«Не заслужили»: почему россиянам отказывают в выплате пенсий? Социальная пенсия по старости Россиянам стали отказывать в назначении пенсии

17.07.2021

Отказ в назначении страховой пенсии по старости может быть обусловлен несколькими причинами: либо не хватило трудового стажа, либо уровень заработной платы был настолько низок, что человек не смог набрать необходимое количество баллов.

Дело в том, что по новому законодательству с 1 января 2015 года изменились условия назначения пенсии. Возраст выхода на пенсию остался прежним: 55 лет для женщин, 60 — для мужчин. Но появились два новых условия: наличие 15 лет страхового стажа и пенсионных баллов.

Сколько баллов нужно иметь?

В 2017 году для назначения страховой пенсии по старости необходимо набрать как минимум 11,4 балла. С каждым годом этот показатель будет увеличиваться и к 2025 году будет равен 30 баллам без последующего повышения.

Что делать, если пенсионных баллов не хватает?

Если пенсионных баллов не хватает, то можно:

— Продолжать трудиться, а за назначением пенсии обратиться позже, заработав необходимое количество баллов;

— Согласиться на социальную пенсию. Она маленькая, и право на её получение наступает на 5 лет позже: для женщин в 60 лет, а для мужчин — в 65. Социальная пенсия назначается только неработающим гражданам.

Как начисляются пенсионные баллы?

Баллы рассчитываются исходя из суммы начисленных и уплаченных за работника страховых взносов. Чем больше зарплата, тем больше баллов можно заработать.

Человек, который официально получает минимальную заработную плату, за год приобретает менее 1 балла, т. е. 30 баллов он сможет заработать не за 15, а за более чем 30 лет.

Получить дополнительные баллы можно за нестраховые периоды. Так, за год военной службы по призыву начисляется 1,8 балла. Столько же баллов можно заработать, ухаживая за инвалидом 1 группы, пожилым человеком старше 80 лет либо ребёнком-инвалидом.

Российским пенсионерам приходится несладко: размер средней пенсии по стране даже которую, впрочем, получают лишь единицы – большинство стариков выживает на 7-8 тыс. рублей. Но им, оказывается, еще повезло, ведь сегодня уже встречаются случаи, когда Пенсионный фонд отказывает старикам в назначении пенсий по старости, мол, тем не хватает страховых баллов или стажа . Чиновники фонда уверяют: это происходит лишь с теми, кто на протяжении большей части своей трудовой деятельности работал неофициально и получал «черную» или «серую» зарплату – легальных трудящихся такое явление не коснется.

Между тем даже такая, казалось бы, справедливая и оправданная позиция государства, вызывает недоумение. Дело в том, что поступая таким образом, фонд вынуждает трудящихся самостоятельно требовать от работодателей «белой» зарплаты для накопления необходимого числа страховых баллов, оставаясь в это время в стороне и снимая с себя всякую ответственность. Уверяя граждан, что отказ в пенсии затронет лишь представителей теневой занятости, государство высказывает намерение в будущем лишить страховой пенсии от 5 до 20 млн россиян , работающих неофициально. Карьерист.ру постарался выяснить, почему так происходит.

Не хватило баллов

В силу нехватки пенсионных баллов у российских граждан преклонного возраста, множество из них рискует остаться без страховой пенсии. А учитывая, что социальная пенсия, согласно информации ПФР, начинает выплачиваться только после завершения трудовой деятельности гражданами, при отсутствии страховых баллов, многие работающие пенсионеры рискуют вообще остаться без какой-либо пенсии – Пенсионный фонд без зазрения совести лишит их выплат при несоблюдении формальных нормативов. Так, например, произошло в Саратовской области, где, по сообщениям местного отделения Пенсионного фонда, без страховой пенсии осталось около четырех сотен пенсионеров – они не имели ни необходимого стажа, ни балов для полноценных выплат. Идентичная ситуация сложилась и в Республике Марий Эл: как сообщает местный ПФР, количество лишенных страховой пенсии граждан составило 44 человека.

