В решении психологических вопросов относительно усыновления и воспитания ребенка наилучшим является системный подход. Системно-векторная психология Юрия Бурлана объясняет, что психические свойства человека заданы от рождения и не являются наследственными. То есть психологически ребенок может быть совершенно не похож на родителей. С этой точки зрения, родные родители по отношению к усыновителям не имеют особых преимуществ, в том смысле, что психика не наследуется.

Часть первая. Как взять ребенка из детского дома

Законодательно порядок усыновления детей в России состоит из пяти основных шагов:

Прийти в территориальный Отдел опеки и попечительства по месту жительства и написать заявление.

Пройти обучение в школе приемного родителя, которое проводят центры подготовки при органах опеки. Обучение обязательное, бесплатное. Здесь подскажут много нюансов, как усыновить ребенка из детского дома.

Собрать необходимые документы. Их набор зависит от выбранной формы устройства ребенка в семью. Список вам дадут в отделе опеки.

Найти своего ребенка.

Оформить ребенка на себя.

Обучение в школе приемного родителя

Усыновление детей – с чего начать? С получения информации. Порядок усыновления ребенка из детского дома и другую информацию, связанную с тем, как взять ребенка из детского дома, можно узнать на специальных курсах для приемных родителей.

Пользу обучения в школе приемного родителя трудно переоценить. Оно ни к чему не обязывает, при этом раскрывает юридические, общие психологические, медицинские и другие вопросы приемного родительства. Слушатели школы получают возможность рассмотреть приемное родительство изнутри довольно подробно. Понять, по каким критериям и как выбрать ребенка на усыновление. Разрешить свои сомнения: вдруг я возьму ребенка на воспитание – и не справлюсь?

Обучение стоит пройти каждому, кто хотя бы теоретически задумывается о теме усыновления ребенка. После обучения вы либо утвердитесь в своем желании взять ребенка, либо поймете, что пока вам этого делать не стоит – и это хорошо! Гораздо хуже, когда люди понимают это, уже взяв ребенка, и возвращают его в детдом. Колоссальную травму в этом случае испытывают все – и несостоявшиеся родители, и больше всех ребенок. До введения школ приемных родителей число возвратов детей составляло 50%. Сейчас эта цифра гораздо ниже. Обучение поможет разобраться, насколько твердо и осознанно ваше решение взять ребенка из детдома.

Усыновление ребенка из детского дома и другие формы семейного устройства

Выбор формы семейного устройства ребенка зависит от ваших желаний, возможностей и статуса ребенка.

Усыновление детей сирот: ребенок приобретает все права родного ребенка – фамилию, наследственность и т. д. Усыновление или удочерение ребенка возможно, только если ребенок сирота, то есть имеет такой официальный статус (когда родителей нет либо они лишены родительских прав). Кровные родственники после усыновления ребенка не имеют права на общение с ним. Взять ребенка из детдома на такой основе – значит быть готовым полностью принять его в семью – как родного.

Опека и попечительство: опекун становится законным представителем ребенка. Он может получать ежемесячное пособие на содержание ребенка, что зависит от региона и состояния здоровья ребенка. Под опеку, кроме сирот, могут быть приняты и дети, родители которых не лишены родительских прав, но не могут выполнять свои родительские обязанности: в случаях тяжелых болезней и иных причин. Ребенок передается под опеку для его содержания, воспитания и образования, защиты его прав и интересов. Подробнее о том, как стать опекуном ребенка из детдома, можно уточнить на курсах приемного родителя.

Опека устанавливается над детьми младше 14 лет. Попечительство – от 14 до 18 лет.

При оформлении опекунства ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей участия в его содержании. Органы опеки контролируют условия содержания, воспитания и образования ребенка.

Приемная семья: фактически это оформление на работу «приемным родителем». К приемным родителям предъявляются определенные права и обязанности, которые контролируются органами опеки. Ребенок в этом случае должен иметь статус сироты.

Гостевая семья или наставничество: ребенок проводит в семье часть своего времени. Например, выходные. Часто используется как переходная форма, когда будущие родители хотят лучше познакомиться с ребенком. Такая форма помогает ребенку выйти за рамки, созданные системой воспитательного учреждения, прочувствовать, как живет семья: получить навыки ведения хозяйства и общения со взрослыми и другими детьми в семейном кругу. Наставники помогают детям с лечением, обеспечением и выбором одежды, профессиональной ориентацией, советуют, как поступать в тех или иных ситуациях.

Патронат: устанавливается над детьми без определенного статуса или если статус ребенка не позволяет передать его на опеку или усыновление. Часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению ребенка после получения ребенком соответствующего статуса. Когда ребенок отдается на патронатное воспитание, формально он остается воспитанником детского дома, но при этом имеет возможность воспитываться в семье. Его новых родителей обучает патронатная служба и контролирует процесс семейного устройства, патроната.

Детский дом семейного типа: обычно создается в организационно-правовой форме воспитательного учреждения. Отличается тем, что в нем больше детей, чем в приемных семьях, и наличием льгот.

Различия форм семейного устройства детей

Усыновление детей, опекунство и попечительство, приемная семья – все эти формы семейного устройства детей выдвигают определенные требования к приемным родителям.

Усыновление детей сирот или форма приемной семьи возможны лишь в случае, если родители детей лишены родительских прав. Патронат и гостевая семья позволяют брать детей с любым статусом.

Приемная семья и патронат предполагают ограничения прав воспитателей в отношении детей. Патронат ограничивает эти права чуть больше, чем приемная семья, но договор в случае патронатного воспитания более гибок и воспитателям можно взять на себя ровно ту ответственность за ребенка, которую конкретному человеку по силам нести.

Различается и набор документов. Наиболее объемен и сложен он в случае усыновления детей в России. Наиболее прост – для гостевой семьи.

Выбирать подходящую вам форму семейного устройства лучше всего после обучения в школе приемных родителей.

Часть вторая. Усыновление детей – психологическая сторона приемного родительства

В решении психологических вопросов относительно усыновления и воспитания ребенка наилучшим является системный подход. Системно-векторная психология Юрия Бурлана объясняет, что психические свойства человека заданы от рождения и не являются наследственными. То есть психологически ребенок может быть совершенно не похож на родителей. С этой точки зрения, родные родители по отношению к усыновителям не имеют особых преимуществ, в том смысле, что психика не наследуется. Системно-векторная психология различает восемь векторов психики. У человека они могут сочетаться в любых вариациях – от одного до восьми векторов сразу. Векторальный набор определяет врожденные желания и свойства психики человека. То есть определенные свойства характера нам заданы от рождения.

Системный подход на практике приемного родительства

Когда вы задумались о возможности усыновления ребенка, то возникают вопросы, не связанные с правовой стороной дела, но которые стоит прояснить не менее тщательно. Системно-векторная психология позволяет разобраться с самыми пугающими стереотипами усыновления:

1. Плохие гены. Этот стереотип сильнее, чем кажется. Взрослые становятся менее терпимы к поведению ребенка, когда «плохие» поступки объясняются наследственностью. И менее готовы наладить эмоциональную связь с ребенком, потому что «наследственность не изменить». Есть даже такое выражение: «Хотел бы сироте помочь, но боюсь кукушонка в дом пустить». То есть немало усыновителей опасаются: что, если возьмут ребенка на воспитание – а он пойдет в своих «непутевых» кровных родителей?

