В пенсионной системе России в 2017 году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: и нынешних, и будущих пенсионеров, а также работодателей.
Повышение пенсий и социальных выплат
В 2017 году индексация пенсий вернется к прежнему порядку, когда страховые пенсии увеличиваются на уровень фактической инфляции, а госпенсии, включая социальные, - с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера.
Поэтому с 1 февраля страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличатся на уровень инфляции за 2016 год. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля будут повышены как работающим так и неработающим пенсионерам с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера.
С 1 февраля также будут проиндексированы размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую получают федеральные льготники.
У пенсионеров, которые работали в 2016 году, в августе 2017 года вырастут страховые пенсии. Максимальная прибавка - денежный эквивалент трех пенсионных баллов.
Единовременная пенсионная выплата в 5 000 рублей
Помимо пенсии и регулярных социальных выплат в январе 2017 года российские пенсионеры получат единовременную выплату в 5 000 рублей. Ее получат все, кто постоянно проживает на территории РФ и получает пенсию по состоянию на 31 декабря 2016 года.
Доставка единовременной выплаты будет проводиться на основании документов из выплатных дел, поэтому дополнительно обращаться в ПФР или подавать заявление не надо.
Если пенсионер получает две пенсии (например «военный» пенсионер), одна из которых выплачивается по линии Пенсионного фонда, единовременную выплату будет осуществлять ПФР.
Еще раз напомним о сроках доставки этой выплаты: с 13 по 28 января 2017 года. Почтальоны доставят выплату вместе с пенсией за январь получателям, у которых дата доставки пенсии на дом - с 13 числа и до дня окончания выплатного периода.
Пенсионерам, которые по графику получают пенсию с 3 по 12 число месяца, выплата будет произведена с 13 по 28 января 2017 года так же с доставкой на дом. Таким пенсионерам информацию о дополнительной дате доставки единовременной выплаты в январе сообщат при доставке пенсии за декабрь 2016 года.
Для пенсионеров, которые получают пенсию не через «Почту России», а через кредитные или другие доставочные организации, действуют те же сроки выплаты 5 000 рублей - с 13 по 28 января.
Все необходимые средства на единовременную выплату - 221,7 млрд рублей - заложены в бюджете Пенсионного фонда на 2017 год.
Назначение пенсий и количество пенсионеров
По пенсионной формуле, которая действует в России с 2015 года, для получения права на страховую пенсию в 2017 году необходимо иметь не менее 8 лет стажа и 11,4 пенсионных баллов.
Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно получить в 2017 году, составляет 8,26.
Ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2017 году составляет 240 месяцев. Этот параметр используется только для определения размера накопительной пенсии, сама же выплата пенсии - пожизненная.
Каждый гражданин может обратиться за назначением любого вида пенсии не выходя из дома - граждане могут подавать заявления о назначении пенсии через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР, там же можно изменить доставщика пенсии.
Прогнозируется, что в течение 2017 года численность пенсионеров по линии ПФР увеличится с 43,3 млн до 43,9 млн человек. Увеличение по сравнению с 2016 годом связано с естественным ростом численности пенсионеров в стране.
Основным видом пенсии в России в 2017 году по-прежнему будет страховая пенсия. Численность ее получателей в 2017 году - более 40 млн человек. Еще почти 4 млн человек - получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Формирование пенсионных накоплений
Мораторий на формирование пенсионных накоплений законодательно продлен и на 2017 год. В очередной раз напомним - это не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений». Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6% страховых взносов, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, направляются на формирование страховой пенсии. Таким образом, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии в полном объеме.
Мораторий никак не влияет на возможность перевода пенсионных накоплений в управляющие компании или из одного пенсионного фонда в другой по желанию гражданина. Но каждый гражданин должен помнить, что переводить пенсионные накопления от одного страховщика к другому чаще раза в пять лет невыгодно, так как этот шаг уменьшает накопленный инвестиционный доход.
Итоги переходной кампании за 2016 год по переводу пенсионных накоплений будут традиционно подведены к концу I квартала 2017 года. Поэтому не имеет смысла задавать пресс-службе ПФР вопросы об итогах переходной кампании сразу после январских праздников.
Материнский капитал
Размер материнского капитала в 2017 году не изменится и составит 453 тыс. рублей.
Для вступления в программу материнского капитала у россиян есть еще два года - для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.
Направления использования материнского капитала остаются те же, их четыре: улучшение жилищных условий, оплата образовательных услуг для детей, формирование будущей пенсии мамы и оплата товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Электронные сервисы ПФР
Клиентские службы Пенсионного фонда всегда готовы принять всех желающих, но ПФР сделал так, что сегодня большинство его услуг можно получить через интернет - не выходя из дома. Цель ПФР - сделать так, чтобы людям вообще не надо было приходить в клиентские службы для подачи заявления на госуслугу ПФР.
Все услуги и сервисы, которые Пенсионный фонд сегодня предоставляет в электронном виде, объединены в один портал на сайте Пенсионного фонда - es.сайт. Чтобы получить услуги ПФР в электронном виде, нужно быть зарегистрированным на едином портале государственных услуг gosuslugi.ru. Дополнительной регистрации на сайте ПФР не требуется.
В 2017 году Пенсионный фонд продолжит расширять услуги в электронной форме, поэтому перед походом в ПФР все же зайдите на сайт Фонда - с большой долей вероятности вы сможете решить свой вопрос не выходя из дома.
Если гражданин еще не зарегистрирован на едином портале госуслуг, то с регистрацией ему также помогут в клиентской службе ПФР. Практически во всех клиентских офисах ПФР можно подтвердить свою учетную запись на портале госуслуг.
Страховые взносы и отчетность
Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2017 году остается на уровне 22%, при этом функция администрирования страховых взносов с 2017 года переходит от Пенсионного фонда к Федеральной налоговой службе.
Это не означает, что Пенсионный фонд прекращает взаимодействие с работодателями - за ПФР в части администрирования остается ряд функций. За Фондом остается все, что связано с периодами до 2017 года: прием и обработка расчетов, камеральные и выездные проверки, возврат излишне уплаченных страховых взносов, списание невозможных к взысканию сумм недоимки - все это остается за ПФР на трехлетний переходный период.
Плюс ПФР продолжает администрировать добровольные взносы на страховую и накопительную пенсии. Также за Пенсионным фондом остаются все функции, связанные с персонифицированным учетом пенсионных прав граждан, включая ежемесячную отчетность по работающим гражданам.
Наиболее актуальной проблемой в России на сегодняшний день остается начисление и выплата пенсий и всевозможных пособий. Ввиду того, что цены на продукты продолжают расти, услуги обходятся нам в три дорога, спрос на стабильную адекватную пенсию увеличился в несколько раз. Пенсионеры надеются, что долгожданная прибавка пенсий в 2017 году все-таки состоится, и они смогут доживать свой век в гармонии и достатке.
Напомним, что совсем недавно в государстве произошла пенсионная реформа, которая помогла чиновникам существенно наладить процесс начисления и выдачи выплат, а также оптимизировать пенсионные расходы населения. Но главной проблемой в правительстве считают то, что на данный момент Пенсионный фонд РФ опустошен. Повлияет ли этот фактор на увеличение пенсионного пособия и чего ждать гражданам страны в ближайшем будущем, попробуем разобраться в этой статье.
В 2014 году, в силу того, что экономический кризис развивался стремительными темпами, главенствующие лица решили . Благодаря такому решению, у государства получилось удержаться на плаву и решить многие финансовые проблемы. Вот уже прошло три года, а накопительную часть пенсий так и не “разморозили” и пока никто не может сказать точно, когда произойдет это событие. Дело в том, Россия все еще находится в глубокой экономической яме и когда она из нее выберется — неизвестно.
В 2016 году чиновникам приходит в голову еще одна светлая идея — необходимо прекратить относительно уровня инфляции 2015 года. Это решение было подкреплено ФЗ “О социальных пенсиях”. В конечном итоге, индексация произошла не на обещанные 13%, а всего на 4%.
И это еще не все. Подобное решение привело к тому, что работающие пенсионеры вовсе утратили шанс получить проиндексированную пенсию — для них она не состоялась. Однако луч надежды все же светит для наших пенсионеров: все эти выплаты положены к выдаче сразу после того, как он закончит свою трудовую деятельность.
Увы, но даже с наступлением 2017 года Россия не сможет выйти из кризиса, а это значит, что правительству, как и дальше, придется внедрять меры, дабы немного улучшить экономическое состояние страны. Вот некоторые из них:
Кроме того, министр труда РФ предложил избавить от пенсионных выплат тех граждан, чей суммарный годовой доход превышает 1 млн. рублей. Чтобы было понятнее, то в этом случае, зарплата у человека должна быть 80 тыс. рублей. Как показывает статистика, в России таких людей больше 220 тысяч, а это 1% от общего населения. Если это решение будет принято, что страна сможет сэкономить за год больше 160 млн. рублей.
Помимо этого, в 2017 году хотят отменить выплату пенсий тем людям, у которых годовой доход находится в рамках от 200 до 400 тыс. рублей. Хотя, последнее предложение находится еще в стадии рассмотрения, и не факт, что его примут во внимание.
На сегодняшний день становится понятно, что увеличение пенсионных выплат напрямую зависит от проведения индексации в этой области. В свою очередь, индексацию будет основываться на уровне инфляции, который на 2017 год еще окончательно не установлен. Несмотря на это, некоторые аналитики все же смогли составить предварительные данные относительно возможного повышения:
Отметим, что увеличение страховых пенсий коснется только работающих пенсионеров, а вот социальные пенсии планируют увеличить для всех на одинаковую сумму.
С наступлением 2017 года в пенсионной системе будут продолжаться реформы. В первую очередь они коснутся расчета пенсий — ее планируют производить по специальной формуле, которая учитывает некоторые особенности:
Напомним, что служба в армии, декретный отпуск, а также уход за больными родственниками и детьми включаются в общий трудовой стаж. Правда, градация остается на прежнем месте. Те, кто ухаживает за одним ребенком, получает меньше баллов, нежели те лица, которые следят за двумя и больше детьми. Отметим, что учеба в ВУЗе по-прежнему не считается стажем.
Прогнозируемые изменения в пенсионной систему Российской Федерации, которые произойдут в 2017 году, будут выглядеть так:
В 2017 году вопрос индексации пенсии по старости встал наиболее остро в связи с последними изменениями работающим пенсионерам
инфляцией
Индексация пенсий проводится государством ежегодно:
Увеличение размера пенсионных выплат российским гражданам зависит от уровня инфляции , который определяется по итогам предыдущего года и устанавливается Правительством.
В зависимости от роста доходов самого Пенсионного фонда и согласно экономической ситуации в стране законом предусмотрена возможность 1 апреля провести дополнительную индексацию страховой пенсии за счет увеличения стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты (п. 7 ст. 16 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
До 2016 года в соответствие с законодательством увеличение пенсий происходило на уровень роста цен за прошлый год. По тому же принципу в 2016 году, учитывая инфляцию по итогам 2015 года, пенсионные пособия должны были повыситься на 12,9% . Однако в связи с тяжелым финансовым положением в стране Правительство приняло ряд решений:
Однако уже в 2017 году был возвращен привычный порядок индексации, таким образом, страховые пенсии и социальные выплаты проиндексированы в полном размере.
Изменение размера страховых пенсий в сторону их увеличения в соответствии с законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» происходит через ежегодного (1 февраля) повышения стоимости пенсионного коэффициента (ИПК) и размера фиксированной выплаты.
В 2017 году произошло повышение страховых пенсий на величену, равную уровню роста цен в прошедшем 20176 году - 5,4% (по данным Росстата).
Таким образом, с 1 февраля 2017 года стоимость ИПК поднялась до 78,28 , размер фиксированной выплаты - до 4 805,11 рублей . По итогам индексации в среднем увеличился размер страховых пенсий:
Дополнительно 1 апреля 2017 года произведено повышение стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты на 0,38%, что вкупе с февральской индексацией составит 5,8% . При этом, теперь СИПК составляет 78,58 рублей, а величина ФВ - 4823,37 рублей. Такой размер составляющих страховой пенсии останется вплоть до 1 февраля 2018 года.
Порядок увеличения размера пенсионных пособий по государственному обеспечению, включая социальные, предусмотрен Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Законодательно введенные ограничения на увеличение пенсионных выплат в 2016 году коснулись и этих пособий, в результате с 1 апреля 2016 года :
При этом на апрель этого года было запланировано увеличение социального пенсионного обеспечения на 2,6%, однако реально ее провели всего на 1,5% - это объясняется снижающимся темпом роста прожиточного минимума пенсионера. ЕДВ проиндексированы 1 февраля на 5,4%.
Еще в 2016 году стоял вопрос возможности повторной индексации пенсий, который очень долго обсуждался, и в мае 2016 года в ходе своего визита в Крым Дмитрий Медведев отметил, что в бюджете на дополнительное увеличение пенсионных выплат денег нет . Принимая решение о проведении частичной индексации в 2016 году, Правительство законодательно предусмотрело дополнительное увеличение страховых пенсионных выплат, но с учетом складывающейся экономической и социальной ситуации в стране по итогам первого полугодия текущего года. Таким образом,проведенном 23 августа 2016 года, решалась судьба доиндексации пенсионных выплат: вместо повышения пенсионного обеспечения до уровня инфляции прошлого года (12,9%) было принято решение о разовой выплате в январе 2017 года суммы, частично компенсирующей индексацию, равной 5 тысяч рублей.
Уже в 2017 году запланировали индексацию по уровню фактической инфляции (5,4%), которую определил Росстат в первой половине января. Однако ранее Д.А. Медведев сообщал, что индексация «будет составлять 5,8%» , после чего в бюджет ПФР заложили размер стоимости пенсионного коэффициента на 1 апреля 78,58 рублей, что составляло бы увеличение пенсий в предполагаемых ранее 1,054 раза.
По словам Максима Топилина, в апреле может быть проведена дополнительная индексация до общей величины 5,8%.
До 2016 года пенсионные выплаты индексировались всем пенсионерам независимо от продолжения ими трудовой деятельности. С данного года порядок увеличения государственных и социальных пенсий остался прежним, что нельзя сказать про страховые выплаты.
Важной особенностью индексации страховых пенсий в 2016 году явилось то, что ее выплата распространяется на страховые пособия только неработающих пенсионеров (ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» ). При этом законодательством предусмотрены условия, при которых пенсионер снова сможет получать увеличенную пенсию:
После увольнения пенсионера размер его пенсии по старости будет увеличен с применением всех индексаций , которые он пропустил. При этом увеличенную выплату он сможет получить в месяце следующим за месяцем, в котором пенсионному органу стало известно о прекращении пенсионером трудовой деятельности.
Получение проиндексированной пенсионной выплаты не запрещает ее получателю вновь устроиться на работу, при этом размер выплат уменьшен не будет .
При этом работающие пенсионеры также получили разовую выплату в 5 тыс. рублей , которая должна послужить компенсацией утраченного пенсионного дохода в 2016 году как для неработающих, так и для трудящихся получателей пенсии по старости.
Уже довольно давно Правительство говорит о сокращении прав работающих пенсионеров , связывая это с их итоговой суммой ежемесячного дохода (пенсия + заработная плата). Поэтому еще в 2015 году был создан законопроект, согласно которому при ежегодном доходе более 1 миллиона рублей ему бы отменялась выплата пенсий.
Его так и не приняли, но уже сейчас довольно бурно обсуждается вопрос о других ограничениях в отношении работающих пенсионеров. По результатам совещаний, прошедших в Правительстве в начале 2016 года, Министерство финансов РФ подготовило план по очередному изменению пенсионной системы в условиях кризиса, часть пунктов которого содержит предложения :
Предложенные Минфином мероприятия обсуждались на уровне министерств, и будут ли приняты к реализации еще не известно, но уже сейчас имеют ряд отрицательных отзывов. Для реализации такого плана необходимо как следует все рассчитать и спрогнозировать возможные от его применения последствия.
Тем не менее, в 2017 году работающим гражданам выплату пенсий не отменят.
Последнее время все больше волнуют граждан и чаще обсуждаются вопросы, касаемые будущей индексации пенсий.
Актуальность проблемы индексации пенсий российских граждан продолжает сохраняться и заставляет Правительство задуматься о поиске ее возможных решений. Учитывая несбалансированность пенсионной системы , а также экономическую ситуацию в стране, оценивая результативность проведенных пенсионных реформ , государство продолжает рассматривать варианты, дающие возможность изменения сложившейся кризисной ситуации в пенсионном обеспечении.
Министерства разрабатывают и обсуждают план дальнейшего изменения пенсионной системы с целью экономии пенсионных средств.В 2017 году вопрос индексации пенсии по старости встал наиболее остро в связи с последними изменениями в пенсионном законодательстве в предыдущем году - отмена ежегодной индексации работающим пенсионерам , низкий процент ее повышения (всего 4% при инфляции 12,9%) для тех, кто уже не работает, и замена запланированной второй индексацией единовременной выплатой в 5000 рублей , которая выплачивалась только в январе 2017 года.
Увеличение размера пенсионных выплат проводится государством для того, чтобы компенсировать их получателям снижение покупательской способности пособия в связи с инфляцией . Ее размер на 2016 год определили как 5,4% - эта величина и закладывается при повышении пенсий в феврале.
В связи с ростом цен на товары и различные услуги проводится ежегодное повышение (индексация) пенсий для обеспечения нетрудоспособных граждан основными средствами к существованию.
Индексация - это увеличение размера пенсионных выплат для компенсации снижения покупательской способности пенсии в связи с инфляционными процессами, происходящими в стране.
Для увеличения страховой пенсии (ранее страховая часть трудовой пенсии) применяется термин корректировка.
Повышение должно происходить:
Расчет пенсии производится с учетом всех индексаций за все годы суммарно.
С 2018 года повышенный размер пенсии начнет начисляться . Чтобы в фонде своевременно стало известно о прекращении трудовой деятельности пенсионеру целесообразно обратиться в отделение ПФР с заявлением, предоставив документы, подтверждающие факт прекращения трудовой или иной деятельности:
В случае последующего трудоустройства пенсионера на работу, его страховая выплата останется в прежнем проиндексированном размере.
Со второго квартала 2016 года изменился порядок предоставления работодателями отчетности в Пенсионный фонд. Кроме ежеквартальной, они обязаны сдавать ежемесячно отчетность обо всех работающих у них лицах. Это сведения о сотрудниках, с которыми заключены или прекращены трудовые договоры за отчетный период, а также договоры гражданско-правового характера о выполнении работ или оказании услуг, по которым с выплаченных вознаграждений начисляются страховые взносы .
В результате этих изменений ПФР автоматически узнает о прекращении трудовых отношений со всеми гражданами, в том числе с пенсионерами. Поэтому:
Несмотря на отмену индексации, величина страховой выплаты работающих пенсионеров ежегодно увеличивается.
1 августа производится перерасчет (корректировка) пенсии , в результате которого увеличивается ее размер за счет накопленных взносов, перечисленных работодателями или самозанятыми пенсионерами за предыдущий год. Неучтенные в момент назначения (предыдущего перерасчета) взносы переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) или пенсионные баллы.
Однако максимальное значение ИПК ограничено законом и учитывается:
Ежегодная корректировка проводится в том случае, когда с момента назначения (предыдущего перерасчета) пенсионной выплаты прошел один год (полных 12 месяцев).
Перерасчет проводится органами ПФР по данным индивидуального лицевого счета автоматически, без заявления пенсионера.
Помимо перерасчета страховой пенсии, ежегодно 1 августа проводится корректировка накопительной пенсии (ст. 8 Закона № 424-ФЗ) исходя из поступивших за год взносов на пенсионный счет этой пенсии.
Накануне Нового года как обычно поступают уточнения и разъяснения о том, что ждет пенсионеров в Новом 2017 году.
Пресс центр ПФРФ сообщил, что Совет Федерации одобрил проект бюджета Пенсионного фонда России на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 гг., а глава ПФРФ Антон Дроздов дал развернутое интервью телеканалу "Россия 24".
Что проясняется?
Приводим наиболее интересные цифры и данные, опубликованные в пресс-релизе ПФРФ.
С полным текстом пресс-релиза можно ознакомиться