До 31 декабря 2015 года граждане 1967 года рождения и моложе должны выбрать свой вариант пенсионного обеспечения: направлять всю сумму страховых взносов, уплачиваемых за них работодателями, на формирование страховой пенсии, либо отчислять часть страховых взносов на накопительную пенсию.

Ограничение в сроке касается только так называемых «молчунов» - граждан, которые никогда не подавали заявление о выборе страховщика (управляющей компании, включая государственную УК ВЭБ, или негосударственный пенсионный фонд). Если они желают, чтобы в последующие годы 6% тарифа страховых взносов, уплачиваемых за них работодателем, направлялись на накопительную пенсию, им следует подать заявление до конца 2015 года. Для формирования накопительной пенсии необходимо выбрать один из возможных инвестиционных портфелей государственной управляющей компании либо частную управляющую компанию (в обоих случаях страховщиком остается ПФР) или перевести свои пенсионные накопления в негосударственный пенсионный фонд. Если «молчуны» не примут какого-либо решения, с 2016 года у них будет формироваться только страховая пенсия, на которую пойдут страховые взносы в полном объеме.

Для граждан, которые в предыдущие годы хотя бы единожды подавали заявление о выборе страховщика, и оно было удовлетворено, на накопительную пенсию с 2016 года по умолчанию будет перечисляться 6% тарифа. В то же время они имеют право сменить страховщика, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной пенсии. Им можно сделать это и позднее 2015 года.

Отделение ПФР по Ростовской области обращает внимание граждан: важно понимать, что все ранее (до 2014 года) сформированные пенсионные накопления сохраняются и будут в обязательном порядке выплачены гражданину после его обращения за назначением ему накопительной пенсии.

Подать заявление о выборе страховщика можно в любое территориальное управление ПФР или МФЦ. При выборе НПФ гражданину необходимо заключить с ним соответствующий договор.

МОСКВА, 17 сен — Прайм, Елена Елина. Правительство РФ приняло решение сократить до нуля отчисления в накопительную часть пенсии для "молчунов" с 2014 года, что, по мнению экспертов, опрошенных агентством "Прайм", обусловлено дефицитом Пенсионного фонда России. Участники рынка считают, что большой разницы между 2% и 0% нет, но людям обязательно надо дать еще как минимум год на выбор размера отчислений в накопительную часть пенсии.

Новая пенсионная формула: чем длительнее стаж, тем выше пенсия Правительство России одобрило новый механизм расчета пенсий. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая часть будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.

Изначально предлагалось, чтобы с 2014 года у "молчунов", то есть тех, кто не воспользовался правом выбора управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда и чьи накопления остаются в ВЭБе, отчисления в накопительную часть пенсии сократятся с 6% до 2%, а оставшиеся 4% будут направлены в страховую часть. У тех же, кто доверил свои накопления частной управляющей компании или негосударственному пенсионному фонду, размер отчислений в накопительную часть останется на уровне 6%.

Правительство РФ приняло решение сократить до нуля отчисления в накопительную часть пенсии для "молчунов", заявила во вторник журналистам первый заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко.

"Принято решение делать не 4-2%, а 6-0%. То есть или ты принимаешь решение 6% в накопительную, или ты принимаешь решение 0% в накопительную", — пояснила Нестеренко. Соответствующие изменения будут предусмотрены проектом закона о бюджете на 2014-2016 годы.

Латаем "дыру" ПФР

О возможности снижения до нуля накопительного компонента "молчунов" генеральный директор УК "КапиталЪ" Вадим Сосков заявлял в интервью агентству "Прайм" еще в конце прошлого года. Тогда, комментируя снижение с 2014 года для "молчунов" накопительного компонента с 6% до 2%, он не исключал, что через несколько лет он будет вообще обнулен, так как проблема дефицита ПФР никуда не исчезнет.

"Это примерно то, о чем я вам говорил раньше. Они даже не стали вводить переходного периода", — посетовал Сосков во вторник, еще раз отметив, что 2013 год — год великого перелома. "У граждан осталось 3,5 месяца, чтобы сделать свой выбор", — отметил глава управляющей компании.

