество лет на вредном производстве - т.е. иметь необходимое количество:
   • специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда;
   • общего страхового стажа.
3. Иметь необходимое количество сформированных пенсионных коэффициентов (ИПК).

Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?

Для россиян, работающих в горячих цехах, в вредных, тяжелых условиях труда, на подземных работах, в том числе для граждан определенных профессий (так называемых «малых списков») пенсия по старости назначается досрочно - т.е. раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такая возможность предусмотрена частью 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» . Однако чтобы стать пенсионером досрочно, необходимо иметь предусмотренную законом продолжительность вредного стажа - времени работы по спискам вредных профессий, установленным Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.

Пенсионный возраст для работников вредных производств по Списку 1 и 2, а также необходимое для них количество лет специального стажа по профессии и общего страхового стажа для оформления досрочной пенсии представлено в таблице ниже:

Если указанный в таблице вредный стаж был выработан не в полном объеме, то можно будет рассчитывать на снижение общеустановленного пенсионного возраста пропорционально наработанному специальному стажу.

Также необходимо отметить, что с 1 января 2013 года период работы на вредном (тяжелом) производстве включается в специальный стаж только при условии уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в ПФР по специальному тарифу. Его величина определяется в зависимости от результатов спецоценки условий труда , которую обязан проводить работодатель.

Пенсия по списку 1, 2 с неполным стажем по вредности

Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста - т.е. снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2019 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет ).

Снижение пенсионного возраста при неполном вредном стаже возможно только при выполнении двух условий:

• наличии не менее половины установленного специального стажа (см. таблицу выше);
• наличии в полном объеме необходимого количества общего страхового стажа и ИПК .

Уменьшение возраста выхода на пенсию в этом случае осуществляется пропорционально по следующему правилу: норматив снижается на 1 год :

• при работе по Списку 1 - за каждый 1 полный год трудовой деятельности для женщин и мужчин;
• при работе по Списку 2 вредных профессий - за каждые:

• • 2,5 года вредной работы для мужчин;
  • 2 года специального стажа - для женщин.

С учетом этого, возраст выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве можно представить в виде таблицы :

По Списку № 1				По Списку № 2
Женщины		Мужчины		Женщины		Мужчины
СЛС	ПВ	СЛС	ПВ	СЛС	ПВ	СЛС	ПВ
3,75	52	5	55	5	53	6,25	58
4	51	6	54	6	52	7,5	57
5	50	7	53
6	49	8	52	8	51	10	56
7	48	9	51
7,5	45	10	50	10	50	12,5	55

Примечание: СЛС - специальный льготный стаж в годах; ПВ - пенсионный возраст в годах.

Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда

Начиная с 1 января 2013 года время работы на вредном, опасном или тяжелом производстве засчитывается в специальный стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно, только в случае начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ . Тариф этих дополнительных взносов устанавливается ст. 428 Налогового кодекса РФ в зависимости от класса условий труда, которые определяются в результате специальной оценки условий труда на рабочих местах .

До 31 декабря 2018 г. тариф дополнительных страховых взносов может быть определен по результатам аттестации рабочих мест , если спецоценка условий труда еще не производилась (ч. 8 ст. 35 закона № 400-ФЗ). Начиная с 2019 года дифференцированный дополнительный тариф будет введен только по профессиям, прошедшим специальную оценку.

В зависимости от условий труда на рабочем месте по результатам спецоценки устанавливаются следующие тарифы доп. взносов в ПФР:

Если спец. оценка условий труда не проводилась, то уплата страховых взносов происходит по следующим дополнительным тарифам:

• 9% - для профессий Списка 1 (ч. 1 ст. 428 НК РФ);
• 6% - для профессий Списка 2 и «малых списков» (ч. 2 ст. 428 НК РФ).

Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии

К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда . Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:

• для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г. ;
• для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.

В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств , в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно. Приведем в качестве примера некоторые из них в таблице ниже:

Вид производства	Профессия, должность
Горные работы	все рабочие на подземных работах, занятые полный рабочий день; геологи (участковые, главные); главные инженеры, помощники по производству; мастера горные; электромеханики; энергетики и другие.
Металлообработка	газорезчики; заливщики металла; литейщики металлов и сплавов; огнеупорщики; обжигальщики отходов металла; плавильщики металла и сплавов; кузнецы - штамповщики и другие.
Переработка нефти, газа, угля, сланца, газового конденсата.	аппаратчики; машинисты технологических насосов; слесари - ремонтники; коксоочистители; коксоразгрузчики и другие.
Химическое производство	рабочие и руководители предприятий, занятые в производствах: асбестовых технических изделий; химии, удобрений, полимеров, пластмасс; аммиака (включая газовое сырье); минеральных удобрений и других.

Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление дополнительных страховых взносов в ПФР в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ч. 6 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно перечне , утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.

Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии

В Список 2 профессий, позволяющих оформить пенсию досрочно, входят работы с вредными и тяжелыми условиями труда . Перечень входящих в этот список профессий устанавливается теми же нормативными актами, что и для Списка № 1: для периодов работ до 01.01.1992 г. действует Постановление № 1173 от 22.08.1956 г. , с 01.01.1992 г. - Постановление № 10 от 26.01.1991 г.