   Плохие гены – беспочвенный миф. Многие боятся, не будет ли ребенок воровать, врать. Это зависит не от генов. Системно-векторная психология Юрия Бурлана объясняет, что для правильного развития ребенок должен иметь , которое он получает от матери. Зачастую дети в детском доме его не имеют. Поэтому их психологическое развитие может останавливаться.

   P.S. Как выбрать ребенка на усыновление

   Когда вы соберете все необходимые документы, орган опеки выдаст справку о том, что вы можете быть приемным родителем. К этому моменту вы уже будете примерно понимать, какого возраста, пола, состояния здоровья ребенка вы сможете принять в семью. С этой справкой вы идете в любой отдел опеки России. Можно сразу в несколько. Пишете заявление. Вам показывают банк данных с анкетами детей по данному району.

   Искать детей через федеральную базу данных со свободным доступом через интернет не рекомендую, так как ее данные не всегда актуальны, часто информация бывает устаревшей. Таким образом вы выбираете одного или нескольких детей, с которыми хотите познакомиться. Получаете разрешение на посещение конкретного ребенка в детском доме или в доме малютки и идете знакомиться.

   Порядок усыновления ребенка из детского дома предполагает и определенные правила при знакомстве. За один визит можно пообщаться только с одним ребенком. Увидеть всех детей сразу нельзя. Это сделано для того, чтобы не все дети в очередной раз испытывали отчаянную надежду. Поскольку каждый ребенок в каждом взрослом хочет увидеть своего папу или маму. Если вы кого-то выбрали, вы можете сразу оформить ребенка в свою семью или некоторое время приходить к нему в детский дом, чтобы познакомиться поближе.

   Статья написана по материалам тренинга «Системно-векторная психология »

Рано или поздно, но у подавляющего числа людей возникает желание иметь детей. Однако, увы, не все люди способны к оплодотворению, зачатию и рождению ребенка. Но не стоит отчаиваться – физиологическое бесплодие не является поводом отказаться от возможности услышать «Мама и Папа», звучащие в ваш адрес. Приемный ребенок может стать для вас родным, если вы этого захотите.

В России существует несколько видов передачи ребенка в новую семью: усыновление, опека и прочие. В данной статье пойдет речь о такой форме, как принимающая ребенка семья. Подобная форма семейного воспитания возникла в России не так давно – немногим более десяти лет назад. И очень многие люди не обладают достаточной информацией либо же вовсе не знают о ней.

А ведь именно эта форма воспитания приемного ребенка является наиболее доступной для среднестатистической семьи. Условия, при которых возможно взять ребенка в приемную семью, более мягкие, чем при усыновлении. В первую очередь органы опеки принимают во внимание порядочность и благонадежность семьи, ее желание иметь детей, и только потом оцениваются такие факторы, как:

• Состояние здоровья приемных родителей.
• Размер заработной платы приемных родителей.
• Состояние жилищных условий приемных родителей.

Для возникновения приемной семьи необходимо, чтобы приемные родители и местные органы опеки и попечительства заключили договор о передаче ребенка в семью.

Договор о создании приемной семьи

Договор составляется в строго установленной форме. В нем оговариваются такие нюансы, как:

• Срок, на который ребенок передается на воспитание в приемную семью.
• Те условия, в которых ребенок будет проживать, учиться и воспитываться.
• Все те обязанности, которые возлагаются на плечи приемных родителей.
• Все права приемных родителей.
• Те обязанности, которые берут на себя органы опеки и попечительства по отношению к семье, принявшей на воспитание ребенка.

Договор составляется в двух экземплярах и подписывается двумя сторонами – представителем органов опеки и попечительства и одним из приемных родителей. Один экземпляр хранится в органах опеки, второй же отдается на руки приемной семье.

Договор действует на протяжении всего срока, на который он заключен. Однако существует ряд определенных случаев, в которых договор может быть расторгнут преждевременно. К таким случаям относятся:

• Тяжелая болезнь

Болезнь одного из приемных родителей, которая не позволяет должным образом выполнять свои обязанности по отношению к ребенку.

• Изменение семейного положения приемной семьи

В том случае, если супруги разводятся, договор о воспитании ребенка в приемной семье по решению опекунского совета может быть аннулирован. При разводе приемные родители должны известить об этом факте опекунский совет в течение трех суток.

• Изменение материального положения семьи

Разумеется, что при незначительном изменении материального положения в худшую сторону органы опеки и попечительства не станут настаивать на изъятии ребенка из приемной семьи. Однако в том случае, если приемные родители потеряли работу или жилье, опекунский совет будет реально оценивать, могут ли приемные родители должным образом содержать несовершеннолетнего ребенка.

• Личностные конфликты между приемными детьми и родителями

Конечно же, процесс адаптации ребенка в приемной семье очень редко протекает гладко, без каких-либо шероховатостей. Однако если конфликты между ребенком и приемными родителями возникают регулярно, носят бурный характер, органы опеки и попечительства могут поднять вопрос о преждевременном расторжении договора.

• Конфликты между детьми в приемной семье

Все вышесказанное в равной степени относится и к конфликтам между детьми в семье. Если родителям не удается стабилизировать психологическую обстановку в семье и создать благоприятный микроклимат, договор может быть расторгнут преждевременно.

• Иные неблагоприятные факторы

Возникновение любых других неблагоприятных факторов, мешающих нормальному воспитанию и развитию ребенка в приемной семье также может привести к расторжению договора досрочно.

• Возврат приемного ребенка его биологическим родителям

Очень редко, но все же встречаются такие ситуации, когда лишенных родительских прав людей восстанавливают в их правах в отношении ребенка. Это происходит в том случае, если родители начинаю вести нормальный образ жизни, создают благоприятные для жизни ребенка условия, и им удается убедить в этом суд, ребенок может быть возвращен им. Соответственно, договор с приемной семьей расторгается досрочно.

• Усыновление приемного ребенка

Родители, принимающие ребенка на воспитание в свою семью, должны хорошо осознавать тот факт, что приемная семья не является усыновлением. И данные ребенка находятся в общей базе детей, подлежащих усыновлению. И может случиться так, что ставшие вам родными приемные сын или дочка приглянутся какой – либо другой семейной паре. И если они решат усыновить ребенка, органы опеки и попечительства разорвут договор.

Государственные выплаты приемной семье

Государство оказывает поддержку подобным приемным семьям. В тот момент, когда создается приемная семья, из областного бюджета осуществляется единовременная выплата, в размере 10 000 рублей на каждого из детей. Подобная выплата производится только один раз.

Далее на протяжении всего срока действия договора на содержание каждого из приемных детей выплачивается определенная сумма. Размер выплат устанавливается администрацией каждого Федерального округа России. Эти денежные средства предназначены для покупки:

• Канцелярских товаров
• Хозяйственных товаров
• Одежды и обуви
• Для частичной оплаты коммунальных услуг

Кроме того, все приемные семьи, в состав которых входит трое и больше детей, как приемных, так и своих собственных, имеют право на все те льготы, которые предусмотрены Российским законодательством для многодетных семей. Приемная семья выплаты должна начать получать сразу же, как только ребенок будет передан на воспитание.