По его мнению, решение правительства об обнулении накопительного компонента показывает глубину дефицита бюджета ПФР. "Хочу заметить, что первой об этом решении заявила г-жа Нестерова, которая в Минфине отвечает за бюджетное планирование. Очевидно, что единственным источником финансирования бюджета фонда является солидарная часть пенсии за счет нынешних поколений", — добавил Сосков.

Это решение понятно как тактическое в свете мер бюджетной экономии, но стратегически может быть ошибочным, считает исполнительный директор НПФ "Райффайзен" Елена Горшкова. "На наш взгляд, оно отражает непонимание ценности ресурса под названием "накопительная часть". Мы все время экспериментируем, не дожидаясь результатов эксперимента", — отметила она.

Оставьте право выбора

С 2015 года Минтруд РФ планирует перейти на новую формулу начисления трудовой пенсии. Представляем вам удобный калькулятор, который поможет не только рассчитать размер будущей пенсии, но и разобраться в тонкостях проводимой реформы.

По мнению участников пенсионного рынка, обнуление накопительного компонента для "молчунов" можно оправдать тем, что в случае его сокращения с 6% до 2% Пенсионному фонду пришлось бы перестроить всю инфраструктуру и увеличить затраты на содержание и администрирование, поэтому легче накопительный компонент убрать сразу.

"На мой взгляд, решение правильное. Не нужно коту рубить хвост по частям. Если человек решил иметь накопительную пенсию, то изволь принять решение", — считает директор по стратегическому развитию УК "Альфа-Капитал" Вадим Логинов.

В то же время все участники пенсионного рынка считают необходимым оставить право выбора размера отчислений в накопительную часть пенсии как минимум на год.

"Надо продлевать право выбора хотя бы на год. Не совсем правильно говорить гражданам весь год, что у них будет 2%, а за два месяца до окончания выбора сказать, что у них вообще ничего не будет", — говорит президент НПФ Сбербанка Галина Морозова.

С ней согласна президент НПФ электроэнергетики Ирина Лисицына. "По большому счету не важно, останется "молчунам" 2% или 0%. Главное — сколько времени у них будет на принятие решения. На мой взгляд, необходимо дать людям еще не менее года на выбор размера отчислений в накопительную часть пенсии", — считает она.

"С моей точки зрения, вводить новшества в пенсионное законодательство так быстро нельзя. Законопроекта пока нет, его будет принимать Госдума, что может затянуться до декабря. Но, на мой взгляд, любые пенсионные изменения, конечно, должны вступать в силу через год после принятия решения, чтобы у людей было время на обдумывание и принятие взвешенного решения", — считает генеральный директор УК "ВТБ Капитал управление активами" Наталья Плугарь.

Формирования будущей пенсии. Они актуальны для всех моложе 1967 г.р.

Как раньше формировалась (до 2014 г.): ежемесячно работодатель отчислял в ПФР 26% от официальной «белой» зарплаты работника. Из них 6% шло на формирование части пенсии, 20% направлялось на страховую часть. Последняя, хотя и фиксировалась на пенсионных счетах россиян, но полностью шла на нынешним пенсионерам. Тогда как накопительная часть вкладывалась в различные бумаги и активы с целью получения дохода. При ее грамотном инвестировании, размер будущей пенсии мог быть существенно увеличен.

На весь 2014 г. государством отменена накопительная часть пенсии, все выплаты будут направлены на страховую часть. Но ПФР будет их индексировать не ниже уровня инфляции.

В 2014 г. ЦБ РФ должна быть проведена процедура финансовой проверки НПФ, а также их лицензирование и акционирование, поэтому накопительная часть пенсии к ним не поступит как минимум до 2015 г.

В течение 2014-2015 гг. россияне должны определиться - оставляют ли они за собой право формировать накопительную часть пенсии в размере 6% либо отказываются от него и передают все средства на страховую часть. В первом случае гражданам необходимо выбрать управляющую компанию, которая будет осуществлять инвестирование денежных средств. Это может быть государственный ВЭБ либо частный НПФ.

При втором варианте накопительная часть пенсии обнуляется, но государство обязуется индексировать страховую часть на уровень инфляции. В пользу данной модели выступает также отсутствие рыночных рисков для пенсионных накоплений.

Какой вариант будет более выгоден в перспективе однозначно сказать сложно. Но сейчас статистика показывает, что доходность ведущих НПФ в несколько раз опережает накопленный уровень инфляции, а также показатели ВЭБа.

В 2013 г. ВЭБ продемонстрировал доходность 6,71%, которая практически полностью нивелировалась инфляцией.

Именно поэтому более 8 млн человек в период до конца 2013 г. перевели свои накопления в пользу НПФ. Всего в накопительной системе сегодня находится около 27 млн чел., это 36% от в всех россиян, которых коснулась реформа (75 млн чел.).

Кто ПФР относит к молчунам

Всех граждан, которые ни разу не подавали заявление о выборе управляющей компании или НПФ, а также тех, которые сделали сознательный выбор в пользу отказа от накопительной части пенсии, в Пенсионном фонде называют «молчунами». Всего в их число входит 48 млн человек.

Таким образом, среди «молчунов» можно выделить тех, кто сознательно сделал такой выбор (таких по экспертным данным меньшинство), а также тех, кто еще не понял сути реформы или не знает об изменениях в законодательстве. Сейчас все накопления «молчунов» находятся в инвестиционном портфеле ВЭБа, где они и останутся, если гражданин не решит передать их НПФ.

Если в дальнейшем «молчун» решить остаться в накопительной системе, ему необходимо подать заявление в ПФР с указанием накопительного тарифа 6%. А также определиться с управляющей компанией или НПФ. Выбор можно один раз в течение 2013-2015 гг.

Если 2015 год был последним, отчего перевод накоплений продолжается? Есть ли шанс получить инвестиционный тариф в 6%, или этот поезд ушел безвозвратно?

Пенсионный фонд России (ПФР) обнародовал статистику за прошлый год о том, как люди переводили пенсионные накопления. Оказалось, что количество тех, кто перешел из ПФР в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), выросло даже по сравнению с предыдущим годом. В 2015-м было около 4 миллионов человек, а в 2016-м — уже 4,7 миллиона.

И это при том, что в 2015 году граждан предупреждали, что тот год был последним, когда они могли сохранить накопительную пенсию. Тогда люди массово шли писать заявления в НПФ. Но если тот год был последним, почему сейчас продолжается перевод пенсионных накоплений? Разъясняет Евгений Биезбардис:

Евгений Биезбардис руководитель аналитической службы АНПФ «В 2015 году было объявлено о том, что те, кто не переведут средства в НПФ, либо никак не изменят свой статус с «молчуна» на специальный выбор, выберут управляющую компанию, либо сменят это на инвестпортфель в рамках государственной управляющей компании. То есть люди потеряют возможность для будущих накоплений. Если по умолчанию тариф был 6%, то для «молчунов», которые к концу 2015 года не изменили своего страховщика, тариф устанавливался в рамках 0%. И негосударственные пенсионные фонды, и другие организации, которые привлекали пенсионные накопления, сообщали своим клиентам: приходите к нам, и ваш тариф сохранится. Срок не продлен. Для «молчунов» так и осталось, у них будет теперь 0% тариф, как и прежде. Единственное, что те средства, которые у них уже накоплены, они по-прежнему имеют право передавать новому страховщику, например, в НПФ, либо из НПФ в ПФР обратно переводить. Как раньше работала система? Гражданин работает, и его работодатель платит страховые взносы, и каждый год на счете страхового лица увеличивалась сумма накоплений. Для «молчунов», которые не перевели средства до конца 2015 года, тариф устанавливается 0% и более никаких поступлений не будет на их счет, но, тем не менее, их накопления продолжают инвестироваться и они имеют право передавать новому страховщику. Вот, например, у кого-то там 100 тысяч рублей накопилось на счету, и он имеет право их передавать».

При этом НПФы придумали схемы, как не отпускать своих клиентов в другие фонды. Интересно, что почти половина заявлений о переводе клиентов в НПФ не была удовлетворена, т.е. у такого большого количества отказов есть объяснение. Участники рынка говорят, что схема такая: клиент приходит в фонд, заключает с ним договор и пишет заявление на перевод туда накоплений. Эти документы отправляются в ПФР, а фонд, откуда уходит этот человек, не знает об этом. Но если теряющий клиента фонд каким-то образом все же получает инофрмацию, он может в конце года подать от его имени заявление в ПФР в электронном виде. И не важно, что будет написано во втором заявлении, — оно автоматически аннулирует первое. Комментирует проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Александр Сафонов:

Александр Сафонов проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте «Поскольку негосударственные пенсионные фонды находятся в конкурентных отношениях друг с другом, и потеря клиентов для них всегда это проблема в связи с тем, что активы их в этом случае снижаются, используются разные схемы. Для того, чтобы не потерять деньги, применяется такая практика, когда, опять же, исходя из того, что у нас очень слабо проработана эта процедура, связанная с переводом денежных средств из одного НПФ в другой, четкого нет механизма, который позволял бы определить, действительно ли гражданин обратился с этим заявлением, могут работать такие схемы противодействия. В частности, например, на заявление о переводе потом появляется заявление о том, что человек остается в этом НПФ. Поэтому вся проблема связана именно с определением четкости и корректности процедуры самого заявления, подтверждения его идентичности от заявителя».

Первый зампред ВЭБа Николай Цехомский предупредил о рисках оттока средств пенсионеров из государственной управляющей компании. Фото РИА Новости

Внешэкономбанк (ВЭБ) похвалился доходностью вложений и предупредил «молчунов» о серьезных потерях в случае перехода в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Негосударственные фонды, однако, находятся в предвкушении притока денег россиян, при этом они уверяют, что их показатели не хуже, чем у государственной управляющей компании.

Доходность от инвестирования пенсионных накоплений, находящихся под управлением Внешэкономбанка, по итогам 2017 года составила 8,59%, это в 3,4 раза больше инфляции, которая, по данным Росстата, в 2017 году составила 2,5%, сообщило вчера агентство RNS. Несмотря на успех в управлении, «молчуны» активно уходят из Внешэкономбанка: отток в негосударственные пенсионные фонды в 2015 году составил 401,5 млрд руб., в 2016-м - 266,4 млрд руб., в 2017 году – 255,5 млрд руб.

«Нас сильно настораживает, что в 2019 году мы можем опять увидеть достаточно большой отток», – сказал вчера первый зампред ВЭБа Николай Цехомский. Он уточнил, что по итогам 2018 года ожидается отток меньше, чем в 2017-м. При этом Цехомский отметил, что при досрочном переводе средств в НПФ по итогам 2017 года существует риск потери 20% накоплений (столько составил доход за два года). Он уверен, что необходимо принять закон об информировании будущих пенсионеров о рисках такой потери.

ВЭБ управляет средствами пенсионных накоплений так называемых «молчунов», тех, кто самостоятельно не заявлял о способах формирования их накопительной пенсии. Оживление в их рядах связывают с очередной возможной пенсионной реформой. В правительстве обсуждают концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК), который будет формироваться за счет добровольных отчислений в негосударственные пенсионные фонды. Контрольной датой называлось 1 января 2019 года. Исполнительный директор Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) Алексей Денисов сообщил «НГ», что в 2017 году, по предварительным данным, о смене страховщика заявили 5,8 млн человек против 12 млн в 2016-м.

Из 22% от фонда оплаты труда работника, которые работодатель направляет в обязательную пенсионную систему, 16% идут в страховую часть (то есть фактически на выплаты нынешним пенсионерам), а 6% – в накопительную, то есть на будущую пенсию работника. Из-за проблем с доходами бюджета с 2014 года накопительная пенсия была заморожена, в таком состоянии она останется до 2020 года. И все страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые работодателями за своих работников, направляются на формирование страховой пенсии, поясняет официальный сайт Пенсионного фонда России (ПФР). Так что и ВЭБ, и НПФ сейчас оперируют с накоплениями, собранными до 2014 года.

По данным, предоставленным «НГ» Центробанком РФ, «по итогам девяти месяцев 2017 года инвестиционный портфель пенсионных накоплений НПФ вырос до 2436,6 млрд руб.». При этом количество застрахованных лиц, формирующих свои накопления в фондах, составляло на конец сентября менее 34,4 млн человек. Объем инвестиционного портфеля пенсионных накоплений ПФР составил 1870,5 млрд руб. Это средства примерно 41,9 млн застрахованных лиц, оставшихся в ПФР после подведения итогов переходной кампании 2016 года», – поясняют в ЦБ.

Президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов сообщил «НГ», что доходность ВЭБа – не самая большая на рынке. «У НПФ – членов нашей ассоциации доходность за 9 месяцев достигла 9,37%, а по итогам всего 2017 года будет выше 9%. Некоторые НПФ уже объявили доходность выше 10%», – сказал Угрюмов. По его мнению, для ВЭБа чрезвычайно болезненно передавать деньги в НПФ. «Клиенты хорошо видят и то, что доходность большинства НПФ стабильно выше ВЭБа, как и то, что в 2016-м ВЭБ по решению правительства был докапитализирован на 150 млрд руб. как раз из «замороженных» средств пенсионных накоплений», – говорит он.

Однако в пресс-службе ВЭБа вчера заявили «НГ», что для НПФ средства «молчунов» – это единственный источник увеличения объема средств в управлении, в то время как средства государственной управляющей компании (ГУК) никак не связаны со средствами ВЭБа как Банка развития.

Хотя, по мнению Угрюмова, закон об информировании граждан о возможной потере инвестдохода при переходе надо принимать как можно быстрее. «ЦБ, Минфин и Госдума в принципе согласны с предложением НАПФ о том, что такой переход должен осуществляться через портал «Госуслуги», там в момент заключения договора человек сможет в режиме онлайн получить расчет возможных потерь. И после этого согласиться или отказаться от перехода. Это наиболее надежный и прозрачный вариант. Тем более в предложениях еще предусматривается период охлаждения от принятого положительного решения о переходе», – сказал «НГ» Угрюмов.

Сравнительно высокую доходность ВЭБа Алексей Денисов объясняет консервативным инвестированием и большим оттоком клиентов по итогам прошлой переходной кампании. «Доход ВЭБа ежеквартально примерно одинаков, но после первого квартала он регулярно теряет огромную часть застрахованных лиц. В условиях падающей процентной ставки такая стратегия может обернуться проигрышем по отношению к более агрессивным стратегиям рыночных игроков, – говорит Денисов. – В преддверии возможного введения ИПК важно сохранить доверие россиян к пенсионным продуктам. Информирование о потерях должно быть полным и понятным для рядовых клиентов вне зависимости от того, из какого фонда они уходят. При этом имеет смысл вообще освободить от штрафов «молчунов», впервые выбирающих НПФ, так как их средства поступили в госкомпанию не по желанию людей, а по закону».

«Ситуация с накопительной частью пенсионных накоплений на сегодняшний день оставляет желать лучшего. К сожалению, большая часть планов по формированию накопительной части пенсии оказалась под большим вопросом. Тот факт, что отдельные компании эпизодически показывают положительную динамику, мало, о чем говорит. Рынок таков, что сегодня одни сумели показать хорошую прибыль, а завтра другие. Сегмент пенсионных накоплений только тогда станет действительно стабильным, когда подавляющее большинство его участников будут показывать прибыть не просто выше уровня инфляции, но и, желательно, выше уровня инфляционных ожиданий. О какой-либо устойчивости можно будет говорить только тогда, когда подавляющее большинство фондов станут демонстрировать стабильно позитивную динамику. Тем более некорректно сравнивать темпы прироста показателей пенсионных фондов на фоне резко снизившейся инфляции. Формально, конечно, этот индикатор выглядит красиво. Но вот в кошельки пенсионеров добавляет мало, – сказал «НГ» аналитик «Финам» Алексей Коренев.