В Список 2 входят 34 вида производств , в каждом из которых выделяются профессии, работа на которых позволяет выйти на пенсию досрочно.

Приведем некоторые примеры в таблице ниже:

Вид производства	Профессия, должность
Производство строительных материалов	бункеровщики; грузчики, занятые на погрузке цемента; дробильщики слюды; кольщики слюды; дробильщики извести; аппаратчики на пропиточных агрегатах и другие.
Легкая промышленность	красильщики; аппаратчики водно-химической обработки; аппаратчики дубления; машинисты промывочных машин; машинисты разводных машин и другие.
Пищевая промышленность	аппаратчики-экстракторщики; катализаторщики; купажисты по табакам; раскладчики листового табака; расфасовщики табака; сортировщики табака; рыбаки прибрежного лова; бригадиры рыбаков прибрежного лова; бойцы скота и другие.
Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство	машинисты газотурбинных установок; машинисты котлов; огнеупорщики; печники; старшие машинисты котельного оборудования; старшие машинисты турбинных отделений и другие.

Период работы по Списку № 2 после 01.01.2013 г. засчитывается в специальный льготный стаж, если работодатель осуществляет уплату дополнительных страховых взносов в ПФР по тарифам, установленным в результате специальной оценки условий труда (ч. 6 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

Полный перечень производств, профессий и видов работ по списку № 2 приводится в официальном перечне , утвержденном Правительством. Чтобы досрочно выйти на пенсию по второму списку вредности, необходимо иметь в трудовой книжке запись о работе в соответствующей должности, предусмотренной этим перечнем.

Малые списки льготных профессий

В пенсионном законодательстве предусмотрены условия по досрочному выходу на пенсию и для работников других профессий, которые не были закреплены в Списках 1 и 2, но тоже связаны с тяжелыми и вредными условиями труда. Перечень таких профессий называют «малыми списками» , а перечислены они в пунктах 3-18 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Для каждого вида работ предусмотрены свои условия выхода на пенсию - определенные требования к возрасту, общему и специальному стажу .

В представленной ниже таблице приводятся некоторые льготные профессии, работа на которых позволяет выйти на пенсию досрочно, с учетом условий по стажу и возрасту:

Вид работ	Пол	Нормативы (лет)
		ПВ	ОСС	СЛС
Трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, машинисты строительной, дорожной техники, погрузочно-разгрузочных машин	Ж	50	20	15
Водители трамваев, троллейбусов, автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах	М	55	25	20
	Ж	50	20	15
Водители груз. автомобилей на шахтах, карьерах, рудниках на вывозе угля, руды, сланца и т.д.	М	55	25	12,5
	Ж	50	20	10
Служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, работающие с осужденными	М	55	25	15
	Ж	50	20	10
В текстильной промышленности, работающие с повышенными тяжестью и интенсивностью	Ж	50	-	20
Рабочие локомотивных бригад; работники, осуществляющие организацию перевозок и безопасность на ж.д. транспорте, метрополитене	М	55	25	12,5
	Ж	50	20	10
Работа, связанная с управлением полетами воздушных судов гражданской авиации	М	55	25	12,5
	Ж	50	20	10

Примечание: ПВ - пенсионный возраст; ОСС - общий страховой стаж; СЛС - специальный льготный стаж; Ж и М - женщины и мужчины соответственно.

Использованы материалы из источника.

Правительством Российской Федерации предусмотрена возможность компенсировать гражданам потерю заработка или иного вида дохода, в связи с потерей работоспособности из-за возраста.

В законодательстве РФ такой вид поддержки нетрудоспособных лиц прописан как страховая пенсия по старости . Назначают её женщинам, достигшим 55-летнего возраста и мужчинам, которым исполнилось 65 лет. Однако лицам, работавшим на вредных или тяжелых объектах, положено назначение пособия раньше положенного срока.

Особенности формирования

После того, как гражданин РФ достиг определенного возраста, вправе рассчитывать на государственное содержание в связи с потерей трудоспособности . Для его назначения нужно иметь необходимое количество страхового стажа и баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Величина ИПК зависит от суммы взносов за все периоды работы. В случае несоответствия одному из требований, пенсия все равно назначается. Но она будет не страховой, а социальной.

Правительство предусмотрело возможность льготного возраста для выхода на пенсию определенному кругу лиц. Такая льгота положена тем, кто проработал определенный срок на тяжелой работе, связанной с опасностью для жизни и здоровья.

Для назначения содержания по старости нужно соответствовать требованиям, установленным для льготных лиц . Большинство применяется для стандартного назначения пособий. Однако, есть требования, относящиеся только к льготной категории будущих пенсионеров. Так, их рабочие места должны быть подвергнуты специальной оценке . За таких граждан должны осуществляться дополнительные взносы в ПФР.

В Приказе Минтруда России от 19.01.2016 N 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» , содержится полная информация, которой руководствуются специалисты ПФР при приеме и рассмотрении заявлений о назначении страховых пенсий.