Индексация пенсий работающим пенсионерам: как получать все индексации к пенсии, не нарушая закон? Новые правила индексации пенсий Работающим пенсионерам проиндексируют

03.09.2020

Вопрос назначения пенсионных выплат для работающих граждан РФ актуально звучит в наше время, ведь многие трудоустроенные россияне желают получать не только заработную плату, но и пенсию, положенную по закону.

Расскажем, смогут ли получать пенсию работающие пенсионеры в 2019 году. В этой же статье вы узнаете, будет ли индексация страховых и накопительных пенсий для работающих, какая прибавка возможна, и как изменится пенсия работающих.

«Замороженная» индексация пенсионных выплат для работающих пенсионеров в 2019 году

Индексирование пенсионных выплат, производимых по страховой части, для продолжающих трудиться граждан в 2019 году не будет осуществлено. Министерство финансов РФ считает, что эта категория россиян останется и так в плюсе, ведь будет повышение заработной платы в ближайшее время.

Как говорят эксперты, индексация пенсий не отменена, ее «заморозили», или «отложили».

Если разбираться детально, можно понять, что индексация пенсионных выплат для работающих россиян не производилась с 2016 года.

Пока гражданин не решит уволиться, для него пособие не будет индексировано. Как только он перестанет трудиться и пойдет на пенсию - пособие будет перерасчитано.

Однако большой прибавки в результате перерасчета пенсионных выплат в 2019 году не ожидается.

Причин много, вот несколько из них:

  1. Изначально будут учтены только те баллы, которые гражданин накопил в течение 2018 года, но не более 3 баллов. Остальные баллы будут учитываться, когда человек уволится.
  2. Будет изменен показатель индивидуального пенсионного коэффициента. Она будет утверждаться ежегодно. .
  3. Измениться размер фиксированной выплаты. Так же, как и предыдущий показатель, эта величина будет меняться ежегодно.

Таким образом, получается, что работающий пенсионер не сможет получать проиндексированную выплату в увеличенном размере. До момента увольнения ему будут начисляться выплаты без учета индексации, а после увольнения - с учетом всех пропущенных индексаций.

Приведем пример . Представьте, что гражданин Петров должен был выйти на пенсию в 2016 году, но продолжил работать до 2019 года.

После увольнения в 2019 году, пенсионная выплата будет проиндексирована с суммарным коэффициентом за весь период работы, то есть - 3 года.

Когда и на сколько планируют повысить пенсионные выплаты для работающих граждан в России?

До августа 2019 года пенсионные выплаты для работающих граждан останутся на том же уровне, что и были. Единственная возможность получить увеличенные пособия в рублевом эквиваленте - августовский перерасчет , который проводится ежегодно за счет дополнительных страховых взносов.

Перерасчет не стоит путать с индексацией . Он будет проводиться в беззаявительном порядке - то есть, обращаться для этого в ПФР россиянам не нужно.

Перерасчет пенсий для работающих в 2019 году будет проведен с учетом новых накопленных пенсионных баллов, полученных гражданином за предшествующий 2018 год.

Также будут учтены дополнительные пенсионные баллы, но их стоимость будет рассчитана без учета инфляции. Кроме того, неизменным будет показатель фиксированной выплаты.

Пока неизвестно , будет ли августовский перерасчет.

Но, если его проводили ежегодно, то можно сделать вывод, что и в 2019 году он будет произведен.

Многих интересует вопрос, на сколько планируют повысить пенсионные выплаты работающим гражданам.

Так как максимальное количество ИПК за 2018 год равняется 3 баллам, то доплата будет произведена по такой схеме:

3 ИПК х фиксированную стоимость ИПК

Если пенсия была назначена в 2018 году, то максимальный размер надбавки составит:

3 ИПК х 81,49 = 244,47 руб.

Если россияне оформили пенсию раньше 2018 года, когда стоимость пенсионных баллов меньше - то и получат они прибавку в меньшем размере.

