Кто может получить надбавку к пенсии. Порядок оформления доплаты к пенсионному обеспечению за детей. Что это такое

30.01.2024

В соответствии с последними нововведениями пенсионное обеспечение рассчитывается с применением новых формул. Законодательство установило доплату гражданам, отработавшим 35 и более лет.

Современная пенсия состоит из 2-х частей :

  • страховой (стоимость 1 умножается на общее число заработанных баллов);
  • накопительной (ежемесячная фиксированная выплата).

На пенсию влияет не только продолжительность труда, но и ежемесячный уровень дохода. Повышающие выплаты от государства полагаются женщинам, отработавшим более 30 лет и мужчинам, стаж которых превысил 35 лет (для определения точной суммы следует использовать новые правила расчета).

Законодательный аспект вопроса начисления и выплат надбавок

Порядок назначения надбавок к пенсионному обеспечению регулируется . В законе федерального значения, принятие которого произошло в 2001 г., говорится о социальных надбавках и государственных повышениях.

Некоторые субъекты РФ устанавливают фиксированную материальную выплату или скидку в отношении . Самой известной региональной выплатой является , начавшая действовать с конца 2007 г.

Размер

Новая система расчета предполагает начисление более высоких размеров пособий при наличии трудового стажа 30 лет у женщин и 35 лет – у мужчин.

Каждый дополнительно отработанный год ведет к прибавке бонусных пенсионных баллов в соответствии со следующей схемой :

  • мужчина, отработавший 35 лет и женщина, посвятившая труду 30 лет, имеет право на начисление поощрительных баллов за каждый год;
  • наличие стажа 40 и 35 лет соответственно дает право на дополнительные 5 баллов.

Надбавка к пособию за продолжительную работу

Многих граждан волнует вопрос изменится ли пенсионное обеспечение, если продолжительность трудовой деятельности составляет 40, 45, 50 и более лет? Да, но нельзя забывать и о том, что в стаж засчитываются служба в армии и нахождение в (максимальная продолжительность 4,5 года), но вот о периоде получения высшего образования придется забыть.

Кстати, если трудовая деятельность продолжалась свыше 40 лет, то никакие дополнительные привилегии не полагаются.

Печально то, что наличие большого стажа не может гарантировать большую пенсию, т.к. размер государственного обеспечения напрямую зависит от официальной «белой» зарплаты .

Особенно внимательно нужно следить за постоянным стремлением властей изменить правила игры.

Выплата начисленного пособия начинает производиться с месяца, следующего за тем, в котором было подано заявление. Если у пенсионера давно появилось основание для получения пенсионного пособия, но он не обращался за ним, то рассчитывать можно только на те выплаты, которые положены за 6 месяцев, предшествующих моменту подачи необходимых бумаг.

В настоящее время законодательство не предусмотрело каких-либо льгот для граждан, отработавших 50 и более лет, если отсутствует .

Порядок оформления

Оформление надбавок за длительный стаж предполагает сбор и предоставление соответствующих бумаг в отделение Пенсионного фонда в соответствии с местом официальной регистрации.

Каждый субъект вправе регулировать размер пособия индивидуально, учитывая при этом действующий и .

Чтобы получить ежемесячную надбавку за длительную трудовую деятельность, необходимо посетить территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов следующего состава:

Если человеку требуется, чтобы денежные средства перечислялись в банк, то он должен предоставить дополнительную справку о лицевом счете.

Сотрудник Пенсионного фонда, принявший документы, тщательно проверяет все в установленный законом срок и производит расчет нового пенсионного обеспечения. Если же гражданин не соответствует прописанным в законе требованиям, то составляется письменный и содержательный ответ.

Военное пенсионное обеспечение

Военный пенсионер имеет право получать государственное обеспечение, связанное с выслугой лет или инвалидностью, а также частично пенсию, вызванную достижением предельного возраста.

Назначается при соблюдении следующих условий:

  • работодатель производил оплату страховых взносов не менее 5 лет;
  • гражданин достиг общеустановленной отметки пенсионного возраста.

Страховая часть полагается тем пенсионерам, которые получают военное обеспечение и продолжают трудиться в гражданском учреждении.

Процедура оформления предполагает направление в отделение Пенсионного фонда соответствующего заявления и следующих документов :

Работа в условиях Крайнего Севера

Пунктами 4-6 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право лиц проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на повышение фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (на март 2018 г. — 4 982 рубля 90 копеек в месяц). В обоих случаях мужчинам требуется наличие страхового стажа не менее 25 лет, а женщинам не менее 20 лет.

При соблюдении указанных требований закона, работа в районах Крайнего Севера дает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты . Работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30% суммы установленной фиксированной выплаты .

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера .

Вредные условия труда

Пенсия, связанная с , рассчитывается так же, как и обычная. Работодатель обязан производить страховые перечисления, величина которых зависит от того, к какой категории опасности относится труд. Вредность определяет аттестационная комиссия.

Если в результате проверки профессия признается опасной, то работодатель обязан производить перечисление дополнительных денежных средств на страхование. Величина подобного взноса обычно составляет от 20 до 30% от ежемесячного официального дохода работника.

Работники сельского хозяйства

Согласно п. 14 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, (на март 2018 г. — 4982 рубля 90 копеек в месяц) на весь период их проживания в сельской местности.

Однако действие данной нормы закона приостановлено до 01 января 2020 г. Федеральным законом от 19.12.2016 №428-ФЗ.

Муниципальным деятелям

Местная власть имеет право установить дополнительную денежную выплату к пенсии в зависимости от продолжительности выслуги.

Пенсионное обеспечение может меняться , если:

  • увеличился размер материального довольствия государственного служащего;
  • выслуга лет превысила положенный срок.