Но это лишь частные случаи – общее количество таких «пенсионных невезунчиков» по стране неизвестно, главное управление Пенсионного фонда такой статистики не ведет, а о дифференциации, учитывающей причины отказов в начислении пенсий, вообще говорить не приходится. Как утверждают в фонде, главная причина, по которой у россиян отсутствуют формальные основания для начисления пенсий – нехватка трудового стажа, что обусловлено их неофициальным трудоустройством . Чиновники предупреждают: работая «в тени» и получая неофициальные трудовые доходы, граждане рискуют в преклонном возрасте остаться с «мизерной» пенсией – под ней они имеют в виду социальную пенсию, которая сегодня составляет 8,7 тыс. рублей. Она, мол, выплачивается всем, кто окончил трудовую деятельность по достижении пенсионного возраста, и не имеет прав на получение страховой пенсии по старости. То, что страховая пенсия многих россиян меньше, чем официальный размер социальной пенсии, чиновников из ПФР не смущает.

Тем не менее, считается, что страховую пенсию получать гораздо престижнее – в среднем она составляет около 13,6 тыс. рублей, да и выплачиваться начинает не после окончания трудовой деятельности, а с момента наступления пенсионного возраста , пусть пенсионер и до сих пор работает. Главное – это иметь необходимое количество баллов и лет стажа.

Такие требования для получения страховой пенсии новые для России – они введены лишь 2 года назад, а до этого для назначения выплат хватало стажа и возраста. Теперь же, чтоб сегодня пенсионер получил право на страховое пенсионное обеспечение, при достижении определенного возраста ему необходимо иметь минимум 8 лет стажа и 11,4 балла. Но такие правила действуют лишь сегодня – будущим пенсионерам потребуется большее количество баллов, ведь с каждым годом минимальное требование будет увеличиваться на 2,4, пока к 25-му году не достигнет 30.

Особенности расчетов

Как бы это ни было странно, но формула расчета стажа и баллов такова, что при 8-летнем стаже для получения 11,4 балла, зарплата пенсионера в среднем должна составлять 10,5 тыс. рублей, что, напомним, гораздо выше «минималки», которая с 1 июля достигнет 7,8 тыс. рублей. Все это говорит лишь о том, что граждане, средняя зарплата которых на момент наступления пенсионного возраста ниже 10,5 тыс. рублей при стаже официальной работы в 8 лет, не смогут претендовать на пенсию по старости по сегодняшним нормативам . Тем, чья зарплата равняется «минималке», в год удастся накопить лишь 1,03 балла. Получается, что при получении средней зарплаты 7,8 тыс. рублей, пенсионеру придется работать уже не 8, а 11 лет – в противном случае минимальный норматив по баллам не будет выполнен, и прав на пенсию не возникнет. Если ситуация не изменится, то к 25-му году, когда количество требуемых баллов достигнет 30, работать придется не меньше 30 лет.

Когда журналисты «Gazeta.ru» направили соответствующий запрос в ПФР в попытке выяснить причины таких пробелов, чиновники назвали такие расчеты некорректными, так как нормативы ежегодно меняются и в будущем они точно будут другими. В это же время в ведомстве сообщили, что формула расчета пенсионных прав не допускает возможности, что официально работающие россияне по каким-либо причинам могли недобрать коэффициентов для назначения пенсионных выплат – средний стаж при выходе россиян на пенсию составляет 35 лет, так что заработать необходимые баллы можно даже с минимальной зарплатой . Недобор, мол, возможен лишь в случае, если пенсионер работал на теневом рынке труда, и именно в нем нужно искать причину каких-либо проблем с пенсией.

Хотя, по словам той же Ольги Голодец, количество россиян, живущих на минимальную зарплату по меньшей мере составляет 5 млн человек, большинство из которых – работники бюджетных структур. Государственные статисты утверждают, что зарплату ниже 10,6 тыс. рублей получает каждый десятый работающий россиянин. Кроме них, «недобором» коэффициентов по стажу страдают мелкие индивидуальные предприниматели, чей оборот меньше 300 тыс. – установленный для них налог позволяет им в год накапливать лишь по 1 баллу.

Государственный обман

Само наличие балльной системы начисления пенсионных выплат нацелено на порождение социальных стрессов, считает парламентарий Олег Шеин, чьи слова приводит «Росбалт». Ее опасность, по мнению депутата, в несоответствии структуре рынка труда, который оценивается 78-ю млн человек, хотя страховые отчисления делаются лишь за 45-50 млн человек. Получается, что за 30 млн россиян, будь они «в тени» или просто безработными, отчисления не делает никто, и в один прекрасный момент, когда они достигнут пенсионного возраста, вместо пенсии они увидят мизерное социальное пособие , которое приведет к резкому обострению социальной ситуации в стране. Существующая балльная система попросту дискриминирует огромное количество россиян – тех, кому не хватит стажа или коэффициента попросту наказывают за грехи их работодателей, которые отказались их оформлять или же официально платили им неприлично низкую зарплату. Очевидно же, что трудящиеся выбирают теневую занятость не по собственной воле.

Помимо них, нельзя забывать про миллионы жителей провинций, сёл и прочей глубинки, где в силу отсутствия работы главным источником заработка выступает натуральное хозяйство. Легализовать такой доход невозможно, поэтому и на страховую пенсию рассчитывать тоже не стоит, а гарантированная государством «социальная» пенсия должного уровня жизни предоставить не может. Но надеяться на достойную старость не могут и те, кто работают официально: даже накопив необходимое количество баллов невозможно рассчитать размер предполагаемой пенсии, ведь ценность накопленных коэффициентов ежегодно меняется, а прозрачного механизма ее определения чиновниками не существует . Все это делает пенсионную систему – благодатным подспорьем для манипуляций со «стариковскими деньгами»: нет денег – сэкономим на пенсиях.

Балльная система подана общественности в качестве действенного инструмента для очередной попытки легализовать «серые» доходы граждан, но по факту, она работает не на легализацию, а на экономию пенсионных денег. Сегодняшние сотни пенсионеров без страховой пенсии уже завтра превратятся в тысячи – после 90-х теневая занятость лишь продолжает разрастаться, и в существующей ситуации иного исхода ждать не стоит. Максимум, на что сегодня способны чиновники ПФР – это вести разъяснительную работу с населением, громко напоминая ему, что от цвета их зарплаты будет зависеть размер их пенсии, стыдливо опуская тот момент, что разница этих «размеров» составит жалкие 3-4 тыс. рублей. Хотя, как бороться с нерадивыми работодателями, продолжающими использовать конвертные схемы, никто тоже не говорит. Мол, виноваты сами.

Всё больше россиян стали получать социальную пенсию по старости. Что это за пенсия такая, каков её размер, и кому она положена, разбирался сайт для пенсионеров «Мои года» ().

Социальная пенсия по старости

Что такое социальная пенсия по старости, и кому она положена. Фото pixabay.com

Право на социальную пенсию по старости имеют граждане, которые не получают никакой другой пенсии. «Другая пенсия» – это страховая, военная и т.д. Социальная пенсия по старости назначается при достижении пенсионного возраста 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Не думайте, что когда вам исполнится 65 лет, вы в обязательном порядке получите право на социальную пенсию. Нет. Если вы уже являетесь получателем страховой или какой-то ещё пенсии, то социальная пенсия вам не положена.

Почему назначают социальную пенсию по старости?

Назначению социальной пенсии по старости предшествует отказ в назначении страховой пенсии – надо признать, достаточно драматичное событие в жизни. Это когда при достижении пенсионного возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин вы обращаетесь в Пенсионный фонд, чтобы оформить пенсию, но вам в этом отказывают.

До 2015 года единственной причиной отказа в назначении страховой (трудовой) пенсии являлся недостаток официального трудового стажа. С 2015 года добавилась ещё одна причина для отказа – недостаток так называемых пенсионных баллов.

Требования к стажу и баллам с каждым годом растут. Если в 2017 году для того, чтобы уйти на страховую пенсию по старости, нужно было иметь не менее 8 лет официального стажа и 11,4 пенсионных балла, то в 2018 году эта планка повысилась до 9 лет стажа и до 13,8 пенсионных баллов. А в 2019 году поднимется уже до 10 лет стажа и 16,2 баллов.

Это значит, что с каждым годом растёт и количество россиян, которым отказывают в назначении страховой пенсии. В этом случае они получают право на социальную пенсию.