Заработная плата приемных родителей

Еще одной особенностью приемной семьи является тот факт, что приемные родители за свою работу по воспитанию ребенка получают заработную плату. Ее размер варьируется и зависит от таких фактов, как:

• От того, сколько детей было принято на воспитание в семью.
• От того, каково состояние здоровья приемных детей.

На сегодняшний день за двоих приемных детей родители получают 4 минимальных оклада, за троих и более – 5 минимальных окладов.

В том случае, если приемный ребенок не достиг трехлетнего возраста, либо же имеет какие-либо отклонения как в психическом, так и в физическом развитии, размер оплаты труда приемных родителей увеличивается еще на 30%.

Обязанности приемных родителей

Принимая решение взять на воспитание в свою семью приемного ребенка, родители должны как следует обдумать все и идти на этот шаг только осознанно, а не руководствуясь лишь порывом благородных эмоций. Ведь речь идет не о какой-либо игрушки или вещи, которую за ненадобностью можно положить на полку. Первый эмоциональный порыв проходит быстро, а маленькому человечку и вам жить бок о бок весьма длительное время, а возможно, и всю жизнь.

Принимая в семью ребенка, родители принимают на себя ряд обязанностей. Например, следующих:

• Заниматься воспитанием ребенка.
• Тщательно следить за его состоянием здоровья.
• Создавать в семье благоприятную для ребенка психологическую атмосферу.
• Следить за процессом обучения ребенка.
• Защищать права ребенка и представлять его интересы, в том числе и в суде.

Однако, как правило, в том случае, если родители любят своего приемного ребенка, выполнение этих обязанностей не тяготит их. А в противном случае и затевать всю эпопею с созданием приемной семьи не стоит, в противном случае эта затея обернется головной болью и не принесет ничего, кроме разочарования.

Права приемных родителей

Однако помимо ряда обязанностей у приемных родителей также существуют и права:

• Взять на воспитание приемного ребенка

Любая семейная пара, соответствующая определенным требованиям, имеет право подать в органы опеки и попечительства заявку о желании создания приемной семьи.

• Право на личное воспитание ребенка

Права на воспитание приемного ребенка точно такие же, как и права на воспитание своего собственного. Никто не вправе указывать приемным родителям, по какой схеме воспитывать малыша и какими способами, если только это воспитание не вредит физическому состоянию и психологическому здоровью ребенка.

• Право на получение денежного пособия

Как уже упоминалось, любая подобная семья имеет право на получение ежемесячного пособия на каждого приемного ребенка.

• Право на льготы

Существует определенный ряд льгот, которые положены любой приемной семье. Список этих льгот вы можете узнать в вашем органе опеки и попечительства.

• Право на бесплатную медицину

Несмотря на то, что приемные родители не могут получить полис обязательного медицинского страхования на ребенка, медицинское обслуживания этих детей также бесплатно. О получении полюсов должны позаботиться органы опеки и попечительства.

• Право на оплату труда

Как уже говорилось, все приемные родители имеют право на своевременную оплату своего труда, в полном объеме.

• Право на льготы, которые предусмотрены пенсионным и трудовым законодательством
• Право на прибавку к трудовому стажу

Согласно Российскому законодательству в общий трудовой стаж включается время, в течение которого родители осуществляют уход за приемными детьми.

Права приемного ребенка

Дети, принятые на воспитание в приемную семью, сохраняют за собой ряд прав, таких как:

• Право на алименты

Все дети, чьи биологические родители лишены родительских прав, сохраняют за собой право на получение алиментов, не зависимо от того, находится он на воспитании в приемной семье или нет.

• Право на получение социальной семьи

Ребенок, находящийся на воспитании в приемной семье, имеет право на получение пенсии по инвалидности либо потере кормильца.

• Право на пользование жилплощадью

Приемный ребенок имеет право на сохранение права собственности на принадлежащую ему жилплощадь либо на право пользования ей.

• Право на поддержание связи с родственниками

В том случае, если приемные родители не возражают, ребенок может периодически встречаться и общаться со своими кровными родственниками и биологическими родителями.

Подводя итоги

Итак, прочтя данную статью, вы получили максимально полную информацию о такой форме воспитания детей, оставшихся без попечительства родителей, как подобная семья. Тщательно взвесьте все за и против. И кто знает, возможно, именно подобная семья позволит вам почувствовать себя родителями.

И помните о том, что не так уж важно – усыновлен ребенок, взят под опеку либо же принят на воспитание в приемную семью. Самое главное, что необходимо для счастливого совместного будущего и благополучного тандема «Родители – ребенок» - это ваше полное понимание ребенка, готовность его принять и, конечно же, самая главная составляющая успеха – это огромная и безграничная любовь к ребенку!

Дети приходят к нам по-разному. Кто-то приходит «сюрпризом», кого-то очень долго ждут, и он наконец рождается, такой желанный и долгожданный. А кого-то ищут и, найдя в доме малютки или детском доме, приводят в свою семью, волнуясь и надеясь на счастье.

Как усыновить ребенка, если принято такое решение? Как найти «своего» сына или дочку, и что нужно сделать, чтобы получить разрешение на усыновление?

Что такое усыновление?

Под усыновлением подразумевается не только принятие на себя заботы и ухода над ребенком, но полное принятие его в семью как своего кровного. Законами Российской Федерации установлено, что усыновленный ребенок будет иметь абсолютно все те же права, что и кровные родственники, включая право наследования.

Усыновление ребенка - это высшая форма ответственности за него. С момента получения постановления суда об усыновлении, этот ребенок станет членом вашей семьи, будет иметь все юридические права.

Какие права получают родители после усыновления ребенка?

Родители же получают право сменить ребенку не только фамилию, но и имя (если малыш еще не слишком большой), и даже место и дату рождения. Последнее часто используется родителями для того, чтобы сохранить тайну усыновления.

Государство в данном случае относится к ребенку как к вашему собственному. То есть по факту усыновления/удочерения вам может быть выплачено единоразовое пособие, но впоследствии все финансовые заботы о детях ложатся на плечи родителей. Если в семью берут совсем маленьких детей, то матери выдается отпуск по уходу за ребенком.

Как еще можно взять в семью приемного малыша?

Кроме усыновления, есть и другие формы принятия детей в семью — оформление опекунства/попечительства или получения статуса приемной семьи. Есть родители которые осознанно выбирают такой путь, потому что здесь процесс оформления несколько проще, так как не требуется прохождение через судебное заседание.

А, получив опеку, можно впоследствии усыновить ребенка через суд.

Каких детей можно усыновить?

По закону усыновить можно детей, оставшихся без попечения родителей. К этой категории относятся:

• сироты, родители у которых умерли или погибли;
• дети, родители которых самостоятельно отказались от родительских прав или были их лишены по решению суда;
• дети, у которых родители признаны пропавшими без вести или была доказана их недееспособность.

Важный момент: усыновить можно только малыша, не достигшего возраста 18 лет. При этом родных братьев или сестер не разрешат взять в разные семьи. То есть государство всегда учитывает интересы детей.

Помните об этом, когда столкнетесь с ненужными (по вашему мнению) проверками и сложностями. Сотрудники опеки и попечительства просто хотят убедиться, что ребенок окажется в хороших условиях и в вашей семье ему будет хорошо.

Как и где можно найти своего малыша?

Если вы думаете, что, приняв решение о том, что вы хотите взять в семью ребенка, вы пойдете в детский дом и будете выбирать из нескольких десятков детишек, вы, мягко говоря, ошибаетесь. Это опять же обусловлено заботой государства о детях.

Банки данных

Сначала вам предложат ознакомиться с базой данных, собранных органами опеки по месту жительства. Только после заочного выбора вы сможете познакомиться с крохой лично. Помните, усыновление ребенка - процесс непростой и не быстрый.

Личные дела всех детишек, оказавшихся без родителей, заносятся в общую базу данных. Именно по ней вам предложат выбрать себе кандидата для будущего знакомства.

Если ваши пожелания довольно строги и в местной базе вы не смогли сделать выбор, сотрудники опеки должны предоставить вам возможность ознакомиться с региональной и федеральной базами.

Как происходит процедура знакомства с потенциальным членом семьи?

Что следует сделать будущим родителям?

1. Ознакомиться не только с фотографией и основными данными усыновляемого ребенка.
2. Тщательно изучить медицинскую карту. Кстати, если вы планируете усыновление, то имеете право на альтернативную медицинскую проверку, чтобы досконально узнать все о состоянии здоровья малыша.
3. Не только можно, но и нужно узнать как можно больше о потенциальном сыне или дочке, которая вам понравилась: почему ее родителей лишили прав, есть у нее другие кровные родственники, их отношение к усыновлению, а также их желание общаться с ней в последующее время.

Если ребенок вам понравится, органы опеки выдадут разрешение на посещение. Нужно отметить, что бумаги — это одно, а чувства и эмоции — совсем другое. Может случиться и так, что после личной встречи, придет осознание, что понравившийся кроха по каким-то причинам вам не подходит.

Ну что ж, и так может быть. В этом случае придется написать в опеку заявление о том, что этого малыша вы брать не будете. С объяснением причин. После чего вам снова будет предоставлена возможность ознакомиться с базой и продолжать выбор.

Где еще можно попытаться найти «своего» ребенка?

Помимо базы данных о детях, находящихся в доме малютки или детских домах, есть и специальные сайты, посвященные детям, которых можно взять в семью. Вы можете поискать на федеральном сайте детей-сирот, найти в интернете сайты детских домов и домов малютки.

Также «своего» сына или дочь вы можете увидеть с экрана телевизора или компьютера, узнать о ребенке от многочисленных волонтерах, которые работают в таких организациях. Ищите! Дети не всегда даются легко.

Как требования предъявляются к будущим родителям?

Для того, чтобы стать родителем, необходимо доказать, что вы этого достойны. Со стороны запросы и проверки сотрудников опеки могут показаться излишними, но не будем забывать, что они занимаются защитой прав детей.

Решение суда также напрямую зависит от наличия всех документов. Приемный малыш имеет право расти в семье, где имеются для этого все условия.

1. Будущие родители должны быть здоровы физически и морально.
2. Усыновитель должен быть старше усыновляемого ребенка не менее, чем на 16 лет.
3. Жилая площадь должна позволять поселить там кроху. Это касается и метража помещения и санитарно-гигиенических норм.
4. Потенциальные усыновители должны пройти обучение на специальных курсах для будущих родителей.
5. Кстати, усыновить ребенка может не только семейная пара, но и одинокий взрослый. Хотя, не будем скрывать, к ним будет немного больше вопросов психологического характера.

1. Семья должна иметь финансовую возможность растить приемное дитя. То есть доход должен хотя бы немного превышать прожиточный минимум.
2. Усыновителем не может стать человек, которого когда-либо признали недееспособным, или же однажды уже лишили по суду родительских прав. Кроме того, ребенка никогда не дадут человеку, имеющему судимость за умышленное преступление против здоровья и жизни других людей.

Таким образом, чтобы продемонстрировать свою готовность к официальному усыновлению, необходимо принести в органы опеки набор нужных документов и справок, а также пригласить специалистов для оценки состояния жилища.

Только после рассмотрения всех этих пунктов будет вынесено решение о возможности внесения вас в список приемных родителей.

Какие документы понадобятся для усыновления?

В первую очередь, необходимо само заявление в органы опеки и попечительства с просьбой оценить вашу кандидатуру как будущего родителя.

Помимо него, вам потребуются следующие документы:

• копия общегражданского паспорта (если документы подаются семьей, то нужны копии паспортов как мужа, так и жены);
• справка с места работы о доходах, занимаемой должности. Кроме того вас попросят принести характеристику. Если заявление об усыновлении подается от семьи, то справку о доходах должны принести и муж, и жена;
• документ о медицинском освидетельствовании будущих родителей. Сюда входят не только анализы на ВИЧ, сифилис, туберкулез, но и бумага о том, что вы не стоите на учете в психиатрическом и наркологическом диспансерах;
• выписка из домовой книги и лицевого счета. Если жилье находится у вас в собственности, то — документ, подтверждающий это;
• справка, свидетельствующая об отсутствии судимости;

• копия свидетельства о браке (если усыновители — муж и жена);
• автобиографии потенциальных усыновителей.

Алгоритм усыновления: как действовать потенциальным родителям?

Для того, чтобы не запутаться в процессе и не терять лишнего времени при усыновлении ребенка, мы рекомендуем действовать в определенной последовательности.

1. Приняв решение взять в семью малыша, запишитесь на курсы приемных родителей. Это не только необходимая формальность для одобрения вашей кандидатуры. Очень многие родители признавали, что получили массу полезной информации на этих занятиях, узнали о будущих сложностях и особенностях, а также получили возможность реально взглянуть на ситуацию, оценить свои желания и избавиться от иллюзий.
2. Следующий шаг — посещение местного отдела органов опеки и попечительства. Вы можете не приносить сразу все справки и нужные документы. Но для того, чтобы с вами серьезно разговаривали, приготовьте хотя бы те, которые не нужно долго собирать (паспорта, свидетельство о браке, о собственности и т. п.). Кроме того настройтесь на то, что вам будут задавать «сложные» вопросы — о причинах вашего решения, о ваших жилищных и материальных условиях, попросят рассказать о себе.
3. Во время этого визита вы напишите заявление о том, что просите выдать вам заключение о возможности стать усыновителем и о регистрации вас как кандидата в усыновители.
4. Теперь время начать собирать все справки и свидетельства. Учтите, что все они действуют ограниченное количество времени, поэтому не стоит растягивать это «удовольствие». Добавим еще, что по закону все эти документы вам обязаны предоставить бесплатно.
5. Все собранные бумаги нужно принести в органы опеки и написать бумагу с просьбой проверить ваши жилищные условия.
6. После того, как вас посетят специалисты, остается ждать. В течение 10-14 дней вы должны получить результат. В случае неодобрения вашей кандидатуры можно принять к сведению все недочеты и постараться исправить ситуацию, пройдя все эти ступени заново.

1. Когда на руки получено одобрение на усыновление, можно приступать к подбору ребенка. Об этом уже много сказано выше, добавим лишь детали. Сотрудник органов опеки и попечительства обязан помочь вам выбрать усыновляемого ребенка. Если в местной базе «вашего» сына или дочки не оказалось, вы имеете право рассмотреть региональную или федеральную базу. Совсем не обязательно, что вы найдете малыша в своем же городе, вполне может быть, что вы захотите поехать за ним в другой город.
2. Когда вы остановили свое внимание на каком-то конкретном ребенке, опека даст вам направление на визит-знакомство. Теперь можно ехать посмотреть на вашего будущего сына или дочку лично. Как правило, усыновителям не разрешено общаться с другими детьми, так что скорее всего ребенка пригласят в кабинет директора детского дома или дома малютки.
3. По закону вы можете встретиться с ребенком 10 раз перед тем, как примете окончательное решение. Не возбраняется посещение с близкими родственниками — будущими тетями-дядями и бабушками-дедушками. Нужно ли это — решать вам. Помните только о том, что если вы передумаете, крохе будет нанесена серьезная травма.
4. Итак, вы приняли решение об усыновлении конкретно этого ребенка. Теперь пора подавать заявление на судебное рассмотрение вопроса об усыновлении. Заседание в суде всегда проходит в закрытом виде. На нем в обязательном порядке присутствует представитель органов опеки. Если вы замужем (женаты) лучше, чтобы в суд явились оба супруга. Ваше ответственное отношение может повлиять на решение суда.
5. Подавая заявление в суд родители имеют право попросить поменять ребенку фамилию, имя и даже место и дату рождения. Получив постановление суда об усыновлении, изменить последние вы уже не сможете.
6. Когда суд вынесет свое решение о регистрации усыновления, вы можете идти в местный орган ЗАГС, чтобы получить на ребенка новое свидетельство о рождении, где его родителями будете указаны уже вы. Также в ваш паспорт будет внесена отметка о наличии у вас дочери или сына.
7. Итак, пусть вас не смущает «роковой» порядковый номер нашего алгоритма, теперь вы можете забирать вашего ребенка домой. Счастливой вам новой жизни!

Детский дом или дом малютки?

В нашем государстве детей, которые по какой-то причине остались без родителей, направляют либо в дом малютки, либо в детдом. Отличаются они возрастом воспитанников. В первом живут маленькие дети от года до 3-4 лет, во втором — ребята-дошкольники и подростки до 18 лет.

На какое учреждение обращать внимание при усыновлении ребенка — решать лишь вам. У каждого возраста свои преимущества и недостатки. Многим кажется, что лучше всего взять совсем маленького малыша, в идеале новорожденного.

Но, конечно, таких детишек, оставшихся без попечения родителей в столь раннем возрасте, вряд ли хватит на всех желающих. Тем более, что подросшие ребята точно так же нуждаются в семейной заботе и любви.

Государственная помощь на усыновленных детей

Контроль за уровнем жизни приемного малыша

В Российской Федерации уделяется большое внимание защите интересов детей. После того, как вы заберете ребенка в семью, представители опеки по месту жительства еще несколько лет будут продолжать контролировать ситуацию.

Как правило, этот контроль выражается в том, что в первые три года представители опеки будут вас навещать и проверять, в каких условиях живет усыновленный малыш и как проходит процесс его адаптации.

Если вам покажется это неприятным и обидным, напомните себе снова, что все эти меры предпринимаются только для того, чтобы дать ребенку возможность жить хорошо и счастливо.

Тайна усыновления

Для вас государством также предусмотрена помощь. В первую очередь она заключается в тайне усыновления. Отныне это ваш ребенок, и если вы хотите, чтобы сведения об усыновлении остались скрыты от посторонних, так и будет. На защите ваших интересов стоит закон.

Кроме того семей, в которых есть усыновленные дети, предусмотрен ряд льгот. О них вы сможете узнать у уже знакомого вам представителя опеки. Отметим, что никаких пособий кроме единовременных после того, как ребенок по закону станет вашим, государство не выплачивает. Как говорится, «назвался груздем — полезай в кузов».

Несмотря на это, вы получите намного больше — своего ребенка, возможность ощутить себя родителем, открыть для другого человека мир, полный радости и новых возможностей.

Забота о малыше даст вам возможность проявить себя с новой, лучшей стороны. Конечно на это этом пути вас будут ожидать и сложности, и разочарования, но ведь вы и сами знали, что усыновить ребенка и воспитать как своего — непростая задача.

Вам понадобится

• - Медицинская справка о состоянии вашего здоровья;
• - Документы о доходах семьи;
• - Документы о жилищных условиях – финансово-лицевой счет, бумаги, подтверждающие право собственности (для приватизированных квартир);
• - Справка об отсутствии судимости. Ее можно взять в УВД (ОВД);
• - Заявление, заполненное согласно специальной форме.

Инструкция

Если вы согласны взять ребенка , напишите заявление в суд об усыновлении и приложите все необходимые документы.

Дождитесь решения – суд вынесет вердикт, по которому вы будете иметь право взять ребенка в свою семью или нет.

Обратите внимание

Твердо оценивайте свои силы – вам необходимо будет заниматься воспитанием ребенка, растить его, отдавать в школу, заботиться. Помните, что у ребенка уже есть свои, какие-никакие, но опыт и воспоминания. Также узнавайте о ребенке все возможное – кем были родители, какое у него здоровье, психическое состояние, уровень развития. Спрашивайте, чем отличается от других детей, как давно находится в детском доме, что за это время произошло значительного. Обязательно посетите психолога учреждения и врачей, а так же поговорите с самим малышом.

Полезный совет

Договоритесь заранее с директором учреждения, для которого взяли направление, о посещении. Это избавит от лишних проблем, а воспитатели будут готовы к тому, чтобы показать вам всю информацию по тому или иному ребенку и ответить на возникшие вопросы.

Ребенка из сиротского учреждения можно взять домой, в так называемую приемную семью. Такая семья является замещающей на то время, пока малышу не найдут усыновителей, не восстановятся в правах биологические родители или его не вернут в детский дом. Задача приемных родителей создать новому члену семьи комфортные условия пребывания и смягчить все неприятные воспоминания о прошлой жизни.

Вам понадобится

• - справка с места работы о доходах;
• - свидетельство на собственность;
• - копия финансового лицевого счета;
• - медицинская справка установленного образца;
• - копия свидетельства о браке(для супружеских пар).

Инструкция

Приемными родителями могут стать совершеннолетние граждане России, независимо от пола и семейного положения. Взять в семью может и один из родителей. Но опека может учитывать, сколько уже есть в такой семье.

Как только вы соберете все необходимые документы и справки, вам необходимо обратиться в местные органы и попечительства. Если с документами у вас все в порядке, ваше заявление примут на рассмотрение.

В ближайшее время сотрудники органов опеки проведут обследование ваших жилищно-бытовых условий. Ваш дом или квартира должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, иметь все удобства (свет, вода, канализация). У вас не должно быть задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Для ребенка должно быть отведено отдельное спальное и рабочее места, в идеале – своя комната. После осмотра в течение 20 дней опека должна выдать заключение – можете вы или нет стать приемными родителями.

Если вы получили положительный из опеки, вы можете заниматься поиском ребенка. Для этого можно воспользоваться федеральными или региональными базами данных детей, оставшихся без попечения родителей. У малыша должен статус, что его можно взять в приемную семью.

Для первого с ребенком необходимо обратиться в опеку за получением разрешения на посещение сиротского учреждения. Не слишком затягивайте поиск нового члена

Друзья, увы, в наше время, прежде чем обрести долгожданное счастье, необходимо пройти множество инстанций и препятствий. Усыновление сопряжено с огромным количеством формальных процедур. Чтобы помочь вам в этом непростом, но очень благодарном деле, мы вновь публикуем материал, предоставленный нам фондом "Измени одну жизнь".

И сегодня мы затронем сразу несколько тем, наиболее важных для родителей, решивших усыновить ребенка:

Кто может стать опекуном и что такое ШПР
- Собираем документы
- Общаемся с органами опеки и попечительства
- Ищем ребенка и оформляем опеку
- Готовимся к новой жизни
- Оформляем приемную семью

Вступление: опека или приемная семья

С разновидностями форм семейного устройства в российском законодательстве все гораздо проще, чем кажется. А кажется, что все сложно, нам в основном потому, что нас путают СМИ. Всех без разбору детей, нашедших родителей, некомпетентные журналисты называют «усыновленными», а все семьи, взявших таких детей на воспитание – «приемными». Тогда как в действительности приемные родители детей не усыновляют, а берут под опеку. Но репортерам некогда разбираться, в таких тонкостях – вот и формируют они один стереотип за другим.

По большому счету, типов семейного устройства в России всего два – усыновление и опека. Правоотношения взрослых и ребенка при усыновлении регулируются, в основном, Семейным кодексом РФ, а при опеке (а также попечительстве и приемной семье) – Гражданским кодексом. Попечительство от опеки

отличается возрастом ребенка (старше 14 лет), а приемная семья – это возмездная форма опеки , когда опекун получает вознаграждение за свой труд. Иначе говоря: в основе создания приемной семьи всегда лежит оформление опеки или попечительства над ребенком. Поэтому для простоты восприятия далее словосочетания «приемная семья» и «приемный родитель», а также «попечительство» и «попечитель» будут встречаться только там, где без них обойтись невозможно. Во всех остальных случаях – «опека» и «опекун».

Несмотря на то, что приоритетной формой семейного устройства в Российской Федерации считается усыновление, сегодня все больше граждан, желающих принять в свою семью ребенка с трудной судьбой, выбирают опеку и ее производные. Почему? Исходя из интересов ребенка. Ведь в случае оформления опеки ребенок сохраняет свой сиротский статус, а, следовательно, и все причитающиеся от государства льготы, выплаты и другие преимущества.

Выбирая между усыновлением и опекой, многие родители ставят во главу угла материальную сторону вопроса. Во многих регионах усыновители получают существенные единовременные выплаты. Например, жители Калининградской области могут получить 615 тысяч рублей для приобретения жилого помещения на праве собственности усыновленного ребенка. А в Псковской области выдают 500 тысяч рублей безо всяких ограничений на их использование. И не только псковичам, а усыновителям из любого региона.

Кроме того, с 2013 года при усыновлении сестер и братьев, или детей-инвалидов или подростков старше 10 лет государство единовременно выплачивает родителям 100 тысяч рублей. А если усыновленный ребенок – второй в семье, то родители могут претендовать еще и на материнский капитал. Все эти выплаты – неплохое подспорье для улучшения жилищных условий семьи. Но, как уже было сказано ранее, сирота в случае усыновления становится обыкновенным российским ребенком, теряя весь «сиротский капитал», в том числе собственное жилье.

С другой стороны – для ребенка, особенно ребенка старшего возраста, крайне важно осознавать, что он не «опекаемый», а усыновленный – то есть ставший родным не только в сердцах близких людей, но и документально. Однако довольно часто усыновление предпочесть просто невозможно: если есть ограничения по формам семейного устройства. Так, если биологические родители малыша не лишены родительских прав, а лишь ограничены в них, то для ребенка будут возможны только две формы устройства: опека (попечительство) или приемная семья.

Выбирая между возмездной и безвозмездной формой опеки многие обеспеченные семьи выбирают второй вариант – мол, зачем нам получать вознаграждение за воспитание ребенка, мы его и бесплатно вырастим. Между тем, эти небольшие (3-5 тысяч рублей в месяц, в зависимости от региона) деньги можно использовать для создания собственных накоплений ребенка – никто ведь не мешает открыть пополняемый депозит на имя своего подопечного, и сформировать к его совершеннолетию достойную сумму: на свадьбу, учебу, первый автомобиль и т.д.

Опека или приемная семья? Выбор всегда остается за теми взрослыми, которые принимают на себя ответственное решение принять в свою семью ребенка с трудной судьбой. Главное – чтобы этот выбор был сделан во имя ребенка и в защиту его интересов.

Кто может стать опекуном и что такое ШПР

На вопрос в заглавии этого раздела можно было бы ответить коротко: «любой совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации». Если бы не некоторые «за исключением».

Итак, прежде чем собирать документы для оформления опеки, убедитесь, что вы не:

1) были лишены родительских прав.

2) были ограничены в родительских правах.

3) были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя).

4) были усыновителем, и усыновление было отменено по вашей вине.

5) имеете неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.

6)* имеете или имели судимость, либо подвергаетесь или подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности и общественной безопасности (* - этот пункт можно игнорировать, если уголовное преследование было прекращено по реабилитирующим основаниям).

7) состоите в браке с лицом своего пола, зарегистрированном любом государстве, где такой брак разрешен, либо не состоите в браке с лицом противоположного пола, являясь гражданином указанного государства.

8) болеете хроническим алкоголизмом или наркоманией

9) не можете по состоянию здоровья осуществлять родительские права**.

10) проживаете вместе с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих***.

** - перечни этих заболеваний вы найдете в Приложении 2
*** - перечни этих заболеваний вы найдете в Приложении 2

Еще один важный пункт без частицы «не»: гражданин, претендующий на высокое звание опекуна, должен пройти психолого-педагогическую и правовую подготовку – иметь сертификат Школы приемных родителей (ШПР).

Что дает подготовка в ШПР помимо желанного сертификата? Школы принимающих родителей ставят перед собой множество задач, первая из которых - помощь кандидатам в опекуны в определении своей готовности к приему на воспитание ребенка, в осознании реальных проблем и трудностей, с которыми им предстоит встретиться в процессе его воспитания. Кроме того, ШПР выявляет и формирует у граждан воспитательные и родительские навыки, необходимые, в том числе для охраны прав и здоровья ребенка, создания безопасной для него среды, успешной социализации, образования и развития ребенка.

