В обществе женщина, воспитывающая одного или нескольких детей одна, считается одинокой матерью. Однако с юридической точки зрения матерью-одиночкой признается женщина, родившая ребенка вне брака, и отец ребенка официально не установлен ни в добровольном порядке, ни по решению суда.
Такой статус может получить и женщина, и родившая ребенка позже, чем через 300 дней после расторжения брака.
В случае если ребенок родился в законном браке или в течение 300 дней после его расторжения, однако оспорено супругом (экс-супругом) и данный факт подтвержден решением суда, женщина также будет считаться матерью-одиночкой. При отсутствии отметки о браке или записи об усыновлении (удочерении) ребенка женщина также пополняет ряды матерей-одиночек.
Все матери-одиночки, признанные таковыми законом, могут рассчитывать на поддержку государства в виде социальных льгот и различных выплат.
Если у ребенка есть или был отец, даже , мать не относится к разряду одиноких. В этих случаях женщина может получать алименты от отца, а вдова - пособие по потере кормильца от государства.
Различные законы по-разному определяют статус матери-одиночки. Так, Налоговый кодекс для признания матери одинокой требует всего лишь отсутствия отметки о браке. Последующая регистрация семейного союза автоматически удалит ее из списка одиноких. Жилищный кодекс не даёт одиноким матерям почти никаких преимуществ, кроме лишь первоочередного предоставления жилых помещений при необходимости улучшения жилищных условий.
Юридический статус матери-одиночки в целом складывается из систематического и взаимоувязанного толкования различных правовых норм.
Вступление одинокой матери в брак не влияет на её право на льготы в отношении ребёнка, рожденного ею раньше, за исключением случая, если новый супруг усыновит (удочерит) ребенка. Поэтому даже при наличии детей, рождённых в новом браке, замужняя женщина может пользоваться льготами в отношении ранее рождённых детей, не имеющих отца.
Следует отметить, что законное усыновление ребенка мужчиной, несмотря даже на отсутствие свидетельства о браке с его матерью, автоматически переведет мать из разряда одиноких в категорию обычных.
Лицо, усыновившее ребенка, обладает в полном объеме всеми правами и обязанностями по отношению к нему, как и родной отец.
Статус матери-одиночки важен не только для получения денежного пособия, размер которого выше по сравнению с другими выплатами (например, по потере кормильца).
В решении некоторых вопросов, когда в свидетельство о рождении ребенка имя отца записано со слов матери, одиноким матерям приходится испытывать сложности.
Если предстоит поездка за пределы страны проживания, в обязательном порядке требуется согласие обоих родителей, заверенное у нотариуса. Когда в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк, проблемы не возникает. Однако, если в него вписано имя отца со слов матери, запускается бюрократическая машина и женщине придется доказывать стоящим на страже границы чиновникам, что отец-то фиктивный, в жизни его нет.
Такая же проблема возникает при ребенка по месту жительства, когда работники паспортного стола требуют для ее осуществления выписку из домовой книги отца. Кроме того, необходимо приложить и заявление отца о согласии на прописку ребенка по адресу матери.
Редко, но возникают ситуации, когда для проведения ребёнку сложной операции врачам необходимо согласие обоих родителей. Не все медицинские работники осведомлены, что такого требования нет ни в одном действующем нормативном акте, и что в этом случае достаточно согласия одного из родителей.
От подобных проблем женщину избавит только прочерк в графе «Отец» свидетельства о рождении ребенка. Однако он же лишит ребёнка возможности получить законную долю наследства после смерти биологического отца.
Поддержка государством матерей-одиночек выражается в предоставлении им различного рода льгот.
К социальным льготам относятся:
К трудовым льготам относятся:
К образовательным льготам относятся:
К медицинским льготам относятся:
В 2014 году в связи с ростом инфляции вырос размер выплат.
Размер пособий для ребенка одинокой матери:
В зависимости от конкретного субъекта Федерации размер пособия различается.
В столице России женщинам, воспитывающим ребенка без мужа, выплачивается дополнительно:
В Санкт-Петербурге выплата дополнительного ежемесячного пособия для детей от 1,5 лет до 7 лет составляет 1053,88 руб. на ребенка.
Уточнять размер выплат и льгот в каждом регионе следует в органах соцзащиты по месту жительства матери.
Налоговый вычет представляет собой сумму дохода, не облагаемую налогом с доходов физических лиц (НДФЛ).
Существуют группы вычетов:
Сумма налогового вычета на детей составляет:
Всю информацию о положенных одиноким матерям льготах и пособиях можно получить в органах социальной защиты по месту жительства.
Для получения пособий необходимо подготовить пакет документов:
Рассмотрение документов и назначение ежемесячного пособия происходит в течение 10 дней со дня их предоставления.
В случае проведения соцорганом проверки сведений о доходах семьи дается предварительное уведомление о проверке, окончательный ответ о назначении пособия выдается не позднее месяца с момента обращения.
В случае отказа в ежемесячном пособии на ребенка возможно обжалование решения социального органа в вышестоящем органе или в судебном порядке.
Начисляются так называемые детские госпособия.
Московские соцвыплаты полагаются мамам-одиночкам, имеющим прописку в столице и зарегистрированным в районном УСЗН. Данные госпособия не выплачиваются мамам по месту учебы, службы или работы. Размеры соцвыплат в текущем году жителям столицы, в том числе и матерям-одиночкам, остаются на уровне 2016 года в согласии с постановлением Правительства Москвы № 816-ПП.
Стоит отметить, что, как правило, под определением «мать-одиночка» подразумевается женщина, у которой в справке о рождении малыша пишется с ее слов ФИО отца, либо ставится прочерк.
Примечательно, что дополнительная госпомощь в виде детских пособий одиноким мамам не так обширна, однако они могут рассчитывать на те же соцвыплаты, что и полные семьи. Поговорим об этом подробнее.
Вопросы предоставления одиноким мамам соцвыплат регулируются следующими столичными законодательными актами :
В столице матерям-одиночкам полагаются те же самые региональные единовременные госпособия , которые назначаются и мамам-москвичкам из полных семей после рождения малютки, а именно:
Вышеперечисленные госпособия перечисляют на .
Кроме того, одиноким матерям полагаются дополнительные ежемесячные госвыплаты , если ее семья является . Примечательно, что в 2010-2011 годах, согласно постановлению Правительства Москвы, семья считалась малоимущей, если ее доход был меньше 8000 руб. В начале 2012 года вместо этой величины стали использовать прожиточный минимум.
Поэтому, если среднедушевой доход семьи меньше ПМ , то она является малоимущей, а значит мать-одиночка в этом случае имеет право на следующие дополнительные соцвыплаты:
Стоит отметить, что заявление на предоставление всех перечисленных соцвыплат лучше всего писать так, чтобы время его подачи не совпало с последними 3-мя месяцами . В противном случае начисленные за него выплаты будут учитываться при подсчете дохода семьи, из-за чего он может стать существенно выше установленной величины. Примечательно, что если мать-одиночка выйдет замуж, но ее муж не удочерит (не усыновит) малютку, то его доходы не будут учитываться при начислении госпособия.
Если же среднедушевой доход членов семьи превышает ПМ , то тогда одинокой матери насчитываются дополнительные соцвыплаты в следующем размере:
Ранее, чтобы получать дополнительные московские соцвыплаты, одинокой маме нужно было подать в УСЗН (управление соцзащиты населения) необходимый пакет документов, включающий справку Ф-25, которая подтверждает статус мамы-одиночки.
Однако на данный момент оформление региональных госпособий ведется только через интернет-портал городских услуг города Москвы .
Если мать-одиночка арендует жилье в столице по договору найма, то она может через РУСЗН получить компенсацию его стоимости. При этом арендодатели должны уплачивать налоги государству с доходов от сдачи жилья.
Кроме того, для матерей-одиночек предоставляется скидка 30 % на оплату обучения их детей (до исполнения им 18 лет) в детских музыкальных, художественных и других школах искусств города Москвы.