Проблема лишь в том, что социальная пенсия назначается на пять лет позже, чем страховая. Вам придётся пожить ещё пять лет без пенсии. И только когда вам исполнится 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины), вам назначат социальную пенсию.

Размер социальной пенсии по старости в 2018 году

Социальная пенсия по старости в 2018 году, размер и последние изменения. Фото pixabay.com

В отличие от страховых пенсий, повышение которых производится в начале года, социальные пенсии индексируются позже – с 1 апреля.

1 апреля 2018 года все виды социальных пенсий будут проиндексированы на 2,9% вместо ранее запланированных 4,1%. В настоящее время размер социальной пенсии по старости – 5034 рубля. После апрельской индексации она повысится немногим более чем на 150 рублей, в результате этих изменений размер социальной пенсии по старости в 2018 году составит около 5200 рублей.

Можете плакать или смеяться – такая вот пенсия. И всё же на руки вы будете получать не эти крошки, а чуть побольше – 8726 рублей. Это величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в России в 2018 году.

Государство взяло на себя социальное обязательство, чтобы минимальная пенсия по старости в стране была не ниже 8726 рублей. Тем россиянам, у кого пенсия меньше, Пенсионный фонд назначает социальную доплату к пенсии.

Другими словами, получая социальную пенсию по старости в размере 5200 рублей, вы также будете получать ещё и социальную доплату к пенсии в размере 3526 рублей. Итого обладателю социальной пенсии выплачивается 8726 рублей – тот самый прожиточный минимум пенсионера.

Это принципиальное отличие между социальной и страховой пенсией: социальная – всегда равна прожиточному минимуму, а страховая – была, есть и будет выше прожиточного минимума.

Например, в 2018 году средний размер страховой пенсии по старости более чем в полтора раза (1,65 раза) превышал прожиточный минимум. И этот отрыв от прожиточного минимума, а значит, и от социальной пенсии, будет расти в дальнейшем.

Куда обращаться за социальной пенсией

Социальная пенсия по старости, так же как и другие виды пенсий, устанавливается Пенсионным фондом России. Для её назначения необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР или в Многофункциональный центр «Мои документы», либо – направить заявление по почте в Пенсионный фонд. Кроме того, это можно сделать через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР (о том, как работать с Личным кабинетом, можно узнать ).

Социальная пенсия по старости назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, и устанавливается бессрочно.

Читайте также:

  • актуальные пенсионные новости
  • сообщения Пенсионного фонда России
  • информацию для работающих пенсионеров
  • статьи о пенсионном обеспечении военных пенсионеров

Владимир Шпикалов, сайт для пенсионеров «Мои года», сайт

  • Расскажите об этом своим друзьям!
  • Вакцина от коронавируса в России: ускоряемся на раз-два!

    Россия ускорит разработку вакцины против новой коронавирусной инфекции, заявила вице-премьер и глава оперативного штаба по борьбе с инфекцией Татьяна Голикова на совещании президента Владимира Путина с членами правительства.

  • На Украине - правительственные перетряски

    Алексей Гончарук больше не является премьер-министром Украины. Такое решение 353 голосами на своем экстренном заседании приняла Верховная рада.

  • Стыдоба. Замглавы Минздрава уволился после скандала с диссертацией

    Заместитель главы Министерства здравоохранения Сергей Краевой покинул свой пост после того как выяснилось, что в его диссертации содержится «большое количество заимствований». Указ об увольнении Краевого подписал премьер-министр Михаил Мишустин, он опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

  • Торговля новорожденными: аморально, кощунственно и страшно

    В Буденновске на Ставрополье и в Чеченской Республике следователи передали в прокуратуру и суд дела о купле-продаже новорожденных детей.

  • Директор школы, где дети получили ожоги роговицы глаз, уволился

    Александр Лебединец, директор школы № 1415, в которой из-за бактерицидной лампы открытого типа пострадали более 20 детей, уволился.

  • Актриса Инна Макарова попала в больницу

    Звезда культового советского фильма «Девчата» Инна Макарова попала в больницу в Москве. Врачи оценивают состояние 93-летней артистки как тяжелое.

  • Отец Киркорова любит кататься, но не любит штрафы платить

    87-летний отец поп-певца Филиппа Киркорова за последний год заработал почти десяток штрафов за превышение скорости.

  • Британские медики: перебор с антибиотиками приводит на больничную койку!

    Британское исследование связало использование антибиотиков с повышенным риском госпитализации пациентов.

  • В Приморье пенсионерка нашла потерянного пять лет назад пса

    Уголовное дело о краже возбуждено в отношении 65-летнего жителя города Артема Приморского края. Мужчина подозревается в том, что в марте 2015 года похитил собаку породы русский спаниель.

  • Белорусы разрабатывают биочип для диагностики онкозаболеваний

    Устройство для считывания информации, а главное - выявлять опухолевые клетки, готовы предложить в ближайшее время белорусские ученые. Этой идеей поделился с журналистами директор Института биофизики и клеточной инженерии Академии наук РБ Андрей Гончаров.

  • Что делать, если под рукой нет запаски? Кто-то вот полено использует

    В Центральной Америке автомобилисты оригинально решили проблему проколотого колеса. Парни, у которых не оказалось запаски, подложили под голый диск сухое крепкое полено и помчались дальше.

  • Вакцина против коронавируса: над чем конкретно бьются сейчас ученые?

    Китайские власти объявили о создании вакцины от коронавируса. О ней рассказал доктор медицинских наук, профессор, член президиума РАЕН, член Нью-йоркской академии наук, вице-президент Международной академии наук о природе и обществе, руководитель отдела микробиологии латентных инфекций, вирусолог Института им. Гамалеи Виктор Зуев.

Пенсия по старости (по возрасту) относится к одному из видов трудовой пенсии – это государственное обеспечение. Существует также социальная пенсия по возрасту, к этой категории относятся граждане, которые по уважительной причине не смогли работать. Ее выплачивают с 55 лет у женщин и с 60 лет у мужчин.

Повышение пенсии по старости

Изменения в пенсионной системе, прежде всего, коснутся именно социальной пенсии по старости (по возрасту). Надбавка к ней была начислена раньше положенного уже в начале 2018 года. Это было сделано для обеспечения значимого роста реальных пенсий в 2019 году. Страховые пенсии планируют повышать и далее, но только на 3,7%. В следующем месяце они вырастут на 255 рублей, а средний размер будет составлять 9 062 руб. В этом году для данной категории изменений больше не будет.

Власти Российской Федерации в этом году приняли решение не увеличивать пенсию тем, кто работает. Поскольку сочли, что такие граждане в силе заработать себе на жизнь сами. Таких людей ждет индексация за все проработанные годы после ухода с занимаемой должности.

Сейчас на пенсию по возрасту граждане России выходят в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Обязательный страховой стаж составляет 20 и 25 лет соответственно. Но к 2026 году все изменится. Женщины будут выходить на заслуженный отдых в 63 года, а мужчины – в 65 лет.

В 2018 году существует возможность досрочного выхода на пенсию для женщин – это 53 года, а для мужчин – 58 лет. Обязательным условием является также наличие 20-летнего и 25-летнего страхового стажа соответственно. Однако это происходит в том случае, если предприятие ликвидировано, а сотрудник уволен.

Изменение пенсий по возрасту

В связи с принятием правительством решений об изменении пенсионной реформы возраст с каждым годом будет постепенно увеличиваться. Владимир Путин недавно сообщил, что в прогрессивных странах мира на пенсию люди выходят намного позже, чем в РФ. Поэтому возраст поэтапно увеличат.

Также президент уточнил, что для пенсионеров будут созданы специальные программы, и пенсия станет значительно больше. Медицинская сфера будет совершенствоваться, что приведет к улучшению здоровья российских граждан. Именно по этой причине увеличится продолжительность жизни, и пенсионная реформа не будет страшна для общества. Пенсионная реформа в России стартует в 2020 году.

Министр труда и соцзащиты сообщил, что власти РФ подготавливают предложения по ежегодному повышению пенсий, которые будут выше уровня инфляции. Это будет происходить в рамках 2019-2021 гг.

По словам Максима Топилина, дальнейший рост пенсий будет обеспечен внесенными поправками в бюджет следующих трех лет.