Впрочем, проходить обучение в ШПР вас не обяжут, если вы (в соответствии со статьей 146 Семейного кодекса РФ):

Являетесь или являлись усыновителем, и усыновление в отношении вас не было отменено.

Являетесь или являлись опекуном (попечителем), и не были отстранены от исполнения возложенных на вас обязанностей

Близкий родственник ребенка****.

**** - о преимуществах близких родственников читайте в Приложении 3

Обучение в Школе приемных родителей – бесплатное . Об этом должны позаботиться органы опеки и попечительства вашего региона, они же и выдадут направление в ШПР. В процессе прохождения программы, которая, к слову, должна быть утверждена Минобрнауки, вам могут предложить пройти психологическое обследование – обратите внимание – с вашего согласия . Результаты этого обследования носят рекомендательный характер и учитываются при назначении опекуна вместе с:

Нравственными и иными личными качествами опекуна;

Способностью опекуна к выполнению своих обязанностей;

Отношениями между опекуном и ребенком;

Отношением к ребенку членов семьи опекуна;

Отношением самого ребенка к перспективе воспитания в предложенной ему семье (если это возможно в силу его возраста и интеллекта).

Желанием ребенка видеть в качестве своего опекуна определенное лицо.

Степенью родства (тетя/племянники, бабушка/внук, брат/сестра и пр.), свойства (сноха/свекровь), бывшего свойства (бывшая мачеха/бывший пасынок) и др.

Собираем документы

Убедились, что никакое из исключений или обстоятельств, указанных в предыдущей главе, не мешает вам стать опекуном? Тогда осталось доказать это органам опеки и попечительства, предоставив им сведения о себе.

Если оформить опеку хочется побыстрее (а большинство принимающих родителей желают именно этого), то лучше не ждать, пока специалисты по опеке и попечительству будут запрашивать информацию в МВД, Минюсте, медицинских и иных организациях. Начните действовать сами: сбором документов можно заниматься параллельно с обучением в ШПР. Необходимые бланки можно получить у специалистов опеки и попечительства, а можно распечатать самостоятельно*.

* - образцы документов ищите в Приложении 4

Документов, отделяющих вас от заключения органа опеки и попечительства о возможности быть опекуном, не так уж и много. Другой вопрос, что некоторые из «бумажек» даются десятками часов очередей в разных учреждениях. Поэтому, для экономии времени и нервов крайне важно понимать, какими документами надо заняться в первую очередь.

Итак, при сборе документов желательно придерживаться следующего порядка:

1. Медицинское заключение. Этот пункт требует наибольшего количества пояснений. Во-первых, медосвидетельствование потенциальных опекунов проводится бесплатно . Если в каком-либо из учреждений здравоохранения в вашем городе с этим не согласны, можете смело ссылаться на приказ Минздрава РФ № 332 от 10 сентября 1996 года. Во-вторых, этим же приказом введена и форма №164/у-96, на которой вам предстоит собрать две дюжины печатей и штампов. Всего в ней предусмотрены заключения восьми врачей-специалистов - нарколога, психиатра, дерматовенеролога, онколога, невропатолога, инфекциониста, терапевта - плюс подпись главврача поликлиники по месту вашей регистрации. Как правило, все медики идут навстречу, и ставят свои «не выявлено» максимально быстро. При этом, как и в любой бюрократии, возможны казусы. Так, в некоторых городах, на прием к наркологу и психиатру не пустят до прохождения флюорографии. А без штампов этих специалистов с вами откажется разговаривать инфекционист, результаты анализов у которого приходится ждать до двух недель. Обо всем это желательно расспросить тех, кто уже проходил такое медосвидетельствование в вашем регионе. И спланировать оптимальную по времени и логике «цепочку».

2. Справка из Информационного центра МВД (об отсутствии судимости и пр.). Этот документ полицейские имеют право изготавливать в течение месяца, но тоже, как правило, работают оперативнее, когда запрос делает будущий опекун – особенно, если вы всю жизнь были зарегистрированы в одном субъекте РФ.

3. Справка о доходах за 12 месяцев . Тут многое зависит от бухгалтера по месту вашей работы, а финансисты, как известно – люди своенравные и сосредоточенные. Могут и задержать выдачу выписки 2-НДФЛ, если квартальный отчет не позволяет отвлекаться на такие мелочи. Поэтому лучше запросить документ заранее. Если вы не имеете дохода (работает только один супруг или супруга), то сгодится и НДФЛ мужа/жены. Или любой другой документ, подтверждающий доход (например, банковская выписка движений по счету).

4. Документ от коммунальщиков – ТСЖ/ДЭЗ/УК – по месту регистрации . Копия финансового лицевого счета или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на него.

5. Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на прием ребенка в семью (с учетом мнения проживающих совместно с вами детей, достигших 10-летнего возраста). Пишется в свободной форме.

6. Автобиография . Сгодится обычное резюме: родился, учился, карьера, награды и звания.

7. Копия свидетельства о браке (если вы состоите в браке).

8. Копия пенсионного удостоверения (СНИЛС).

9. Свидетельство о прохождении подготовк и (ШПР).

10. Заявление с просьбой о назначении опекуном.

В некоторых регионах России весь пакет документов можно отправить через интернет при помощи «Единого портала госуслуг». Но лучше, безусловно, отнести документы лично, прихватив с собой еще и паспорт. И познакомиться с теми специалистами органа опеки и попечительства, которые впоследствии будут поздравлять вас с пополнением в семье.

Обратите внимание: абсолютно все документы, их копии и иная необходимая для установления опеки информация предоставляется бесплатно . «Срок годности» самых важных документов (пункты 2-4) – один год. Медицинское заключение действительно полгода.

Общаемся с органами опеки и попечительства

Итак, ваш пакет документов – в органах опеки и попечительст

ва. Но даже в случае, если все документы идеальны, для того, чтобы поставить вас на учет, не хватает последнего документа, который специалисты изготовят сами после визита в ваш дом. Этот визит должен произойти в течение 7 дней после предоставления основного пакета документов. Речь идет об акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.

В этом акте орган опеки и попечительства оценивает «жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи». На практике это выглядит так: специалисты приходят к вам в гости, и, осматривая жилье, задают дополнительные вопросы и заполняют свой бланк, где делают необходимые пометки. Заискивать перед специалистами или, наоборот, вставать в позу, раздражаясь на вмешательство посторонних в частную жизнь, нет никакого смысла. Просто расскажите все, как есть. Если есть очевидные недостатки (например, отсутствие места для занятий, игрушек) – поделитесь планами о том, как вы собираетесь это исправить. Правда – всегда лучший выбор.

Бывает, что специалистов органов опеки не устраивает метраж жилплощади, приходящийся на ребенка. Иногда «теснота» мнимая: когда количество человек, прописанных в квартире, превышает количество реально проживающих граждан. Это легко доказать, предоставив дополнительные документы, подтверждающие проживание «отсутствующих» по другим адресам. Если же метров и вправду немного (нормативы минимальной жилплощади в каждом регионе и муниципалитете свои, и имеют тенденцию к повышению), но условия для ребенка – комфортные, то орган опеки и попечительства обязан исходить из интересов ребенка. Нелишним будет напомнить и о декабрьском указе президента «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Там говорится о снижении требований к нормативу площади жилого помещения при устройстве детей на воспитание в семью. Если и это не поможет – утвержденный акт обследования можно оспорить в судебном порядке.

Акт обследования оформляется в течение 3 дней, после чего утверждается начальством, и направляется вам – в течение еще 3 дней. И только после этого орган опеки и попечительства соединяет весь пакет документов и издает заключение о возможности гражданина быть опекуном. На это может уйти еще до 15 дней. В случае положительного решения это заключение станет основанием для постановки на учет – запись в журнал вносится еще в течение 3 дней.

Заключение о возможности быть опекуном – документ, действительный целых два года на всей территории России. С ним вы можете обратиться в любой орган опеки и попечительства или к любому региональному оператору Федеральной базы данных с просьбой о подборе ребенка. На основании этого же заключения орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка будет оформлять акт о назначении вас опекуном.

Ищем ребенка и оформляем опеку

О том, как найти «своего» малыша (или уже совсем не малыша), мы неоднократно рассказывали. Если вы намерены взять в семью ребенка в своем регионе - можно искать официально, через регионального оператора Федеральной базы данных (ФБД). Но если вы готовы ехать за ребенком хоть через всю страну, и искать его одновременно везде - этот вариант не подойдет, ведь подать заявление второму оператору вы не сможете, пока первый не выполнит ваш запрос. Кроме того, поиск с помощью региональных операторов устроен так, что вам необходимо выбрать целый ряд параметров – возраст ребенка, цвет глаз и волос, наличие братьев и сестер и т.д.

На практике многие счастливые и успешные приемные родители в итоге забирали в семью вовсе не таких детей, которых планировали найти. Все решал визуальный образ ребенка – увидев однажды видеоролик или фото, родители уже не могли думать ни о ком другом, и напрочь забывали о тех предпочтениях, которые себе нафантазировали. Так в семьи уходили малыши с «непопулярными» цветами глаз и волос, с букетами заболеваний, вместе с братьями и сестрами. Ведь сердце не понимает параметров ФБД.

Не только увидеть, но и услышать голос своего будущего ребенка можно в базе видеоанкет «Измени одну жизнь» – самой крупной в России . В небольшом ролике вы увидите, как ребенок играет, двигается, что он умеет делать и услышать, чем он живет и о чем мечтает.

После того, как ребенок найден, вы обязаны познакомиться с ним и установить контакт, а также имеете право ознакомиться с документами из личного дела ребенка и изучить медицинское заключение о состоянии его здоровья. Для этого надо отправить соответствующему региональному оператору заявление и заполнить анкету. В течение 10 дней вам выдадут сведения о ребенке. И если вы готовы идти дальше - направление на знакомство.

Предположим, все закончилось замечательно: вы несколько раз посетили ребенка, возможно, даже отпросили его на небольшую прогулку, и установили тот самый «контакт», о котором говорилось в направлении. Тогда осталось самое главное: оформить акт о назначении опекуна.

Этот акт – внимание! – оформляется органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка . Если интернат или детский дом, где воспитывается ребенок, находится далеко, попробуйте договориться со специалистами о том, чтобы они постарались принять заявление и оформить акт одним днем – иначе вам придется ездить в отдаленный населенный пункт дважды. Дело в том, что после принятия вашего заявления органу опеки и попечительства необходимо будет сделать еще несколько затратных по времени дел: запросить информацию из учреждения, где воспитывается ребенок, а также провести опекунский совет. Как правило, на это уходит еще 2-3 дня.

Если все пройдет хорошо, вас пригласят в орган

опеки и попечительства за получением акта и свидетельства опекуна, а в учреждении подготовят ребенка и его документы.

Готовимся к новой жизни

Итак, вас можно поздравить: вам выдали свидетельство опекуна, а ребенок покидает интернат и отправляется в семью!

Вместе с ребенком вам выдадут под роспись пару килограммов документов из его личного дела*. Не спешите раскладывать их по папкам: дома у вас останется лишь часть документов: ученическое дело (если оно есть) уйдет в школу, а остальное – в архив органа опеки и попечительства по месту теперь уже вашего жительства (регистрации), где вам еще предстоит встать на учет.

* - перечень документов ребенка найдете в Приложении 5

Там же вы напишите заявление на выплату вам единовременного пособия (сегодня оно составляет от 12,4 до 17,5 тысяч рублей – в зависимости от региона) и, если пожелаете, заявление о создании приемной семьи. После того, как вы встанете на учет, вам предстоит выполнить еще ряд действий – таких как открытие расчетного счета на имя ребенка (получение Сберкнижки), временная регистрация ребенка по месту вашей прописки, подача заявления на налоговый вычет и т.д. Обо всем этом вам расскажут специалисты органов опеки и попечительства. А еще они должны будут выдать вам приказ – разрешение расходовать денежные средства, перечисляемые ежемесячно на содержание ребенка.

Если ребенок школьного возраста – потребуется еще и его запись в школу (об этом лучше позаботиться заранее), включение в льготные списки на летний отдых. Если вы планируете выезжать за рубеж – позаботьтесь о получении загранпаспорта для несовершеннолетнего. Если у ребенка есть сбережения – переложите их на выгодный пополняемый депозит в надежный банк.

Хлопот предстоит много, но большинство из них – приятные. Ведь это – первые проявления заботы о ребенке и защиты его интересов вами, уже как его законным представителем.

Оформляем приемную семью

Если вы все-таки решили оформить приемную семью, то для этого надо вновь вернуться к специалистам органа опеки и попечительства, и оформить соответствующий договор. Договор заключается в течение 10 дней с момента назначения вас опекуном и должен предусматривать:

1. сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие);

2. срок действия договора (т.е. срок на который ребенок помещается в приемную семью);

3. условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей;

4. права и обязанности приемных родителей;

5. права и обязанности по отношению к приемным родителям органа опеки и попечительства;

6. основания и последствия прекращения такого договора.

Как только договор подписан, безвозмездная опека превращается в возмездную. И теперь не свидетельство опекуна, а приказ о создании приемной семьи станет основным документом, говорящим о том, что вы – законный представитель ребенка.

В офисе органа опеки и попечительства вам придется написать еще одно заявление – о выплате ежемесячного вознаграждения. Как правило, оно приравнивается к размеру минимальной зарплаты в регионе. Если указано в договоре, то вам также может выплачиваться вознаграждение за счет доходов от имущества ребенка, но не более 5% от дохода за отчетный период, в течение которого приемный родитель управлял этим имуществом.

Договор может заключаться как в отношении одного ребенка, так и в отношении нескольких детей. Обратите внимание - в случае изменения регистрации по месту жительства ребенка договор расторгается, и заключается новый.

При подготовке материала использованы данные пособия «Социально-правовые основы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания» (Семья Г.В., Головань А.И., Зуева Н.Л., Зайцева Н.Г.), подготовленного при содействии Министерства образования и науки РФ и Центра развития социальных проектов, и учитывающего федеральное законодательство по состоянию на 1 октября 2013 года.