Кроме перечисленных льгот одиноким мамам и их детям (как и полным семьям) полагаются следующие привилегии :
Многодетным матерям-одиночкам полагаются следующие соцвыплаты :
Женщин, которые без помощи мужчин воспитывают малышей, разными способами поддерживает государство. Одиноким матерям в 2019 г. положены следующие льготы и пособия:
О государственной помощи матерям-одиночкам смотрите в следующем видеосюжете.
Для мам-одиночек предусматриваются льготы, гарантированные на федеральном уровне и касающиеся работающих женщин . Они одинаковы для одиноких матерей по всей стране и касаются , и с зарплаты на каждого ребенка. Указанные виды льгот должен знать и учитывать работодатель, поскольку именно на его плечи ложится выполнение (ТК) РФ.
Кроме того, на матерей-одиночек распространяются все льготы, которые касаются родителей из полных семей , и предоставляются они в том же порядке на общих основаниях. Каких-либо особых привилегий в плане для единственного родителя, воспитывающего одного или нескольких детей, не существует. одиноким мамам оплачивается также, как и другим матерям. Особые сроки больничного устанавливаются только в зависимости от состояния ребенка (наличия инвалидности, особых заболеваний, проживания в зоне радиационного загрязнения), а не от наличия или отсутствия у него отца.
Законами субъектов федерации для матерей-одиночек также могут предусматриваться дополнительные виды помощи, установленные на региональном уровне (их перечень может существенно отличаться даже в соседних областях). Наряду с , воспитывающих ребенка без отца (а в России таких пособий не слишком много), существуют и ряд льгот для таких семей.
Льготы рассчитаны на то, чтобы женщина, которая воспитывает ребенка без посторонней помощи, получила для этого больше возможностей. В первую очередь - в плане предоставления большего свободного времени, которое она может посвятить своему чаду.
В России льготы на федеральном уровне рассчитаны на работающих матерей-одиночек . Они касаются условий труда и исчисления налогов. Льготы делятся на две основные группы:
Помимо федеральных льгот для матерей-одиночек, есть еще региональные. Среди них - скидка на оплату садика и , бесплатное питание в школах, субсидия на коммуналку и другие виды помощи. Их перечень нужно уточнять в органах соцзащиты населения (департаментах, управлениях и отделах) конкретного района или города.
Самый большой перечень льгот и гарантий для мам-одиночек предусмотрен российским трудовым правом. Послабления в отношении труда женщин и родителей с детьми, имеющиеся в Трудовом кодексе (ТК) РФ, предоставляются в натуральной форме - они касаются особенностей графика работы и преимущественного права при увольнении.
Часто работодатели не только не стремятся идти навстречу одинокой матери (например, предоставлять ей положенные по закону дополнительные выходные), но и сами не представляют об их существовании.
Поэтому женщина должна сама знать об особенностях трудового процесса, которые она может использовать в своих интересах.
Независимо от формы собственности, расположения предприятия и численности сотрудников, руководство должно соблюдать требования ТК. Целый ряд пунктов Трудового кодекса касается работающих матерей-одиночек. Многие льготы применимы в равной степени для родителей и из полных, и из неполных семей.
В плане трудового графика для одиноких матерей ТК РФ предусматривает, что:
Законом установлено, что нельзя увольнять одинокую маму с ребенком в возрасте до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет по инициативе работодателя (ст. 261 ТК).
Поскольку сокращение штатов - это всегда инициатива руководства предприятия, мать-одиночку не разрешается увольнять по сокращению . Эта норма касается лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, работающих на частных и других нанимателей.
Но есть некоторые исключения. Уволить одинокую мать могут в таких случаях:
В случае незаконного увольнения, связанного с инициативой работодателя, работница может рассчитывать на восстановление или выплату компенсации на время вынужденного отсутствия работы. Однако для этого придется обращаться в суд - самостоятельно или через законного представителя.
Это установленная сумма от дохода трудящихся, с которой не взимается НДФЛ. Он помогает увеличить фактический размер зарплаты, выдаваемой на руки. Вычеты устанавливаются определенным категориям граждан, в том числе каждому из родителей на каждого из детей до 18 лет (до 24 лет, если он обучается по очной форме), начиная с месяца их рождения или усыновления.