Сверхнормативный и непрерывный стаж

Доплата в 1% по каждому году сверхнормативного стажа более 20 лет для женщин и 25 для мужчин производится при расчете стажевого коэффициента за общий трудовой стаж, выработанный до 1 января 2002 года.

Какая-либо надбавка за непрерывную трудовую деятельность в пределах одного и того же учреждения давно отменена.

О правилах расчета продолжительности трудового стажа смотрите в следующем видеосюжете:

Соцдоплату к пенсии государство начало выплачивать чтобы повысить уровень жизни пенсионеров. Таким образом, поднимают общую сумму дохода до прожиточного минимума региона проживания либо до размера прожиточного минимума по России в целом (если доплата федеральная).

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое

Соцдоплату к пенсии начали выплачивать с 2010 года чтобы повысить социальный уровень людей пенсионного возраста. Это денежные средства, выплачиваемые государством неработающим пенсионерам.

Доход пенсионера должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в том регионе где он проживает. Соцдоплата может быть федеральной или региональной.

Устанавливают ее до размера прожиточного минимума. Перечисляется она Пенсионным Фондом из федерального бюджета вместе с пенсией либо Управлением соцзащиты населения (если доплата региональная).

Условия назначения

Социальную доплату могут получать пенсионеры доход которых составляет:

Подсчитывая общий доход, Пенсионный Фонд учитывает все денежные поступления, кроме:

  • соцпомощи, которая начисляется единовременно;
  • законных компенсаций и выплат, начисляемых единовременно;
  • денег, выплаченных в качестве возмещения вреда, нанесенного здоровью и жизни;
  • адресной соцпомощи;
  • субсидии, на оплату жилья и коммунальных услуг.

Требования к пенсионеру:

  1. Проживание на территории России.
  2. Получение пенсии не должно противоречить законодательству России.
  3. Должен быть безработным и не иметь дополнительного дохода.
  4. Общая сумма дохода не должна превышать прожиточный минимум.

Региональная социальная доплата к пенсии назначается пенсионерам доход которых ниже прожиточного минимума, зафиксированного в регионе его проживания, но выше прожиточного минимума по России.

Если же доход не достигает регионального прожиточного минимума, который ниже чем по всей России, тогда назначается Федеральная доплата.

Если пенсионер устроился на работу или у него появился дополнительный доход он обязан сообщить об этом соответствующие органы. Иначе переплаченная сумма будет автоматически высчитываться из пенсии.

Кому положена

Социальную доплату к пенсии начисляют неработающим пенсионерам, с общей суммой дохода, не превышающей прожиточный минимум.

Также она назначается несовершеннолетним детям-инвалидам, детям по потере кормильца и совершеннолетним детям-инвалидам, которые находятся на очной форме обучения.

Соцдоплату несовершеннолетних детей получает родитель либо законный представитель.

Социальная доплата к пенсии работающим пенсионерам не выплачивается. Она приостанавливается на период пока пенсионер трудоустроен или получает другой дополнительный доход.

Сроки установления

Несовершеннолетним детям-инвалидам и детям, которые утратили кормильца, а также совершеннолетним детям-инвалидам, которые обучаются на очной форме - соцдоплата начисляется со дня оформления пенсии.

Неработающим пенсионерам, получающим пенсию до 2010 года соцдоплату начисляют автоматически, а тем, у кого пенсия установлена после 2010 года, начисления происходят с первого числа следующего месяца после обращения.

Доплата устанавливается на такой же срок, как и пенсия. Выплаты производятся за текущий месяц.

В какой период не выплачивается

Доплата к пенсии прекращается вместе с пенсией. Федеральная и региональная по потере кормильца не выплачивается с момента совершеннолетия ребенка.

Выплаты приостанавливаются если:

  • приостанавливается пенсия;
  • пенсионер работает или получает дополнительный доход;
  • соцдоплату не получали в течение полугода;
  • общая сумма дохода достигла прожиточного минимума.

Правила обращения

При оформлении соцдоплаты необходимо учитывать что правила обращения за федеральной помощью могут отличаться от правил региональной.

Документы на федеральную соцпомощь оформляются в ПФ по месту проживания. Пенсионер, который находится в стационарном учреждении соцобслуживания обращается в ПФ по месту нахождения этого учреждения.

Если пенсионер находится в исправительном учреждении, тогда документы подаются через администрацию этого учреждения по месту его нахождения. Представитель недееспособного пенсионера обращается в ПФ по месту проживания пенсионера.

Подать документы можно самостоятельно в Пенсионный Фонд, через законного представителя или же по почте. В конверт нужно вложить и необходимый пакет документов.

В заявлении должно быть указано:

  1. Фамилия, имя и отчество.
  2. Номер пенсионного страхования.
  3. Реквизиты документа, подтверждающего личность пенсионера.
  4. Адрес проживания.
  5. Если есть представитель, необходимо указать все его данные.
  6. Информация о том, что пенсионер не работает и не имеет дополнительного дохода.
  7. Местонахождение и название органа, который выплачивает пенсию.
  8. Нужно указать через какую организацию будет перечисляться пенсия.
    дата заполнения.

Заявление и документы регистрируются в специальном журнале датой подачи или отправки по почте заявления. После этого пенсионеру выдают , которая подтверждает прием документов.

Решение о начислении доплаты Пенсионный Фонд выносит в течение 5 рабочих дней. Доплату начинают начислять с первого числа следующего месяца после вынесения положительного решения.

Если же решение отрицательное, тогда ПФ не позднее пяти рабочих дней отправляет заявителю уведомление об отказе. В уведомлении обязательно должны быть указаны причины отказа и порядок обжалования.

Обжаловать решение заявитель может в вышестоящий орган ПФ или же в суде.

Правила обращения за региональной соцдоплатой отличаются лишь тем, что документы подаются не в ПФ, а в Управление соцзащиты населения.

Что необходимо знать

Всем гражданам с оформленной пенсией до 2010 года доплата назначается автоматически. Также автоматически со дня назначения пенсии назначается доплата детям-инвалидам и несовершеннолетним детям, которые потеряли кормильца.

Поэтому их законным представителям подавать заявление нет необходимости.

В целях экономии времени и усилий, перед подачей документов пенсионеру нужно убедиться что ему полагается соцдоплата. Для этого необходимо подсчитать общий доход.

Сделать это можно самостоятельно или же проконсультироваться по этому вопросу в соответствующих органах.

Расчет происходит таким образом:

Размер доплаты может уменьшиться или увеличиться если:

  • увеличилась или уменьшилась пенсия;
  • произошли изменения в стоимости соцподдержки;
  • изменился на законодательном уровне прожиточный минимум по России или по региону проживания пенсионера;
  • поменялся доход пенсионера.

Соцдоплата назначается с первого числа после подачи документов в территориальный орган. Если пенсионеру положена федеральная соцпомощь, тогда документы нужно подавать в Пенсионный Фонд.

Если же будет выплачиваться региональная соцпомощь, то документы подаются в Управление соцзащиты населения.

Необходимые документы

Пакет документов для пенсионеров:

  • заявление;
  • документ, подтверждающий личность пенсионера, факт его проживания на территории России и принадлежность к гражданству;
  • свидетельство пенсионного страхования;
  • трудовая книжка (копия);
  • пенсионное удостоверение;
  • справка о денежных выплатах.

Пенсионеры, которые получают пенсию в Министерстве обороны, органах УВД, ФСБ и др. предоставляют документ о размере материального обеспечения.

Пакет документов для несовершеннолетних детей-инвалидов и детей, утративших кормильца, а также совершеннолетних детей-инвалидов, которые находятся на очной форме обучения:

  • документ, который подтверждает или пожизненного содержания;
  • с бюро МСЭ;
  • свидетельство о рождении или паспорт;
  • документ, подтверждающий место жительства на территории России;
  • свидетельство о смерти кормильца;
  • , в которой указаны период и форма обучения (для совершеннолетних детей -инвалидов, получающих образование на очной форме обучения).

Ряд обязанностей к лицу-получателю

Пенсионер обязан сообщать об обстоятельствах в результате которых право на получение соцдоплаты утрачивается.

Среди таких обстоятельств:

  1. Поступление на работу.
  2. Появление дополнительного дохода.
  3. Окончание срока регистрации.
  4. Смена места жительства.

Вопрос эксперту: «Добрый день. В этом месяце вышел на пенсию, но хочу дальше продолжить работать. Живу в Москве. Слышал, что есть какая-то Лужковская надбавка к пенсии москвичам. Или может теперь правильнее ее называть Собянинской? Интересно, кому положена эта доплата — работающим и неработающим пенсионерам? И сколько составляет эта городская (губернаторская) надбавка в 2017 году?».

Тут, конечно, придётся снова броситься в этот извечный спор – где у палки начало, а где у палки конец.

С одной стороны:

  • есть схема начисления пенсии, неважно, какая, сложная или нет, но общепринятая и работающая, главное к ней привыкнуть, к этим коэффициентам и константам, и считать, возможно, «при помощи внуков»;
  • есть государственное положение о минимальной пенсии для всех пенсионеров – 8540 рублей – это уже инициатива государственных органов, они подсчитали, оценили текущие возможности государства, прикинули перспективу, оценили состояние накоплений в Пенсионном Фонде, конечно, и вывели эту цифру;
  • есть положение — если расчётная пенсия оказывается меньше минимальной государственной, то государство компенсирует «недостачу» из Фонда социального страхования; таким образом, если пенсия получается в 6500 руб, то государство будет дополнительно выделять ещё 2040 руб;
  • но, одно дело жить в Биробиджане и совсем другое дело в Москве, Санкт-Петербурге или в Казани – уровень развития регионов совершенно разный; поэтому, есть положение о возможности установления, уже региональными властями, пенсии «своим» пенсионерам, которая, в любом случае, больше общероссийской; так, в Москве минимальная пенсия на середину 2017 года на 4960 рублей больше – 14500 руб; это увеличение идёт уже из бюджета региона.

Вот простая, понятная и, хочется верить, справедливая схема, тем более, что в основе этой схемы накопления самих же пенсионеров, которые делались годами из своей же заработной платы.

Я просто готов был сейчас получать меньше (на 22%, ежемесячно вместо 50 тысяч – только 39, и в течение 30 лет), чтобы, выйдя на пенсию, в течение 20-30 лет, кому как повезёт, вернуть себе эти накопления. Тут есть некоторые несовпадения по суммам и по срокам, и всё не в пользу пенсионера, но не об этом сейчас разговор.

Но, с другой стороны, справедливо и другое.

Пенсионер, пока будущий, всю жизнь заботился о своём здоровье, по крайней мере, не доводил ситуацию «до ручки» со своими болезнями, обязательно регулярно посещал стадион, для него стало нормой 4-5 км 3-4 раза в неделю.

Вот и получилось, что, достигнув , он ещё в прекрасной физической, умственной, эмоциональной форме, ещё 5-10 лет он вполне может посвятить работе, любимой, само собой, а что, в конце концов, дома-то сидеть. Что называется, желания совпали с возможностями.

Таким образом, человек имеет право по закону получать пенсию? Безусловно – возраст достигнут, оплаты проводились полностью.

Но, имеет ли право человек распоряжаться и своим временем и силами? Тоже, безусловно, имеет – поэтому он и идёт работать, благо в Москве это сделать не составляет большого труда. А работодатели ещё и очень охотно берут на работу пенсионеров:

  • ему можно уменьшить зарплату, по крайней мере, на сумму пенсии;
  • у него не такие уже шикарные жизненные запросы, как у 30-летних, которым ещё нужно и детей содержать;
  • он прожил жизнь, знает, что по чём, на него, как правило, можно положиться в гораздо большей степени, уж, не подведёт, не сорвётся с места, не загуляет до утра.