Максимальная прибавка к пенсии работающих россиян в 2019 году

Рассмотрим, каковы максимально возможные суммы прибавок к пенсии работающих пенсионеров в 2019 году, если будет произведен августовский перерасчет.

Период оформления пенсии

Стоимость «замороженного» ИПК

Работающих пенсионеров, которые отправятся на пенсию в 2019 году , перерасчет не коснется. Дело в том, что заработанные на конец 2018 года пенсионные баллы уже будут учтены при расчете пенсионного пособия.

Первый перерасчет для них будет осуществлен 1 августа 2020 года - при условии, что они продолжат работать.

Статистика: как менялась пенсия работающих пенсионеров за последние годы?

Пенсионные пособия до введения запрета на индексацию - то есть, до 2016 года - повышались из-за таких факторов:

  1. Индексирования пенсионных баллов.
  2. Индексирования фиксированной выплаты.
  3. Роста количества баллов в расчетном периоде.
  4. Отчислений в накопительную часть.

С введением «заморозки» на индексацию, все изменилось. Работающие пенсионеры смогли рассчитывать на прибавку только в одном случае - если будет увеличен индивидуальный пенсионный коэффициент ИПК.

При оформлении пенсии до 2016 года, в расчете следовало учитывать стоимость пенсионного балла, которая была утверждена на начало 2016 года.

При оформлении пенсии, например, в 2019 году, будет учитываться стоимость пенсионного балла, утвержденная на этот период.

Проанализируем, как менялась пенсия работающих пенсионеров за последние годы, по сравнению с пособиями неработающих пенсионеров.

Год

Работающие пенсионеры

Неработающие пенсионеры

Стоимость ИПК

Максимальная прибавка за 3 балла

Средний размер пенсии

Индексация

Средний размер пенсии

10 888,7 руб.

10 888,7 руб.

11 111,51 руб.

12 080,9 руб.

11 346,35 руб.

12 425,6 руб.

11 582,09 руб.

13 323,1 руб.

11 826,56 руб.

Данные о средних размерах пенсионных выплат брались из статистических материалов, предоставленных Федеральной службой госстатистики.

Получается, что за 4 года, которые гражданин работал, его пенсионное пособие поднимется примерно на 1 тысячу рублей. Если сравнить с неработающим пенсионером, то у последнего эта величина увеличилась приблизительно на сумму в 4 тысячи.

Не стоит паниковать, что вы получите малую сумму. В расчете будут также учтены дополнительные баллы , которые вы заработали в течение трудового-пенсионного периода. В итоге, пенсионное пособие будет на порядок выше, чем мы указали в таблице (для работающих пенсионеров).

В России планируется повысить пенсионные выплаты. К 2025 году они составят 20 тысяч рублей. Однако, это повышение коснется неработающих пенсионеров. Как будет меняться сумма пособия для работающих - пока неизвестно.

Повышающие коэффициенты для работающих пенсионеров

Конечно же, за то, что пенсионер продолжает трудовую деятельность, он может рассчитывать на повышающие коэффициенты.

Они закреплены в приложении 5 закона федерального уровня №400.

Пенсионная выплата будет увеличена на коэффициент. Причем, чем дольше гражданин не оформляет пенсию - тем больше будет сумма пособия.

Рассмотрим, каков повышающий коэффициент ИПК и фиксированной выплаты в разные периоды.

Количество полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно

Коэффициент повышения ИПК при оформлении страховой пенсии по старости

Коэффициент повышения фиксированной выплаты (ФВ)

Не менее 12

Следовательно , если гражданин проработает сверх пенсионного возраста менее 1 года, то сумма не будет меняться.

В случае, если россиянин отработает сверху еще 5 лет (60 месяцев), то фиксированная выплата увеличится на 36%, а ИПК на 45%, через 10 лет и более - ФВ на 2,11, ИПК - в 2,32 раза.

Ответы юристов на популярные вопросы, касающиеся пенсий работающих граждан в России

Высококвалифицированные юристы отвечают на самые актуальные вопросы россиян, связанных с пенсионным обеспечением работающих и трудоспособных граждан.

- Отменят ли пенсию для работающих граждан в 2019 году?

В пенсионной реформе на 2019 год не заложено планов по отмене пенсий для работающих пенсионеров. Работающие граждане смогут, как и раньше, получать пенсию и зарплату.

- Пенсионный возраст и работающие пенсионеры: во сколько лет идти на пенсию?

Планка пенсионного возраста будет повышаться ежегодно. В 2019 году работающий гражданин сможет оформить пенсионное пособие в 60,5 или 55,5 лет, соответственно для мужчин и женщин.

- Будет ли индексация социальной пенсии для работающих граждан в 2019 году?

Социальная, накопительная пенсия для работающих граждан будет повышена с 1 апреля 2019 года по индексу роста прожиточного минимума за предыдущий год, на 2,4%.

- В каком возрасте работающие граждане могут оформить социальную пенсию?

Оформить социальную, накопительную пенсию работающие граждане смогут в возрасте 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

- Положена ли индексация в случае увольнения работавшего пенсионера?

После того, как россиянин прекратит свою трудовую деятельность, будет произведен перерасчет пенсионного пособия с учетом всех пропущенных индексаций.

Это не будет индексацией, а будет только перерасчетом.

- Будет ли уменьшен размер пенсии, если снова устроиться на работу?

Отличается от неработающих: с 2016 года они не индексируются до тех пор , пока граждане продолжают осуществлять трудовую деятельность. На общих основаниях с учетом пропущенных индексаций пенсии им выплачиваются только после увольнения . Корректировать такой подход Правительство РФ не намерено ни в 2019 году, ни в ближайшие последующие годы. Поэтому единственным путем повышения пенсий для этой категории пенсионеров является .

Перерасчет с 1 августа 2019 года определяется суммарным количеством уплаченных в Пенсионный фонд страховых взносов за прошлый год (в данном случае за 2018). На такую прибавку могут рассчитывать только работающие пенсионеры . Перерасчет размера выплат будет произведен автоматически , обращаться с заявлением в ПФР для этого не нужно .

У неработающих пенсионеров доход составляет только сама пенсия, поэтому никаких отчислений в ПФР они не осуществляют, соответственно, никаких прибавок в августе 2019 года . Для них повышение выплат осуществляются в виде традиционных ежегодных индексаций, которые обычно проводятся с 1 февраля и 1 апреля (нужно отметить, что будет проведена в другие сроки - с 1 января и с 1 апреля). Таким образом, неработающим пенсионерам никаких доплат до конца 2019 года больше не планируется - следующее повышение пенсии для них будет проводиться только в 2020 году.

Индексация пенсий работающим пенсионерам

Как уже отмечалось ранее, пенсии работающим гражданам не индексируются с 2016 года. Такое решение было закреплено ст. 7 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. и было принято в целях бюджетной экономии.

К вопросу восстановления индексаций для работающих пенсионеров законодатели возвращаются регулярно - в Госдуму даже неоднократно вносились законопроекты, предусматривающие отмену действующей «заморозки» . Так, например, в январе 2018 года депутаты от фракции ЛДПР вносили на рассмотрение Государственной Думы проект закона № 362896-7, которым предлагалось восстановление обычного порядка индексации пенсионного обеспечения для граждан, продолжающих работать, начиная с 01.07.2018 г. Однако этот законопроект проект так и не был рассмотрен (отложен на неопределенный срок).

Ясность в решение данного вопроса недавно внес министр финансов РФ Антон Силуанов. В своем выступлении на заседании Совета Федерации 27.06.2018 г. он сообщил, что Правительство считает нецелесообразным изменять текущий подход к повышению пенсий работающим пенсионерам. Такое решение он обосновал следующими причинами:

  1. Задачей Правительства является обеспечение высоких темпов роста доходов населения .
  2. Работающие пенсионеры получают заработную плату, а зарплаты в России по официальным данным растут с высокими темпами (по данным Росстата, с начала 2018 года они выросли на 9% - что выше инфляции и выше темпов, с которыми индексируются пенсии неработающих пенсионеров).
  3. Все пропущенные индексации после увольнения пенсионера (то есть при окончательном расчете его пенсионного обеспечения после завершения трудовой деятельности).

Таким образом, Правительство не планирует возвращаться к вопросу отмены «замороженной» индексации для работающих пенсионеров, так как, согласно официальной позиции, такой подход имеет на то основания ввиду роста реальных доходов населения .

Для справки

Несколько слов о том, как вообще проводятся индексации пенсий . Пенсионным законодательством установлено, что пенсии россиян индексируются по стандартному графику дважды в год:

  1. С 1 февраля в зависимости от установленного уровня инфляции за прошедший год проводится индексация:
    • неработающим пенсионерам - за счет индексации размера и (ИПК);
    • социальных выплат Пенсионного фонда, выплачиваемых федеральным льготникам - прежде всего, и .
  2. С 1 апреля индексируются пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в том числе , выплачиваемые нетрудоспособным гражданам , и ). Это повышение проводится в соответствии с изменением величины прожиточного минимума пенсионера.

В 2019 году привычный график повышения выплат был скорректирован :

  • Первая индексация была проведена с 1 января, в результате чего страховые пенсии будут увеличены на 7,05% (выше инфляции, которая за 2018 год составляет примерно 4,3%).
  • С 1 февраля на 4,3% увеличились социальные выплаты ПФР - такие как ЕДВ и НСУ (то есть в обычном порядке, на уровень фактической инфляции за прошлый год).
  • С 1 апреля повысились на 2,0% социальные и государственные пенсии.

Все эти индексации, которые были произведены в 2019 году, коснулись только неработающих пенсионеров (за исключением повышения с 1 февраля социальных выплат ПФР, предоставляемых ).

Для граждан, которые продолжают работать, индексация пенсий не осуществляется с 1 января 2016 года, и изменять этот подход в планы Правительства не входит. Для работающих пенсионеров в 2019 году они будут увеличены только в результате перерасчета 1 августа .

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2019 года

Прибавка к пенсии с 1 августа связана с учетом страховых взносов , уплаченных в ПФР за прошедший год. Уплаченные в течение этого года взносы учитываются на индивидуальном лицевом счете () в системе обязательного пенсионного страхования и переводятся в пенсионные баллы . С учетом накопленных баллов, неучтенных в размере пенсионного обеспечения пенсионера, и производится ежегодный перерасчет с 1 августа.

Чтобы определить размер прибавки к пенсии после перерасчета, можно использовать следующую формулу:

СП пер = ИПК × С ИПК

  • ИПК - количество неучтенных , которые были накоплены до 1 января текущего года (в данном случае, до 01.01.2019 г.);
  • С ИПК - на день, в который производится перерасчет (в расчет берется та стоимость ИПК, на основании которой работающему пенсионеру определен текущий размер выплат - чаще всего это стоимость балла на момент назначения пенсии ).

Перерасчет с 1 августа производится автоматически , то есть для получения прибавки не потребуется лично обращаться и подачи заявления в ПФР (поскольку все данные об уплаченных взносах передаются работодателем и уже имеются в Пенсионном фонде).

Стоит иметь ввиду, что при определении размера доплаты существует несколько ограничений:

  1. Максимально учитываемое количество баллов - 3. Это означает, что пенсия в денежном эквиваленте может быть повышена не более, чем на пенсионных 3 балла .
  2. Размер доплаты может быть уменьшен , если взносы за предыдущий год уже были частично учтены при назначении страховой пенсии (например, если работающий стал пенсионером в 2017 году, то в перерасчете будут учтены только те пенсионные баллы, которые были получены после выхода на пенсию).

Стоимость пенсионного балла , используемая при проведении перерасчета работающим пенсионерам с 1 августа 2019 года, зависит от даты выхода на пенсию (см. таблицу):

Дата выхода на пенсию Стоимость ИПК, используемая при перерасчете (руб.) Максимальная прибавка в результате перерасчета с 01.08.2018 г. (руб.)
до 01.02.2016 71,41 214,23
с 01.02.2016 74,27 222,81
с 01.02.2017 78,28 234,84
с 01.04.2017 78,58 235,74
с 01.01.2018 81,49 244,47

Будет ли повышение пенсии в августе 2019 года неработающим пенсионерам?

Как было отмечено ранее, перерасчет с 1 августа 2019 г. осуществляется для тех пенсионеров, за которых производились отчисления страховых взносов в ПФР в прошедшем году (то есть применительно к текущему моменту - в 2018 г.).

Так как неработающие пенсионеры таких отчислений не производят, для них пенсии повышаются только в результате индексаций (которые с 2016 года не положены работающим пенсионерам).

Многие пенсионеры продолжают свою трудовую деятельность и после приобретения ими пенсионных прав на выплату социальных пособий по возрасту и выслуге лет. А это означает, что работодатель продолжает в счет работающего пенсионера уплачивать страховые взносы во внебюджетные фонды, в том числе и в Пенсионный фонд РФ.

У пенсионеров, которые ведут трудовую деятельность, пенсионное обеспечение увеличивается за счет вновь поступающих страховых взносов работодателя, исчисляемых из суммы дохода работника. У пенсионеров, которые не работают, увеличение суммы выплаты происходит за счет ее ежегодной двухразовой индексации государством. Индексация происходит на уровень официально установленной инфляции, то есть на фактический рост потребительских цен. В 2016 году государственная пенсия была проиндексирована единожды на 4%, а не на показатель инфляции.

Индексация пенсий с 2016 года

В 2016 году в России Федеральным законом от 29.12.2015 № 385 был наложен мораторий на индексацию социального пособия работающих пенсионеров. Пока пенсионер продолжает работать, в счет его страховой пенсии (распределительный элемент пенсионной системы) поступают взносы в виде пенсионных баллов. До тех пор, пока у человека сохраняется статус работающего пенсионера, пересмотр суммы пенсии приостанавливается. Но после того, как он прекратит свою трудовую деятельность, ему будет произведена индексация пенсии на сумму всех заработанных им за этот период баллов и коэффициентов.

Индексация социального пособия у работающих пенсионеров де-юре производится, но де-факто сумма пенсии не меняется, перерасчет пенсии будет произведен при увольнении работающего пенсионера.

Для того, чтобы был произведен перерасчет пенсионеру после его увольнения, не нужно лично обращаться в ПФР. Со II квартала 2016 года все работодатели обязаны подавать в ПФР упрощенную отчетность по каждому сотруднику, а ПФР в соответствии с полученными данными обязан производить индексацию пенсионных выплат уволенным пенсионерам. Поэтому личного заявления для перерасчета пенсии больше не требуется.

Сроки индексации пенсии после увольнения

При своевременной подаче данных работодателя в ПФР, перерасчет пенсии при увольнении работающего пенсионера произойдет в течение трех и более месяцев с даты увольнения, в следующем порядке: если пенсионер уволился с места работы в июле, то в августе в ПФР поступит отчетность с указанием того, что пенсионер еще числится работающим (так как сведения подаются в отчетном периоде за предыдущий месяц). В сентябре ПФР получит отчетность, в которой пенсионер уже не числится работающим. В октябре ПФР примет решение об индексации данному пенсионеру суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты. И только в ноябре ПФР произведет перерасчет пенсионной выплаты.

Стоит ли ждать при этом, что ПФР проиндексирует три месяца, в которых пенсионер уже не работал? На подобную компенсацию не стоило рассчитывать до 2018 года, но с 01.01.2018 вступило в силу дополнение в ст. 26.1 закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (внесено законом от 01.07.2017 № 134-ФЗ), и пенсионерам стали делать перерасчет с учетом всех индексаций, начиная с с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы, а не спустя 3 месяца после выхода на пенсию.

В случае очередного трудоустройства пенсионера, выплачиваемая ему сумма пенсии не будет уменьшена, а сохранится на уровне нового перерасчета. То есть, уволившись и дождавшись повышения пенсии, можно заново трудоустроится с уже новым размером пенсии. Правда, следует помнить, что, если произойдет очередная индексация пенсии, вновь работающий пенсионер опять же под нее не попадет.

Работающие пенсионеры знают, что по действующему мораторию пенсии им не индексируются. Но если человек прекращает работать, то страховая пенсия начинает индексироваться на общих основаниях. Разрешается ли пенсионеру уволиться, получить ежемесячное повышение пенсии за счет индексации и снова устроиться на работу? Расскажем об этом.

Ограничение на индексацию для работающих пенсионеров

Работающим пенсионерам, действительно, не индексируется размер фиксированной выплаты к страховой пенсии и не корректируется стоимость индивидуального пенсионного коэффициента. Но если пенсионер увольняется, то он получит суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы.

Разъяснение ПФР про индексацию при увольнении

Вот как порядок индексации пенсии после увольнения комментируют в ПФР:

С января 2018 года после прекращения пенсионером трудовой деятельности полный размер пенсии с учетом всех индексаций будет выплачиваться за период с 1-го числа месяца после увольнения.

Выплата полного размера пенсии будет реализована следующим образом. К примеру, пенсионер уволился с работы в марте. В апреле в ПФР поступит отчетность от работодателя с указанием того, что пенсионер еще числится работающим. В мае ПФР получит отчетность, в которой пенсионер работающим уже не числится. В июне ПФР примет решение о возобновлении индексации и в июле пенсионер получит уже полный размер пенсии, а также денежную разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца – апрель, май, июнь. То есть пенсионер начнет получать полный размер пенсии спустя те же три месяца после увольнения, но эти три месяца будут ему компенсированы.

Как можно поступить

Если пенсионер уволится с работы, то его пенсия будет повышена – будут учтены все индексации. При этом в законодательстве нет никакого запрета на новое трудоустройство после индексации пенсии. Причем можно устраиваться на работу снова к этому же работодателю (это не запрещено). Таким образом, получается, что пенсионер вправе:

  • уволиться с работы;
  • получить проиндексированную пенсию;
  • снова трудоустроиться.

Однако обратите внимание на важную деталь: чтобы ПФР проиндексировал пенсию по отчетным документам от работодателей человек должен быть неработающим. На получение всех этих данных уходит до трех месяцев. Поэтому в этот период (3 месяца) трудоустраиваться нет смысла. Ведь если уволиться и, например, через неделю трудоустроиться вновь, то «в глазах» ПФР человек продолжит значится как работающий. И тогда никакой индексации не будет.

Важно: после повторного трудоустройства человек продолжит получать повышенную пенсию. Уменьшать пенсии подразделения ПФР не вправе.

Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам значительно отличается от того, как они производятся неработающим гражданам. Это выражается, прежде всего, в отмене ежегодной индексации пенсий на уровень инфляции, которую в Правительстве больше . Кроме того, «замороженная» стоимость пенсионного балла не позволяет в полной мере увеличивать пенсии работающим пенсионерам во время .

Согласно планам Правительства, с 2019 года страховые пенсии в России будут индексироваться выше инфляции - в среднем на 1000 руб. в год , что будет реализовано за счет высвободившихся денег от реализации пенсионной реформы, которой предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста . Однако эта индексация в очередной раз (с 2016 года) не коснется работающих пенсионеров - для них такую ежегодную прибавку осуществлять не планируют.

В апреле 2019 года Д. Медведев поручил Минтруду проработать вопрос о «разморозке» индексации для работающих граждан и представить финансово-экономическую оценку. Результаты по этому вопросу должны быть представлены в срок до 1 июля 2019 г. Однако отметим, что по поручению будет прорабатываться вопрос об индексации только пенсий по инвалидности .

Помимо этого, многих россиян беспокоят слухи о полной , которые активнее стали распространяются в сети Интернет на фоне проводимых Правительством изменений пенсионной системы.

Необходимо отметить, что решение об отмене пенсий гражданам, которые продолжают трудовую деятельность, не может быть реализовано на практике. Право граждан на страховую пенсию , из-за или гарантировано Конституцией , поэтому подобная информация, распространяемая некомпетентными источниками, является недостоверной .

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2019 году не ожидается - для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда был введен мораторий на индексацию пенсий.

Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость и величина на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию или до 1 января 2016 года. Это означает, что проводимая Правительством ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан - пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне .

Изменять такой подход Правительство не намерено, о чем сообщил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов в ходе своего выступления 27 июня 2018 г. в Совете Федерации, выразив позицию Правительства по этому вопросу. Глава Минфина отметил, что менять сложившийся подход нецелесообразно , так как он является справедливым по определенным причинам:

  1. По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, которые продолжают работать, и так стабильно растут (даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат , который согласно данным Росстата наблюдается в последние годы и прогнозируется в будущем.

    В качестве примера в Правительстве отмечают, что только за первую половину 2018 года в России наблюдается рост зарплат на 9% . При этом индексация пенсий для неработающих пенсионеров в последние годы осуществляется на уровне 3-4% .

  2. размер выплачиваемого ему пенсионного обеспечения будет пересчитан - согласно принятому законодательству, уже со следующего месяца после увольнения ему будут в полном объеме учтены все пропущенные индексации пенсии за годы продолжения трудовой деятельности.

На основании этого, в Правительстве считают, что скорректированный в 2016 году подход к выплате пенсий работающим гражданам целесообразно сохранить, так как это в полной мере вписывается в планы Кабмина по обеспечению высоких темпов роста доходов населения : неработающим - за счет повышенной индексации, а работающим - только за счет роста заработных плат и различных льгот (в том числе ), предусмотренных пенсионерам.

Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году

Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета , который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов .

Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:

  1. Учитываются , уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов .
  2. Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК , т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).
  3. Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию .

Исходя из этого, в 2019 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г. , и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов - т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается .

Для сравнения

Правительство будет осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей . Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей .

Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как , в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат , поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.

Отмена пенсий работающим пенсионерам

Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно , а в связи с началом проведения в 2019 году предложенной Правительством он стал обсуждаться еще более активно. Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил , что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены . «Нет, такой сюжет не рассматривается» , - заявил А. Пудов.

11 августа 2018 года председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с жителями Заводского района г. Саратова заявил, что бюджет пенсионной системы дефицитный , что вообще ставит под сомнение вопрос о дальнейшей выплате государственных пенсий. Но об этом спикер Госдумы заявил, обосновывая необходимость принятия , который позволит решить проблему дефицитного бюджета, а, следовательно, и вопрос с дальнейшими выплатами пенсионерам. Поэтому заявление В. Володина нельзя трактовать как решение об отмене пенсий - это только указание на существующие проблемы бюджета ПФР.

В России право на получение пенсии в предусмотренных законодательством случаях закреплено ст. 39 Конституции. Поэтому могут быть только скорректированы условия выхода на пенсию (например, пенсионный возраст), но совсем отменить пенсионные выплаты нельзя - это противоречит высшему нормативно-правовому акту страны.

Необходимо отметить, что вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:

  • Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
  • Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума .

Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала , что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится .