Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 11 марта 2018. Время чтения 6 мин.
Ветераны труда, проживающие в Москве, могут претендовать на налоговые, медицинские, транспортные и социальные льготы, а также дополнительные выплаты к пенсии.
Ветеранам труда законодательством предусмотрено получение федеральных, а также региональных льгот. Правовое регулирование социальной защиты и компенсационных мер поддержки населения в регионах осуществляется органами власти субъекта РФ и на основании:
Региональные льготы ветеранам труда в Москве 2018 года делятся на несколько видов:
Вид льготы | Описание |
Транспортная | Бесплатный проезд на общественном транспорте, а также на пригородном поезде |
Компенсация ЖКХ | Скидка половины стоимости услуг ЖКХ |
Услуги связи | Оплата только 50% платы за телефон |
Здравоохранение | Санаторно-курортное лечение по назначению врача и возмещение стоимости проезда на поезде в обе стороны, а также предоставление медицинских препаратов |
Дополнительная выплата | Региональная надбавка к сумме пенсионной выплаты при учете индексации за год |
Протезирование | Безвозмездное изготовление и ремонт зубных протезов |
При оформлении удостоверения в органе социальной защиты населения гражданин может подробно узнать, какие льготы положены ветерану труда в Москве и сразу же подать заявление на оформление необходимых компенсаций, выплату пособий, получение набора социальных услуг.
Обратите внимание : федеральные льготы для ветеранов труда также продолжают действовать наряду с региональными мерами социальной поддержки этой категории граждан.
Эта мера социальной поддержки населения предоставляется ветеранам труда на территории города Москвы на пассажирском городском транспорте. За исключением:
Порядок оформления такой льготы представляет собой сбор необходимой документации для Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, а затем подача заявки путём личного обращения, через МФЦ либо портал Госуслуг. В течение 30 дней гражданин получит результат на своё обращение.
К транспортным льготам также можно отнести возмещение расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения за счет государственных средств, если нет оснований для отказа в предоставлении гражданину льготы. Для оформления такого вида социальной помощи потребуются документы из списка:
В результате обращения возможно либо возмещение расходов на проезд ветерана труда к месту лечения либо получение мотивированного отказа в предоставлении льготы.
Ветераны труда, желающие получить компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг, должны обратиться в администрацию органа социальной защиты с такими документами, как:
По результату обращения гражданин получит извещение о предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг либо об отказе. Мотивированный отказ может быть обжалован как в судебном, так и досудебном порядке. Рассчитать сумму льготы гражданин может самостоятельно по квитанциям за квартиру.
Обратите внимание : льгота по отоплению, электроэнергии, капремонту составляет 50% от начисленной в квитанции суммы.
Порядок оформления компенсации за электроэнергию состоит из нескольких этапов:
Направить заявку ветеран труда может самостоятельно, а может через социального работника или другое лицо. Рассчитывать размер льготы за электроэнергию компания по снабжению электроэнергией будет ежемесячно.
К медицинским льготам относится предоставление пенсионерам путёвки в места санаторно-курортного лечения для ветеранов труда. Для оформления потребуется следующий перечень документов:
Срок рассмотрения обращения составляет 10 дней, после чего гражданину сообщается о регистрации заявления. В результате заявки ветерану труда направляется распоряжение о выделении места в санатории. Сама путёвка должна быть предоставлена за 18 дней до даты заезда в лечебно-оздоровительное учреждение. Вместе с путёвкой выдаются проездные документы до места назначения.
Кроме лечения в санатории, ветеран труда может претендовать на получение бесплатных лекарств либо приобретение их по льготной стоимости. Такие медикаменты предоставляются на основании заключения лечащего врача, а также наличии их в аптечном пункте.
Мера материальной поддержки предусмотрена для тех ветеранов труда, которые соответствуют сразу нескольким условиям:
Региональная дополнительная денежная сумма выплачивается и оформляется только при наличии этих условий и называется монетизацией льгот. Надбавка может быть насчитана также и за отказ ветерана труда от положенного ему по закону набора социальных услуг. Но для этого нужно оформить заявление на отказ в орган социальной защиты.
Отдельная мера финансовой поддержки ветеранов труда это налоговые льготы. В данном случае для пенсионеров действует освобождение от уплаты стоимости земельного налога.
Для долгожителей постановлением г. Москвы установлена дополнительная разовая выплата для долгожителей от 101 года и старше в размере 15 тысяч рублей.