Размеры налоговых вычетов для одиноких матерей фиксированы. В 2016 г. они составляют:
С 1 января 2016 года налоговые льготы предоставляются до момента, пока годовой доход женщины достигнет 350 000 руб . (эквивалентно заработку в среднем более 29 тыс. руб. в месяц ). Начиная с месяца, в котором общий доход превысит 350 тыс., НДФЛ будет взиматься с полной суммы заработка.
Одинокие мамы могут получать двойной вычет только до момента вступления в брак, в то время как многие положены и после того, как она выйдет замуж (но только если ее муж не усыновит ее ребенка).
Чтобы , в большинстве случаев заявление и соответствующие документы нужно подавать по месту работы единовременно . Если условия предоставления двойного вычета не менялись (например, в связи с рождением еще одного ребенка), а в первоначальном заявлении не указан конкретный год, на который работница оформляет льготу, то подача повторного заявления не требуется.
Заявление пишется в свободной форме. К нему прилагаются копии подтверждающих документов:
Налоговая льгота оформляется только по одному месту работы . Вычет предоставляется ежемесячно работодателем (для наемных работников) или единовременно после подачи декларации в налоговую в конце года (в виде разовой компенсации).
Для одинокой мамы выдается и оплачивается так же, как и для замужней женщины . Несмотря на обилие слухов и даже публикаций на этот счет, никаких приоритетов и особенностей для одиночек на федеральном уровне уже давно не существует.
Согласно ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании» , а также части V Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.2011 г. «О порядке выдачи листков нетрудоспособности» , больничный на ребенка оплачивается из средств Фонда социального страхования (ФСС) в зависимости от возраста:
Установленные сроки могут продлеваться врачебной комиссией . Больничный не оплачивается при уходе за хронически больным ребенком в период ремиссии, а также если мама находится в , плановом ежегодном или неоплачиваемом отпуске.
Размер больничных выплат по каждому случаю для мамы-одиночки и одному из родителей в полной семье в процентах составляет (согласно ст. 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г., ст. 4 закона № 2-ФЗ от 10.01.2002 г., ст. 25 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.):
В нашей стране деятельность детсадов регулируется на муниципальном уровне , поэтому даже в соседних городах условия приема детей и присмотра за ними могут существенно отличаться. По состоянию на 2016 г. на государственном уровне не существует единых льгот при приеме ребенка в детсады для определенных категорий граждан, в том числе для детей одиноких мам.
В 1995-2008 гг. учредителям детсадов действительно рекомендовали принимать в группы в первую очередь детей, воспитываемых единственным родителем, а также ряда других льготников (п. 25 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» - недействующего ныне Постановления Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г.).
Однако аналогичные льготы для детей одиноких матерей действуют на местном уровне во многих городах. Они регулируются локальным законодательством. Например:
Перед постановкой ребенка в очередь в детский садик следует уточнить, действуют ли в конкретном городе льготы на прием или оплату детсада для одиноких мам.
Помощь в решении жилищного вопроса одиноким мамам в России оказывается в таком же порядке, что и полным семьям с детьми. Это - постановка в очередь на квартиру, а также возможность участия в государственных жилищных программах с дотациями или субсидиями на покупку квартиры или постройку дома.
Одинокая женщина с детьми имеет такое же право на улучшение жилищных условий с субсидированием от государства, что и другие семьи в России. Другое дело, что далеко не у каждой из матерей-одиночек хватает собственных средств на приобретение жилья даже со всеми субсидиями от государства.
До сих пор существуют легенды, что матерям одиночкам дают квартиры от государства бесплатно. К сожалению, это не соответствует действительности - не стоит даже надеяться на это. Сейчас очень сложно получить заветные квадратные метры даже многодетным семьям, которые ютятся в небольших квартирках.
В государственных жилищных программах, по которым выделяются субсидии на жилье, могут участвовать и матери одиночки. Как получить квартиру с помощью такой программы?
Выплата дается из расчета 35% на 42 м² для семьи из двух человек (или из расчета по 18 м² на каждого члена семьи, если их больше двух). Плохо то, что во многих регионах эти социальные программы сворачиваются из-за кризиса.
Мать-одиночка - женщина, у которой ребенок документально не имеет отца. Для улучшения жизни государство предусмотрело ряд привилегий. Они заключаются в скидках, льготах или полностью бесплатном предоставлении вещей либо продуктов (подгузники, одежда, лекарство, продукты питания и прочее).
Обрести статус «Матери-одиночки» может не каждая. Есть определенные узаконенные требования. Имеется масса льгот, которые обретает женщина, родившая на свет малыша без отца, но даже эти поблажки не смогут полностью сделать жизнь безоблачной. Рассчитывать можно на ежемесячные и единоразовые выплаты, трудовые, социальные и налоговые льготы.
Матерью-одиночкой не становится каждая желающая. Согласно законодательству данный статус обретает та, которая не имеет штампа в паспорте, и отец ребенка отказался от него. Также важный момент - прочерк в детском свидетельстве о рождении, в той графе, где место информации об отце.
Если мать растит малыша одна, но до этого была замужем - это не делает ее официально одиночкой.
Статус матери-одиночки имеет ряд положительных моментов. И от отрицательных никуда не деться.
Среди преимуществ стоит выделить возможность:
Также в наличии льготы в жилищной, трудовой, налоговой сфере.
Есть и минусы, к ним относят:
Если коснуться трудового законодательства, то тут есть нюансы, которые связаны со статусом мать-одиночка. Это:
Если конкретизировать вышеизложенную информацию, то стоит уточнить, что работа в ночные часы может иметь силу только в случае письменного согласия дамы. Имеется ввиду промежуток с 10-ти часов вечера и до 6-ти часов утра. Если у матери малыш, который не достиг пятилетнего возраста, и она не желает работать ночью, то работодатель не будет натаивать на обратном.
Также реально получить неоплачиваемый отпуск на две недели, если женщина воспитывает ребенка не старшего 14 лет.
Если женщина воспитывает 14-летнего ребенка, никто уволить ее не сможет. Если ребенок имеет инвалидность, то это право сохраняется до достижения им 18-летнего возраста.
Есть случаи, когда увольнение и матери-одиночки неизбежно, это:
Если женщину, которая занимается воспитанием ребенка уволили не по закону, то она имеет право обращения в соответствующе инстанции, требовать компенсационные выплаты и возврат на место работы.
Если в свидетельстве о рождении ребенка нет заполненной графы отца, то налоговый вычет может быть удвоен. Если детей один или два, сумма в пределах 3000 рублей, три и на каждого следующего - 6000. Если имеется инвалидность - около 25000 рублей.
Налоговые вычеты будут иметь силу только до 18-летнего возраста ребенка и пока женщина не вышла замуж.
Из социальных льгот выделим следующие:
Выплаты бывают ежемесячные, единоразовые.
К единоразовым относят пособие:
Существуют и ежемесячные выплаты. Их размер варьируется в зависимости от количества потомства.
Мать-одиночка, как и все получает на общих основаниях выплаты по уходу за малышом. Если мать работала, то сумма будет зависеть от средней заработной платы, которая присутствовала за последние 24 месяца.
Если закрепленного места работы нет, то идут подсчеты согласно прожиточного минимума. Если ребенок один, то это примерно 3 000 рублей.
Также платят ежемесячно:
Детское пособие будет выплачиваться до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года (это на общих основаниях), мать-одиночка же получает выплаты до исполнения 18 лет ребенку.
Если у женщины рождается второй малыш, то сумма пособия взлетает вдвое, так как выплаты идут на каждого ребенка.
Мать-одиночка с появлением второго наследника становится претенденткой на материнский капитал.
Жилищный вопрос мать-одиночка решает также, как и другие россияне. Участвует в жилищных госпрограммах и становится в очередь на получение квартиры, строительство дома.
Можно участвовать в программе «Молодая семья», возможно получить 35-процентное субсидирование на постройку частного дома. Этими же деньгами можно погасить кредит, который брался на покупку квартиры. Такая привилегия действительно до достижения женщиной 35-летнего возраста. Кредит на приобретения жилья дадут только, если есть возможность для его погашения. Доход не менее 21 тыс. рос. рублей на мать и малыша.
Расширить или улучшить жилплощадь мать-одиночка может, если:
Без очередей идут те, у кого аварийное состояние помещения и проживающие с тяжелобольными людьми
Для того, чтобы получить жилье за максимально-короткие сроки, нужно знать как действовать изначально.
Пошаговая инструкция поможет добиться успеха:
Если документация вся в порядке, имеется соответствующий статус, то дело двинется быстро. В случае проживания на одной площади туберкулезного больного или человека с другими тяжелыми патологиями, общая очередь не имеет значения. Идет попадание сразу в льготную очередь. Сюда же относят тех, у кого жилье в аварийном состоянии.
Мать, которая воспитывает сама ребенка может рассчитывать на небольшую льготу, которая проявляется в возможности не платить за мусор до достижения ребенком трех лет. Чтобы получить на это право, нужно предоставить документ, который подтверждает, статус матери-одиночки.
При оплате жилищно-коммунальных услуг льгот нет, но можно получить скидку, если у женщины трое и более детей. В данном случае она попадает под категорию многодетной матери. Если ребенок-инвалид или сама она имеет инвалидность, то скидка также имеет место.
Возможно предоставление субсидий матерям-одиночкам на региональном уровне. Тут будет учитываться доход женщины и в совокупности все расходы на жилищно-коммунальное хозяйство. Если цифра будет превышать 22 процента, то субсидию дадут.
Изменения в законодательстве в 2018 году несущественные. При получении нового жилья женщины могут рассчитывать на большую жилплощадь.
Отцы-одиночки имеют право получать все то же (льготы и пособия), что и мать-одиночка. К их числу относятся:
Рассмотрим отдельно по регионам, какая сумма дается матери-одиночке в виде соцпомощи.
Законы РФ не противоречат тому, чтобы соцподдержка варьировалась в зависимости от бюджетных возможностей.
В 2018 году все выплаты идут согласно нормам законов России.
Из единоразовых выплат:
Из ежемесячных:
В Москве и по области преобладают такие же показатели, как и в Республике Крым.
В Санкт-Петербурге:
В Краснодарском крае мать-одиночка может рассчитывать на:
Каких-либо отличий по сумме выплат в Ленинградской области от тех, которые были перечислены выше нет.
В наше время не редкость - матери, одни воспитывающие детей. Но по нормам трудового и семейного законодательства (с учетом изменений, актуальных на 2018 год) статус одинокой матери применяется далеко не во всех указанных случаях. Почему так получается? Ответ надо искать в разночтениях самого понятия: «мать-одиночка». Очень часто в разговоре любая разведенная женщина, у которой есть дети, уже якобы считается матерью одиночкой. Это не так. Следует понимать, что одно дело - буква закона, а другое дело - оборот речи. Иногда встречаются даже такие курьезы - несмотря на живого мужа, состоящая в браке женщина называет сама себя матерью-одиночкой. Анекдотичная ситуация для любого юриста, но, к сожалению, довольно печальная для мамы и ее детей, в первую очередь.
Матерью-одиночкой признается женщина, родившая ребенка вне брака, в том случае, если нет совместного заявления родителей ребенка об установлении отцовства, а в графе в свидетельстве о рождении стоит прочерк, либо сведения записаны со слов матери (справка по форме 25). Если же женщина родила ребенка в браке или ранее, чем через 300 дней после развода, для признания женщины матерью-одиночкой нужно иметь решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом малыша.
Еще один способ признания женщины матерью-одиночкой является усыновление ею ребенка, не находясь в браке.
Очень часто статус матери-одиночки приписывается женщинам, находящимся в различных жизненных ситуациях, по закону не являющимися основанием для определения матери-одиночки.
Например:
У женщины, которая является матерью-одиночкой, есть право на получение некоторых вполне конкретных льгот и выплат. Им положены все без исключения федеральные и региональные выплаты по беременности и родам , которые выплачиваются молодым мамам.