В общем, пока всё совпадает и пока никаких возражений быть не может – имею право на пенсию и имею право работать.

Всё-таки пенсия, какая бы она ни была, мы не говорим о руководящих работниках Газпрома или Лукойла, недостаточна, особенно для одиноких пенсионеров, чтобы жить и ни о чём не заботиться. Приходится, приходится частенько заглядывать в кошелёк и рассчитывать деньги до следующей пенсии.

Учтём ещё и постоянно растущие цены и в магазинах, и в ЖЭКах.

Понимают это и государственные органы. Вот отсюда и доплаты пенсионерам, от какой-никакой государственной солидарности, поддержки тех, кто уже не может перед руководителем «стукнуть кулаком по столу» и потребовать повышения зарплаты.

Это справедливо.

Но справедливо и другое, если говорить о взаимопонимании и солидарности, ведь государственный карман не безграничный — пенсионер, ещё способный и работать, должен вникать в жизнь страны, а значит, не может претендовать на доплаты.

Тут можно, конечно, сказать, что государство «забирается на голову» такому пенсионеру, ведь он заслужил возможность работать своим собственным же умом, это не спущенная от господа бога привилегия. Отказывая в доплате таком пенсионеру, государство, таким образом, «наказывает» его за заботу о своём здоровье предыдущие 30 лет жизни!

Тут тоже, что называется, не подкопаешься.

Вот и получается, что, по закону, работающие пенсионеры лишены всевозможных доплат. И это, при всех «за» и «против», думается, справедливо.

Но так ведь они лишены и индексаций своих законных пенсий!

В законах, правда, говорится о работающих пенсионерах, как о «состоящих в трудовых отношениях», другими словами, работающим по официальным договорам. Так, что, сразу возникает вопрос – лучше без договора, защищать своё право на заботу о здоровье от 20 до 55-60 лет!

Уровень, недостаточный уровень развития государства, его возможностей заставляет обе стороны идти на «неуважительные» по отношению друг к другу меры. В этом корень всех проблем.

Если пенсионер не работал и получал доплаты, но со временем почувствовал в себе силы продолжить работать, он обязан сообщить о таком изменении своего «статуса», о переходе в «работающие», в территориальное отделение Пенсионного фонда. Так считают государственные чиновники, они материалисты до мозга костей.

Эти же материалисты считаю и другое, что наше сознание определяется уровнем нашего материального благополучия. Цинично, безусловно, но жизнь показывает, что это осуждаемое поведение в «законах больших чисел» может давать и некоторый положительный эффект. Вот возьмём за «большое» — Москву с её огромным бизнесом и финансовыми возможностями. Эти возможности и позволяют московским властям расширять свой манёвр.

Так, все доплаты пенсионерам в столице производятся согласно Постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года № 1005-ПП (26 декабря 2012-го вышла новая редакция) «Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы»».

Не забыло это Постановление и работающих пенсионеров. Оно определяет некоторые профессии, выбирая которые, пенсионер, тем не менее, остаётся «при доплатах».

Это отдельные должности в учреждениях

  • образования,
  • здравоохранения,
  • социальной защиты населения,
  • семейной и молодежной политики,
  • культуры,
  • физической культуры и спорта,
  • государственной ветеринарной службы,
  • библиотек (архивов),
  • центров занятости населения,
  • отделов записи актов гражданского состояния –

в общем, всех, финансируемых за счёт средств бюджетов всех уровней.

Кроме того, не лишаются доплат пенсионеры, работающие в жилищно-коммунальных хозяйствах Москвы в должностях:

  • дворник;
  • рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений;
  • уборщик территорий;
  • уборщик мусоропроводов;
  • уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов –

всех достойных уважения, кто для остальных «достаёт каштаны из огня».

Не забыты в Постановлении ещё несколько очень нужных профессий, которые для пенсионеров вполне подходят по силам:

  • дежурные по подъездам (консьержи, швейцары) жилых домов;
  • гардеробщики в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания»;

Заметим, существуют и некоторые условия начисления доплаты:

  1. Работа должна проходить в бюджетном учреждении.
  2. Место работы должно располагаться в пределах Московской области.
  3. Самое главное, размер зарплаты не превышает 20 тысяч рублей.
  4. Справку с места работы о среднемесячной заработной плате по форме 2-НДФЛ пенсионер должен предоставлять каждые 6 месяцев.

Вот такая получается больше философская, этическая коллизия с этими доплатами работающим пенсионерам.

Другими словами, не торопитесь. Сначала спокойно выходите на пенсию, отдохните от дел, смотайтесь на фонтаны Петродворца, позагорайте на пляжах Крыма. «Пощупайте» работу Пенсионного фонда – получите 2-3 месяца своё законное от государство содержание, сопоставьте его с реальностью.

Затем исследуйте законы (а ведь они нередко дополняются), касающиеся доплат работающим. Оцените свои возможности.

А следом, начинайте подыскивать что-нибудь стоящее, в Москве это сделать будет не так сложно. И что там эти 20000, есть предложения по 30, 40, 50 тысяч. Взвесьте все предложения и …, конечно, идите работать, если силы есть, и душа требует быть полезным ещё людям.

Неработающих пенсионеров. Федеральная социальная доплата к пенсии - одна из форм оказания такой госпомощи. Этот вид господдержки имеет существенные отличия от остальных, поскольку охватывает достаточно широкий круг субъектов. Рассмотрим далее, что собой представляет федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

Общие сведения

С 01.01.2010 г. в РФ производится социальная доплата к пенсии. Федеральным законом № 213 были введены соответствующие изменения в ФЗ № 178.

Возникновение этого вида доплаты было обусловлено недостаточной материальной обеспеченностью граждан, прекративших трудовую деятельность.

Характеристика

Суть состоит в приближении размера пенсионной выплаты к величине прожиточного минимума. Финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии не зависит от вида пенсионной выплаты и вклада лица в ее величину.

Основное отличие этого пособия от обычной материальной помощи, выплачиваемой единовременно, заключается в том, что оно начисляется ежемесячно, пока гражданин не устроится на работу либо его доход не достигнет прожиточного минимума.

Состав выплат

При установлении федеральной социальной доплаты к пенсии во внимание принимаются:

  • Пенсии всех видов, в том числе предоставляемые бывшим сотрудникам силовых структур.
  • Ежемесячная денежная дотация ветеранам, инвалидам, родственникам лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей. В состав этих выплат также включаются социальные услуги: оплата проезда в пригородном транспорте, к месту лечения, пребывание в санаториях/профилакториях, лекарственное обеспечение, в том числе получаемые в натуральной форме.
  • Дополнительные выплаты (за заслуги перед Родиной и пр.).
  • Региональные пособия, за исключением единовременных.

При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии не учитываются меры господдержки, предоставляемые в натуральном виде, кроме указанного выше исключения и денежных дотаций на оплату телефона, услуг ЖКХ, проезда на общественном транспорте.

Пример

Допустим, гражданин является инвалидом и получает пенсию 7400 р. Региональное законодательство также предусматривает для него возможность бесплатно ездить на городском транспорте. Денежный эквивалент этой льготы составляет 421 р.

Общая величина выплат для определения права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности составит 7821 р.

Субъекты права

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии ? Получить господдержку в этой форме могут не все пенсионеры. Для этого необходимо соблюдение нескольких условий:

  • По смыслу определения, доплата предназначается, во-первых, исключительно неработающим пенсионерам. Соответственно, трудоустройство гражданина повлечет автоматическое лишение права на получение материальной помощи. При этом величина заработка значения не имеет.
  • Гражданин должен проживать в России. Пенсионеры, живущие постоянно за границей, не имеют права на эту помощь.
  • Уровень дохода лица должен быть меньше прожиточного минимума.

Как правило, получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются получающие выплаты в связи с инвалидностью, потерей кормильца и других социальных пособий.

Расчет прожиточного минимума

Сумму определяют по стоимости потребительской корзины с учетом обязательных платежей. Ее величина устанавливается на основании положений ФЗ № 134 единовременно на следующий год. В регионах сумму прожиточного минимума также определяют раз в год до 01.11 текущего периода.

При определении стоимости потребительской корзины учитываются цены только на необходимые товары и услуги:

  • Минимальный продуктовый набор: картофель, хлеб, крупы, соль, макаронные изделия, сахар, фрукты, яйца, молоко, специи, овощи.
  • Товары и услуги, входящие в непродовольственную категорию. Их стоимость определяется в соотношении с продуктами питания.

Состав корзины пересматривается раз в 5 лет с учетом изменения экономической обстановки и уровня жизни людей.

Сумма прожиточного минимума устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Группы разделены по социально-демографическому признаку:

  • Пенсионеры.
  • Трудоспособные граждане.
  • Дети.

Необходимо учесть, что при определении суммы прожиточного минимум для расчета федеральной социальной доплаты к пенсии принадлежность лица к группе "пенсионеры" от его возраста не зависит. К примеру, несовершеннолетний, получающий выплату в связи с инвалидностью либо потерей кормильца, при определении базовых сумм будет рассматриваться как относящийся к группе "пенсионеры".

Ситуация в регионах

Величина федеральной социальной доплаты к пенсии зависит от субъекта РФ, в котором проживает гражданин. Размеры сумм прожиточного минимума в некоторых регионах представлены в таблице.

Название субъекта РФ

Сумма (в руб.)

Санкт-Петербург

Воронежская обл.

Базовый размер (общий по стране) составляет 8540 р.

Величина суммы зависит от состава потребительской корзины, который формируется региональными властями с учетом специфики региона. Так, в районах с суровым климатом необходимы большие затраты для жизнеобеспечения, чем на территориях с мягкими погодными условиями.

Важные моменты

Законодательство предусматривает региональную и федеральную социальную доплату к пенсии . При этом гражданин может получить только одну из них.

При смене места проживания (переезде в другой регион) сумма пересматривается и приводится в соответствие с региональными нормативами.

Федеральная социальная доплата к пенсии назначается в тех субъектах, где прожиточного минимума не дотягивает до базовой (общей по всей России). К таким регионам относят:

  • Северо-Кавказский - средний ПМ равен 7535 р.
  • Южный - 8171 р.
  • Приволжский - 7746 р.
  • Сибирский - 8514 р.
  • Крымский - 8098 р.

Такие суммы обусловлены низким доходом и уровнем жизни граждан.

Расчет доплаты

Рассмотрим вычисления на примере.

Гражданин проживает в Курганской обл., получает пенсию в связи с инвалидностью в размере 5400 р. Ему также выплачивают ежемесячно 1919 р. 30 коп., предоставляют социальные услуги, денежный эквивалент которых составляет 995 р. 23 коп. Эта сумма включена в ежемесячную выплату. Кроме того, пенсионер получает льготу на оплату услуг ЖКХ, стоимость которых 586 р. 16 коп.

Общая величина материальной помощи гражданину составляет:

1919,30 + 5400 + 586,16 + 7905,46.

Сумма прожиточного минимума по Курганской обл. составил на 2016 г. 8370 р. При этом по России на этот год величина ПМ равнялась 8803 р. Теперь посчитаем, какая федеральная социальная доплата к пенсии полагается гражданину:

8370 - 7905,46 = 464, 54.

Порядок оформления

В соответствии с законодательством, гражданину необходимо предоставить только один документ для установления федеральной социальной доплаты к пенсии - заявление . Его можно подать одновременно с бумагами на или позже.

Заявление подается в территориальное подразделение ПФР по адресу проживания нуждающегося лица.

Для получения региональной выплаты следует обратиться в орган соцзащиты. Все необходимые сведения о пенсионере структура получит от других органов в рамках межведомственного взаимодействия.

Никакие дополнительные справки и документы пенсионеру предоставлять не нужно.

При рассмотрении заявления уполномоченные сотрудники подразделения ПФР проверят все сведения, имеющиеся в пенсионном деле. Кроме того, будет произведен расчет всех сумм, выплачиваемых лицу. Если она окажется выше прожиточного минимума, гражданину может быть отказано в дополнительной прибавке.

Обязанности гражданина

Пенсионер должен сообщать в уполномоченные органы обо всех событиях, которые могут повлечь изменение суммы или отмену выплат. Гражданин лишается права на получение доплаты, если:

  • Устроился на работу.
  • Выехал за границу РФ на постоянное место жительства.
  • Выплата пенсии, к которой назначалась доплата, прекращена.
  • Увеличился размер дохода и превысил величину прожиточного минимума.

Перерасчет суммы доплаты производится, если гражданин переехал в регион, в котором установлена другая величина прожиточного минимума.

На уведомление уполномоченных органов о возникновении указанных выше обстоятельств отводится 5 дней. Если гражданин не направит извещение, с него могут быть взысканы уплаченные излишне суммы в судебном порядке.

Федеральная социальная доплата к пенсии за детей

В июле 2017 г. региональными подразделениями ПФР начали публиковаться пояснения по вопросам, касающимся прибавки к пенсии за детей. До этого по стране ходило множество противоречивых слухов. В частности, считалось, что женщины-пенсионерки могут обратиться в ПФР с заявлением и получить доплату за детей, которые были рождены до 1990 г. Некоторые говорили, что выплата производится на всех детей, появившихся на свет в советское время до 1980 г. В июле ПФР развеял все слухи и предоставил достоверную информацию.

Стоит сказать сразу, что речь не идет о самостоятельной выплате. Доплата получается за счет перерасчета уже назначенной пенсии. Новый порядок был введен в 2015 г. С этого года в расчет принимаются и "нестраховые" периоды, т. е., к примеру, 1,5 года, использованные как отпуск по уходу за ребенком.

Нюансы выплаты

Женщинам, вышедшим на пенсию после 01.01.2015 г., нет необходимости обращаться в ПФР для перерасчета. Дело в том, что наиболее выгодный размер пенсии им уже рассчитан. Перерасчет целесообразен в том случае, если у женщины есть периоды, которые ранее учтены не были или были приняты в расчет, но по действовавшим прежде правилам. За нестраховые периоды в настоящее время начисляются

Сроки, в которые женщина может подать заявление, законодательство не ограничивает. Обратиться пенсионерка может в ПФР в любое удобное время. Сделать это можно непосредственно в отделение Фонда или через МФЦ, а также через Интернет на портале госуслуг.

Надбавка, которая получится при перерасчете, выгодна далеко не всегда. Как показывает практика, только в 20-30 % всех случаев величина обеспечения увеличивается. При этом размер доплаты составляет от нескольких рублей до пары сотен. Только в отдельных случаях величина моет превысить 1 тыс. р.

Бывает и так, что при перерасчете получается отрицательная сумма. В таких ситуациях назначенная пенсия не уменьшается, поскольку это приведет к ухудшению положения пенсионера, что прямо запрещено действующими нормами.

Кто может рассчитывать на перерасчет

Как отмечают представители ПФР, возраст детей значения при пересмотре размера выплаты не имеет. Ребенок может быть рожден и до 1990 г. и позже.

Мнение о том, что перерасчет производится только на детей, появившихся на свет до 1990 г., связано с тем, что новый порядок, введенный в 2015 г., обеспечил существенную прибавку к пенсии лицам, имеющим стаж, наработанный преимущественно в советское время. Сейчас он практически не влияет на величину выплат, но может учитываться на более выгодных условиях в форме пенсионных баллов. Именно таким людям рекомендовано обратиться в ПФР в первую очередь. Как показывает практика, такие граждане стали пенсионерами именно до 01.01.2015 г.

Между тем рождение детей после развала Союза не означает, что женщина автоматически теряет право на перерасчет. Право сохраняется, но пересчитывать пенсию может быть невыгодно. В частности, нецелесообразно пересматривать сумму пенсионного обеспечения женщинам, наработавшим стаж после 1990 г.

Следует также учесть, что периоды, использованные на уход за ребенком до 1,5 л., сами по себе не предусматривают автоматического повышения пенсии. Дело в том, что при ее назначении рабочие периоды могут обеспечить более высокую прибавку, чем их замена на "нестраховые" периоды.

Документы

Для перерасчета пенсионного обеспечения по новым правилам нужно обращаться только тем гражданам, которым оно было назначено до 2015 г. Написать соответствующее заявление могут любые лица, независимо от вида пенсии. Обратиться может гражданин, получающий выплату по старости, по инвалидности и пр.

Заявление подается в территориальное подразделение ПФР, в котором открыто пенсионное дело на гражданина. Дополнительные справки предоставлять не нужно. Необходимые сведения или уже содержатся в пенсионном деле, и могут быть получены по запросу в порядке межведомственного взаимодействия.

Граждане заполняют заявление типовой формы на перерасчет пенсии. Его бланк утвержден Приказом Минтруда № 14н от 2016 г.

Заполнение заявления, как правило, не вызывает трудностей. В нем указываются основные сведения о лице, имеющем право на выплату. Подписывается заявление лично гражданином.

Заключение

Несмотря на достаточно нестабильную экономическую ситуацию в стране, государство старается выполнять свои обязательства перед населением. Особое внимание при этом уделяется людям, прекратившим трудовую деятельность.

Как известно, пенсионерам приходится сегодня довольно сложно. Зачастую не хватает средств на приобретение лекарств, достойное лечение. Разрабатываемые на федеральном уровне программы призваны оказать материальную поддержку таким людям. Социальные доплаты позволяют приблизить суммы, получаемые пенсионерами, до размера прожиточного минимума.

Несомненно, этого не всегда достаточно для обеспечения достойной жизни людей. Правительство, однако, постоянно ищет новые пути оказания материальной помощи незащищенным категориям граждан. При этом государственные органы максимально упрощают порядок получения господдержки.

Последнее обновление 19.08.2019

Два года назад в июле-августе среди пенсионеров поднялся ажиотаж по поводу надбавок к пенсии за воспитание детей. Количество обращений по этому вопросу в Пенсионный фонд выросло в разы. Мы тоже решили разобраться в этом вопросе и подготовили для вас подробную статью.

Для начала стоит провести четкую грань между двумя понятиями.

Первое: женщина вышла на пенсию до 2015 года и у нее есть несколько декретных отпусков по уходу за ребенком, которые не учтены при расчете пенсии.

Второе: пенсионер имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка и имеет право на дополнительные выплаты.

Все надбавки за детей не единовременные, а ежемесячные и начисляются при выполнении определенных условий.

Последние новости

Если пенсия назначена, начиная с 2015 года, подавать заявление на перерасчет не нужно.

В федеральном законе о пенсиях изменился перечень периодов, включаемых в страховой стаж. Так у лица, осуществлявшего уход за ребенком, появилась возможность увеличить ранее неучтенный период на 6 лет в общей сложности за всех детей.

Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет получил оценку в баллах. Раньше период включался строго в трудовой стаж и не влиял на размер назначаемой пенсии.

По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.

Предварительные расчеты в отделах ПФР точно покажут каждому в индивидуальном порядке выгоду нового метода начисления пенсии.

№ 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях »

Прибавка к пенсии за детей родившихся до 1990 года и позже

Работающим и неработающим пенсионерам можно повысить размер пенсионной выплаты. Это касается женщин, родивших детей в советское время (до 1990-1991 года) и позже. Основным условием является их выход на пенсию до 2015 года. Тем, кто вышел на пенсию в 2016 и 2017 пересчитывать ничего не нужно.

Пенсионерка имеет право на новый расчет пенсии, в котором будет учтен нестраховой период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком.

Если женщина обращается за доплатой к пенсии за взрослых детей, то следует учитывать соотношение пенсионных баллов и их количества из таблицы:

87,24 ₽ - стоимость пенсионного балла в 2019 году.

Получается, что многодетная семья (третий и четвертый ребенок) имеет большие шансы получить повышение пенсии.
Важно понимать, что перевод данных периодов в бальную оценку производит равнозначное сокращение страхового стажа. Последнее может повлиять на основной размер пенсии в меньшую сторону.

При желании получить надбавку за периоды по уходу за ребенком следует обратиться в клиентский отдел за предварительным расчетом. Отказываться от действующей пенсии не следует до момента получения результата.

2119,93 ₽ - максимально возможная доплата к пенсии за детей.

На практике, комиссия выносит отрицательное решение в изменении пенсии, если расчет дает меньшую сумму. Если же прибавка окажется незначительной, то пенсионер вправе самостоятельно принять решение.

Есть случаи, когда размер прибавки был 10 ₽

Сколько составляет доплата

Добавка к пенсии за отпуск по уходу за детьми носит сугубо индивидуальный характер. Основные факторы, влияющие на расчет:

  • количество детей;
  • размер заработной платы в рассматриваемом периоде;
  • размер общего трудового стажа;
  • наличие права на досрочное оформление пенсии;
  • территория проживания (льготная сельская местность).

Если у матери ребенка была очень маленькая заработная плата и большой трудовой стаж, то бальная система окажется более выгодной. Наоборот, при наличии досрочной пенсии новый расчет сократит стаж, что даст отрицательный результат (полученный размер пенсии окажется меньше действующей). В таком случае отрицательное решение Пенсионного фонда оставляет за заявителем имеющуюся выплату без повышения.

Пример перерасчета пенсии женщинам родившим 2 детей в СССР до 1991 года

Лидия Васильевна вышла не пенсию в 2010 году. Трудовой стаж 30 лет и двое детей 1980 и 1990 года рождения. Увеличится ли пенсия за детей?

После обращения пенсионерки в ПФР, работники фонда пересчитали пенсию.

Из 30 лет ее стажа будут вычтены 3 года нестрахового периода по уходу за двумя детьми до 1,5 лет, они будут рассчитаны по установленной системе баллов - 2,7 + 5,4 = 8,1 за двоих детей.

Если не учитывать вычет из общего трудового стажа, то надбавка за детей составит 706,64 рубля, но на деле общая сумма пенсии может не измениться или даже стать меньше.

Увеличение пенсии не гарантируется.

Какие нужны документы для перерасчета пенсии за детей

Получить перерасчет за отпуск по уходу за ребенком до полутора лет возможно после предоставления в клиентский отдел Пенсионного фонда (ПФР) пакета документов:

  • заявление стандартного образца об увеличении пенсии;
  • паспорт;
  • свидетельство о рождении ребенка (наличие отметки о получении паспорта);

Дополнительно могут потребовать:

  • справка об отсутствии перерасчета у супруги/супруга заявителя;
  • форма № 9 паспортного стола;
  • сведения о трудовой деятельности детей;
  • справка с места учебы (при обучении ребенка);
  • справка о наличии инвалидности (при наличии).

Сделайте заранее копии всех документов.

  • Заявление;
  • Паспорт;
  • Свидетельство о рождении ребенка.

Уже сегодня можно обращаться за перерасчетом к пенсии за детей.

Прибавка к пенсии пенсионерам за детей

В тех ситуациях, когда несовершеннолетние дети находятся на обеспечении у пенсионера, то последний должен обеспечивать ему определенный уровень жизни. Размер пенсии, как правило, этого не позволяет. Согласно закону «О страховых пенсиях» (ФЗ № 400 от 28.12.13) пенсионеру положена фиксированная доплата.

Закон предусматривает, что доплачивать пенсионеру могут за детей, братьев, сестер и внуков:

  • в возрасте до 18 лет;
  • в возрасте до 23 лет, обучающихся в средне профессиональных и высших учебных заведениях;
  • без ограничения возраста при наличии инвалидности пенсионера.

Размер фиксированной доплаты

Надбавка, получаемая пенсионером за иждивенцев зависит от ряда факторов:

  • количества опекаемых;
  • возраста пенсионера;
  • возраста опекаемых;
  • наличия инвалидности;
  • территории проживания.

С 01.01.2019 г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом индексации составляет 5 334 руб. 19 коп.

700 ₽
-
18 700 ₽

колебание размера фиксированной компенсации

Надбавки для пенсионеров за иждивенцами, проработавшие на Крайнем Севере или регионах, приравненных к нему, корректируются на величину регионального коэффициента. Сумма доплаты зависит еще и от количества лет, отработанные в этих районах. Место жительства не влияет.

Фиксированная выплата с учетом надбавки и районного коэффициента:

Количество

иждивенцев

Размер фиксированной пенсии

  • до 80-летнего возраста;
  • 15 лет;
  • общий страховой стаж 25 лет у мужчин,
  • 20 - у женщин.
10 668,38
2
16 002,56
  • до 80-летнего возраста;
  • стаж работы в районах Крайнего Севера 20 лет;
11 557,41
3 и более
  • после 80-летнего возраста;
  • стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет;
  • общий страховой стаж 25 лет у мужчин, 20 - у женщин.
18 669,67
2
3 и более
  • после 80-летнего возраста;
  • стаж работы в районах Крайнего Севера 20 лет;
  • общий страховой стаж 25 лет у мужчин, 20 - у женщин.
16 180,38
3 и более

Есть еще отдельная категория пенсионеров, получивших статус «дети войны». Дата рождения находится в диапазоне 1928 - 1945 годы. Само понятие и размер надбавки не регулируется федеральным законодательством. Законопроект «О детях войны» находится на рассмотрении уже несколько лет. На текущий момент еще не одобрен. Но региональные власти вправе устанавливать льготы, исходя из возможностей бюджета.

Поэтому сумма существенно отличается по регионам. Например, в Москве доплата 1000 рублей, а в Белгородской области 500 рублей. На данный момент такая надбавка действует в 20 субъектах РФ.

Какие документы нужны для получения доплаты к пенсии за детей

Для получения фиксированной доплаты на обеспечение несовершеннолетних детей пенсионер должен подать документы:

  • заявление на получении доплаты (есть два типа образца: для детей до 18 лет, для детей до 23 лет);
  • свидетельство о рождении опекаемого ребенка;
  • трудовая книжка;
  • справка об отсутствии социальных пенсий у супруга/супруги заявителя, трудовых пенсий у детей;
  • справка об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах;
  • справка о составе семьи с отметкой нахождения ребенка на иждивении;
  • справка с места учебы (для учащихся средне профессиональных и высших учебных заведений);
  • реквизиты банковского счета для получения выплаты.

Сотрудник Пенсионного фонда может затребовать справку об отсутствии социальной помощи или пенсии у опекаемого ребенка.

Фиксированная надбавка к пенсии требует ежегодного подтверждения. Для продления пенсионер должен предоставить:

  • справку об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах;
  • справку о нахождении на иждивении нетрудоспособных лиц;
  • справку с места учебы.

Все справки должны датироваться не позднее 1 месяца до момента обращения.

Как оформить доплату

Каким образом пенсионер может заявить о желании рассчитать пенсию исходя из бальной системы или о получении надбавки? Есть три пути:

  1. Обратиться в клиентский отдел Пенсионного фонда по месту жительства, предварительно записавшись на прием по телефону или через интернет. При таком порядке обращения срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней.
  2. Подать пакет документов в МФЦ. Срок рассмотрения аналогичен при обращении в ПФ.
  3. Оформить заявление в личном кабинете на портале «Государственных услуг». Заявка оформляется в разделе «Назначении пенсии». После заполнения необходимых полей, загрузки необходимых документов, проверка данных и принятие решение происходит в течение 30 дней.

Самое важное про доплату

  • Кому следует обратиться за новым расчетом пенсии? Лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года и осуществлявшим уход за ребенком до полутора лет. При расчете пенсии после 2015 года выбран оптимальный вариант, учитывающий период по уходу за ребенком.
  • Важно помнить, что расчет по бальной системе уменьшает стаж. Поэтому при маленьком стаже прибавки не выйдет.
  • Не следует сразу писать заявление об отмене действующей пенсии. Обратитесь в клиентский отдел за предварительным расчетом. Для сотрудников фонда это трудоемкая работа, но они не отказывают в данной услуге.
  • Изменение порядка расчета не влечет снижение действующей пенсии. Если результат перерасчета окажется отрицательным - размер выплаты останется прежним.
  • Подать документы на изменение пенсии можно удобным для пенсионера способом: лично в отдел ПФ, МФЦ или удаленно через интернет.
  • Размер прибавки индивидуален. Практика показывает, что размер доплаты может составлять от 3 до 400 рублей.