Мера безвозмездной помощи ветеранам труда г. Москвы при изготовлении и ремонте зубных протезов. Государство оплачивает именно в таких ситуациях. Исключение составляют компенсирование затрат стоимости протезов из драгоценных материалов, а также металлокерамики.
Для того чтобы оформить компенсацию, гражданину, имеющему право на льготу, следует подготовить документы для за протезирование. Ветерану труда необходимо предоставить в орган социальной защиты:
Непосредственно в отделении социальной защиты потребуется составить заявление на предоставление льготного протезирования. После чего гражданину остаётся ждать решения положительного либо отрицательного. Мотивированный отказ можно обжаловать через суд.
Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
11 марта 2018
.
Гражданам Российской Федерации (далее – РФ), добросовестно проработавшим на благо государства долгие годы, присваивается звание Ветерана труда. Вместе с ним пенсионер получает привилегированный статус льготника и имеет право рассчитывать на социальную федеральную и региональную помощь.
Преференции и льготы ветеранам труда РФ можно разделить на 2 основные категории:
Федеральные |
Региональные |
|
|
Налоговые льготы |
|
Медицинские услуги на безвозмездной основе |
Чтобы оформить ветеранские преференции, пенсионеру-льготнику потребуется подготовить пакет необходимых документов:
Условия и порядок предоставления льгот пенсионерам с трудовым ветеранским статусом регулируются законодательством РФ. Перечень основных нормативных актов:
Льготы ветеранам труда федерального значения включают 50% скидку на оплату услуг ЖКХ. Преференция предоставляется на следующих условиях:
Порядок предоставления льготы допускает 2 формы ее применения – скидку и компенсацию:
Скидка на оплату услуг ЖКХ вычисляется по каждой предоставленной позиции:
При наличии установленных счетчиков – приборов учета (далее – ПУ) воды, электричества или газа – расчет производится на основании их показателей. Если ПУ отсутствуют, скидка предоставляется согласно региональным нормативам. К местной преференции относится освобождение пенсионера с трудовым ветеранским статусом от уплаты взносов на капитальный ремонт.
К фискальным преференциям, причитающимся пенсионерам с трудовым ветеранским статусом, относятся:
Льготный проезд в столице и Подмосковье – преференция, действующая для лиц с трудовым ветеранским статусом на весь пассажирский общественный транспорт. Исключения: маршрутные и коммерческие такси, поезда дальнего следования, воздушное сообщение – авиабилеты придется покупать за свой счет. Пенсионеры-льготники вправе отказаться от преференции и заменить натуральную форму денежным возмещением. Размеры ЕДВ составят:
Лицам с инвалидностью, гражданам, которые занимались устранением последствий техногенных катастроф, в том числе Чернобыльской аварии, ветеранам войны и труда полагаются медицинские льготы. Порядок и условия предоставления региональных преференций по оздоровлению:
В некоторых случаях пенсионерам-ветеранам труда полагаются надбавки к пособию. Всего их 2:
В связи с тяжелой экономической обстановкой в РФ размеры финансирования социальных программ были снижены. В 2019 г. за пенсионерами-льготниками, продолжающими вести рабочую профессиональную деятельность и получившими трудовой ветеранский статус, сохранились следующие преференции:
К столичным льготам, предназначенным для пенсионеров с трудовым ветеранским статусом, относятся:
Многие российские пенсионеры имеют статус ветеранов труда. Означает ли это, что у них есть какие-либо значительные финансовые преференции перед обычными получателями пенсии? Влияет ли на возможность получения таких преференций факт наличия или отсутствия работы у пенсионера?
Ветеранские выплаты работающим пенсионерам могут устанавливаться на разных уровнях законодательства — федеральном и региональном. Выплаты, действующие в одном субъекте РФ, далеко не всегда могут быть предусмотрены нормативными актами, принятыми в другом, даже соседнем субъекте. Как правило, в регионах в качестве ветеранских выплат утверждаются меры социальной поддержки, представленные:
Наличие статуса ветерана — один из возможных критериев назначения гражданину набора социальных услуг (который может быть заменен единовременной выплатой). Условия его получения также устанавливаются на уровне федерального и регионального законодательства.
Состав конкретных мер социальной поддержки, как правило, зависит от уровня экономического развития региона. Чем более развит субъект, тем больше расходов, направленных на поддержку ветеранов труда, он может себе позволить.
В большинстве случаев статус ветерана труда получает человек пенсионного возраста (хотя это, безусловно, не единственный критерий). И одной из разновидностей ветеранских выплат может быть надбавка к пенсии гражданина — в целях ее приведения к величине прожиточного минимума.
Таким образом, ветеранские выплаты — это предусмотренные федеральным или региональным законодательством перечисления в пользу гражданина со статусом ветерана труда, которые могут быть как связаны с исчислением его пенсии, так и не иметь к ней прямого отношения.
Но играет ли роль при этом факт трудоустройства гражданина? Предоставляются ли льготы работающим пенсионерам (ветеранам труда)?
Сам факт присвоения звания ветерана труда человеку не связан с наличием или отсутствием у него работы в конкретный момент времени. Безусловно, один из ключевых критериев присвоения такого звания гражданину — наличие достаточного рабочего стажа (и если его не хватает, его нужно «доработать). Но как только стаж наработан (и соблюдены прочие условия получения человеком требуемого статуса) — факт трудоустройства значения не имеет.
Вместе с тем, то обстоятельство, является ли ветеран труда работающим пенсионером или нет, может прямо или косвенно влиять на перспективы получения человеком конкретных мер социальной поддержки, которыми вправе пользоваться ветераны труда в общем случае. Роль здесь может играть как сам факт трудоустройства, так и, к примеру, величина заработной платы пенсионера.
Например, в некоторых российских регионах действует правило, по которому ветеран труда вправе получать Единовременную денежную выплату, только если имеет доход не выше некоторой предельной суммы («критерия нуждаемости») - несмотря на возможность применения прочих льгот по статусу ветерана труда. При этом, в указанный доход в зависимости от правил, действующих в конкретном регионе, может включаться или не включаться заработная плата (во втором случае в расчет могут браться, опять же, разные типы доходов в зависимости от региона — основная пенсия, дополняющие ее социальные выплаты).
Подобные ограничения могут касаться не только ЕДВ, но и иных льгот — например, связанных с транспортом, медицинским обслуживанием.
Отметим, что во многих случаях установление лимитов по доходам пенсионера, при превышении которых ему становятся недоступны те или иные ветеранские выплаты, сопровождается синхронной индексацией таких лимитов и пенсий, которые учитываются при исчислении общего дохода гражданина. То есть, при увеличении пенсий нормативным актом федерального или регионального уровня может увеличиваться и «критерий нуждаемости», позволяющий сохранить право на ветеранскую выплату большему количеству пенсионеров.
Регионами могут устанавливаться особые требования к стажу при присуждении гражданину звания ветерана труда — например, в части преимущественного образования стажа именно на территории субъекта РФ, в котором человек рассчитывает приобрести статус ветерана труда. И вполне может оказаться так, что на момент оформления данного статуса у человека будет недоставать буквально нескольких лет местного стажа. В этом случае ему придется оперативно «дорабатывать» его на территории региона — и здесь правомерно говорить о косвенной зависимости между ветеранскими выплатами и трудоустройством.
Это предусмотренные федеральным или региональным законодательством меры социальной поддержки, которые обеспечивают, в частности:
Разумеется, главное условие получения таких мер — наличие самого статуса ветерана труда.
Прямо или косвенно это может иметь значение — но все, опять же, зависит от содержания нормативных актов (особенно, на региональном уровне). Например, законом региона может быть установлен запрет в получении тех или иных ветеранских выплат работающим пенсионерам либо тем гражданам, которые имеют доход выше «порога нуждаемости». Не всегда в этот доход входит зарплата.
Многолетний усердный труд отличает как никого другого из людей преклонного возраста.
Естественно, что эта категория пенсионеров заслуживает особого почета и уважения, а также различных привилегий. И государство делает для этого довольно немало. За последние несколько лет был установлен ряд преференций, призванных облегчить вопрос жизнеобеспечения пожилых людей.
Благодаря этому в значительной мере компенсируется относительно небольшой размер пенсий. При этом в субъектах РФ учитывается региональный уровень жизни, и исходя из этого устанавливается количество и размер госпособий для данной категории пенсионеров.
Однако часто ветераны не знают о многих льготах, которые им полагаются, либо располагают неполной информацией, что мешает им в полной мере воспользоваться своими правами и преференциями.
Цель этой статьи - помочь данной категории пенсионеров разобраться в том, какие привилегии положены им на федеральном уровне в 2019 году. Также, мы рассмотрим законодательную базу предоставления льгот ветеранам, вопросы монетизации преференций, какие есть дополнительные госпособия и отменят ли полагающиеся им привилегии.
Это почетное звание было установлено в России ФЗ от 12.01.95 г. № 5-ФЗ .
С 2005 года порядок его присвоения регламентируется региональными законодательными актами. В согласии со статьей 7 ФЗ № 5 (в новой редакции от 1.07.13 г.) право на данное звание имеют лица, имеющие ордена и медали, почетные звания России или Советского Союза, а также различные ведомственные знаки отличий.
Но при этом их общий стаж работы должен соответствовать установленным законодательством нормам для оформления . Также, на это почетное звание могут претендовать мужчины с 40-летним стажем и женщины с 35-летним, при условии, что во время ВОВ они были несовершеннолетними на момент начала трудовой деятельности. Основанием для предоставления установленных преференций является присвоение данного почетного звания и получение соответствующего удостоверения.
Статья 13 ФЗ № 5 определяет общие вопросы соцзащиты ветеранов различных категорий:
Стоит отметить, что эта статья носит декларативный характер. Конкретно для «Ветеранов труда» меры социальной поддержки определяет статья 22 Федерального закона № 5-ФЗ. Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Вопросы монетизации преференций ветеранам регулирует статья 122 ФЗ . В ней рассматривается какие льготы и каким образом можно перевести в соответствующую сумму денежных средств.
При выходе на заслуженный отдых, за данными лицами сохраняются все права членов трудового коллектива компании или предприятия, в котором он вел трудовую деятельность, и поэтому он может претендовать на улучшение жилищных условий, на пользование заведениями социально-бытовой сферы, а также на участие в проведении приватизации и в заседаниях акционерного общества компании.
После выхода на пенсию гражданин данной категории предоставляется право на пользование рядом соцльгот. Примечательно, что если ветеран продолжает трудиться, все положенные после выхода на пенсию льготы ему все равно предоставляются.
В соответствии с региональными законодательными актами данной категории граждан предоставляются определённые преференции :
После подачи ветераном труда соответствующего заявления ему будет установлена определенная денежная надбавка к пенсионным выплатам.
Этот процесс называется монетизацией. При этом каждая услуга имеет свой денежный эквивалент.
Данная процедура затрагивает следующие виды федеральных льгот :
Если ветеран откажется от преференций в пользу монетизации, то денежная надбавка к пенсионным начислениям будет весьма существенной. Кроме того, самостоятельное приобретение лекарств дает возможность в некоторых случаях сэкономить на их стоимости, либо купить более качественные аналоги. Кроме того, эта мера позволяет иметь большую свободу при выборе санаторно-курортного лечения, а также возможность экономить денежные средства.
Как уже было указано, льготы ветеранам труда устанавливают органы власти регионов России.
Но здесь есть одна тонкость - так как области и края РФ уполномочены самостоятельно решать какие льготы будут предоставляться ветеранам, некоторые субъекты предоставляют преференции пенсионерам с данным статусом при условии прекращения рабочей деятельности.
Региональные власти самостоятельно устанавливают количество и размер привилегий данной категории пенсионеров. Обычно это зависит от финансовых возможностей региона РФ.
Кроме стандартных преференций ветеранам полагаются различные :
При оплате транспортного и земельного налогов ветеранам также полагаются преференции. Но они регламентируются региональными законодательными актами.
В последнее время все чаще появляются слухи об отмене многих льгот пенсионерам и, в частности, ветеранам труда. Конечно, этому способствует трехлетний экономический кризис, который вызван в основном двумя факторами: значительным обесцениванием “черного золота”, а также санкциями западных стран, нацеленными на главных налогоплательщиков - ведущих российских компаний.
Многие эксперты подчеркивают, что при дальнейшей стагнации экономики, через 2–3 года чиновники могут значительно урезать преференции не только пенсионерам, но и ветеранам труда. Тем не менее, до начала выборов в Госдуму РФ в 2021 году отмены привилегий пожилым людям ожидать не стоит, ведь это может сильно подорвать позиции нынешней власти. Кроме того, недавние протестные акции из-за отмены льгот подмосковным пенсионерам на проезд в столичном наземном транспорте, а также в некоторых других регионах из-за решения региональных властей отменить определенные преференции пенсионерам на проезд в муниципальном транспорте, показывают, что подобные решения только накаляют ситуацию в обществе.
Как бы то ни было, каких-либо достоверных сведений по отмене федеральных льгот ветеранам на сегодняшний день не имеется. И хотя властьимущими выносятся на рассмотрение различные предложения и проекты законов, в них нет ни одного слова об урезании данных преференций. Как будут развиваться события дальше покажет только время.
О правилах предоставления господдержки данной категории граждан рассказано в следующем видеосюжете:
Согласно данным Пенсионного фонда Российской Федерации, практически каждый третий человек из тридцати восьми миллионов получателей российских трудовых пенсий относится к числу работающих пенсионеров.
Они также считаются работающей частью населения страны. Период отчетности для них заканчивается ежегодно 31 декабря.
У многих возникает вопрос, как меняется пенсия от этого статуса. Ответ прост – либо выплату получают без индексации, либо с ней .
Вторая пенсия, конечно же, будет выше.
Документ, которым руководствуются представители ПФР, - это Федеральный закон под названием «О страховых пенсиях» и номером 400, утвержденный Правительством РФ 23 декабря 2013 года, но пересмотренный 29 декабря 2015.
На индексацию пенсии для пенсионеров влиял статус работающих.
Граждане в возрасте старше 55 или 60 лет получали разную пенсию:
Привычную пенсионерам индексацию пенсионного пособия в 2016 году заменили единовременной выплатой суммы 5 тысяч рублей .
В настоящее время Министерства финансов и труда решают вопрос, касающийся приостановленых выплат пенсий работающим пенсионерам.
Внедрять эту меру будут по одному из вариантов:
В 2019 году не стоит ожидать существенного изменения в подходе к расчету пенсии работающего пенсионера. Планируемый Правительством Российской Федерации переход на индексацию пенсии в размере, превышающем инфляцию, коснется неработающих пенсионеров. Она составит в среднем тысячу рублей в год. Однако работающим пенсионерам, начиная с 2016 года, такая индексация не производится. В 2019 году в этом плане ничего не изменится.
Увеличение пенсии работающих пенсионеров произойдет лишь в августе 2019 года за счет ежегодного перерасчета. Пенсионный фонд России при августовском перерасчете будет учитывать сумму уплаченных страховых взносов за работника, произведенных в 2018 году. С учетом установленного для работающих пенсионеров ограничения индивидуального пенсионного коэффициента перерасчет их пенсии приведет к ее увеличению на сумму примерно 240 рублей.
Согласно действующему законодательству, понятия «минимальная пенсия» нет .
Известно лишь то, что гражданин старшего возраста должен получать выплату, которая не может быть ниже минимального прожиточного минимума для пенсионеров.
Заметьте, что в каждом субъекте РФ размер устанавливают свой.
Наименование города/области |
Размер выплаты |
Постановление |
Москва |
№856-ПП от 11.12.2015 |
|
Московская область |
№ 1131/45 от 30.11.2015 |
|
Санкт-Петербург |
№ 1088 от 26.11.2015 |
|
Ленинградская область |
№ 435 от 16.11.2015 |
|
Новосибирская область |
№ 136 от 17.07.2015 |
|
Свердловская область |
№ 139-ПП от 06.03.2015 |
|
Нижегородская область |
№ 677 от 21.10.2015 |
|
Республика Татарстан |
№ 806 от 29.10.2015 |
|
Челябинская область |
№ 283 от 15.10.2015 |
|
Самарская область |
от 21.10.2015 г. № 660 |
|
Омская область |
№ 329-п от 25.11.2015 |
|
Ростовская область |
№ 43 от 21.10.2015 |
Если у гражданина сумма пенсии ниже размера прожиточного минимума, то государство доплачивает ему недостающие средства. Однако работающим гражданам такие доплаты не положены!
Средний размер пенсии для работающих в 2018 году - 14 045 руб.
В 2016 году инфляция составила, в среднем, 3,55 %, а страховая и социальная части пенсии - опять же, в среднем - увеличились всего на 3,7 %.
Работающие пенсионеры в России имеют право на страховую часть пенсии, а также на фиксированные выплаты к ней.
Итак, каковы вероятные изменения в пенсиях 2019 года?
Перечислим все льготы и выплаты, которые должны получать трудящиеся граждане старшего возраста: