Установление отцовства через суд. Рассмотрение судом дел об установлении отцовства в порядке искового производства
В последнее время достаточно распространенным явлением в гражданском обществе, помимо процессов по лишению отца родительских прав , становится установление отцовства в судебном порядке. Важная роль в правоприменительной сфере данного вида споров принадлежит судебной практике, которая определяет основные тенденции развития этой сфера правоотношений.
Установление факта отцовства в случае смерти
Начнем с рассмотрения достаточно распространенной темы – это установление факта отцовства в судебном порядке в случае смерти мужчины. Как правило, истцом в таком процессе являются лица, желающие получить право наследования за умершим. В такой категории судебных дел необходимым является лишь знание и выполнение юридических процедур, и результат не заставит себя ждать.
Установление факта отцовства в судебном порядке после смерти мужчины является одним из важных институтов семейного права, так как это является гарантией защиты интересов как неимущественного права ребенка, так и его материального интереса. Установление факта отцовства регулируется положениями ст. 48 СК РФ, ст. 49 СК РФ и ст. 50 СК РФ пп.4 п.2, ст.264 ГПК РФ. В случае смерти мужчины не состоявшего в браке с матерью ребенка, и при жизни признававшего себя отцом, но который не подал заявление о добровольном признании отцовства ребенка в органы ЗАГС, заинтересованные лица могут обратиться в судебные органы с заявлением о признании факта отцовства своего ребенка. Исходя из того, что данная категория дел исключает спор о праве, то этот спор рассматривается в порядке особого производства. Доказательствами по делу могут быть свидетельские показания, письменные и иные допустимые доказательства, подтверждающие факт отцовства.
Установление (признание) факта отцовства
Установление факта отцовства не только законодательно обеспечивает семейные отношения, но и устанавливает правовую связь ребенка, его отца и родственников. Одним из оснований установления факта отцовства, как уже описывалось выше, является желание ребенка получить право наследования после смерти отца. Решением по делу № 2-609/2015 был установлен факт отцовства за гражданином «Н» (истец достиг восемнадцатилетнего возраста) после смерти мужчины. В качестве доказательства правовой позиции истца были даны показания свидетелей, а также проведена судебная экспертиза, которая определила высокую степень вероятности родства. Однако судом было отказано в определении за истцом права на наследство после смерти наследодателя в связи с отсутствием законных оснований рассматривать в «особом производстве» дел спора о праве.
Установление отцовства (исковое производство)
Установление отцовства отличается от установления факта отцовства наличием спорной стороны. Эта категория споров предполагает существование спора о праве, то есть в данном случае, когда существует спор о происхождении ребенка.
Нужно заметить, что установление отцовства в судебном порядке относится к достаточно сложной категории дел. Связано это зачастую не только со сложностью доказывания своей правовой позиции, а и с длительностью ведения дела и тяжелой моральной обстановкой для всех участников процесса.
Как показывает судебная практика, инициатива установления отцовства чаще всего принадлежит матери, однако законодатель предусматривает возможность подачи исков и другими лицами (ст. 49 СК РФ).
Такими могут быть:
- отец ребенка (если мать отказалась подавать совместно с отцом ребенка заявление в ЗАГС, ч. 1 п. 3 ст. 48 СК);
- отец, если мать умерла (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9);
- опекун (попечитель);
- лица, у которых ребенок находится на иждивении.
Интенсивность развития новых технологий в медицине позволяет с достаточно высокой степенью вероятности определять факт родства. Срок давности по данным категориям дел законом не установлен. В случаях, когда ребенку исполнилось восемнадцать лет, заявлении об установлении факта отцовства может подать только он.
Зачастую в судебной практике в исках об установлении (признании) отцовства с целью защиты прав и интересов несовершеннолетних детей заявляют исковые требования о взыскании алиментов на содержание ребенка. Как правило, суды в случаях установления отцовства взыскивают и алименты.
В правоприменительной практике при установлении отцовства в случае, когда ответчик возражает против удовлетворения исковых требований судом, может быть назначена судебно-медицинская экспертиза для определения родства ребенка и ответчика. Как снование для проведения экспертизы применяется Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ.
Юридический акт установления отцовства – это способ защиты права ребенка, которым является установление обязанностей родителей, и которые зачастую уклоняются от исполнения таковых. Правовым последствием издания такого акта является возникновение права ребенка на получение алиментов на свое содержание, а также и наследственного права в случае смерти отца.
Для подачи искового требования об установления отцовства необходимо:
- отсутствие зарегистрированных брачных отношений с отцом ребенка;
- отсутствие совместного поданного заявления в органы ЗАГС о добровольном согласии признания отцовства;
- отказ или отсутствие согласия (если оно требуется в соответствии с законом), которое выдает орган опеки для добровольного признания отцовства в связи с поданным заявлением отца ребенка.
Что касается подсудности, то для таких исков, в случае если истцом является отец ребенка, законодатель определяет общую подсудность, то есть иск должен подаваться по месту жительства ответчика. В том случае, если истцом по делу выступает мать ребенка, то законодателем определена альтернативная подсудность, то есть иск может быть подан как по месту своего жительства, так и по месту жительства ответчика.
В случае, когда ответчик в ходе судебного рассмотрения дела намерен подать заявление в органы ЗАГС об установлении отцовства, то суд обязан установить – является ли это признанием отцовства, и признает ли он в этом случае иск. По материалам приведенного решения суда ответчиком были признаны исковые требования. (Решение по делу 2-1092/2015 (2-6705/2014) М-6643/2014). Заключение мирового соглашения в таких случаях законом не предусмотрено. Такая правовая позиция изложена в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. №9.
Правовые последствия установления отцовства (в добровольном или судебном порядке)
С момента установления в судебном порядке отцовства у отца, основываясь на факте происхождения ребенка (ст. 47 СК РФ), возникают права и обязанности, которые не зависят от характера взаимоотношений родителей между собой. Но все правоотношения между отцом и ребенком, а также родственниками отца, юридически устанавливаются с момента рождения ребенка, а не с момента вступления в силу решения суда. Одним из примеров судебной практики является решение суда по делу 2-8/2015 (2-8639/2014;) М-7961/2014, которым было установлено отцовство, а также обязанность ответчика выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.
В случаях, когда алименты взыскиваются в исковом производстве об установлении отцовства, то они должны истребоваться с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 2 ст. 107 СК РФ). Как определено Постановлением Пленума ВС №9 от 25 октября 1996 года, принудительное взыскание денежных средств на содержание ребенка за период, который предшествует удовлетворению иска об установлении отцовства, исключается.
Установление отцовства – специальная процедура, проводимая в тех случаях, если ребенок рожден от мужчины и женщины, не состоящих в браке. Существует несколько способов, как установить отцовство, – в добровольном, судебном порядке, порядке особого производства.
Добровольное установление отцовства
В случае если отец и мать достигли соглашения об установлении отцовства родившегося ребенка, данная процедура проходит добровольно в органах ЗАГС.
Для установления отцовства в таком порядке оба родителя должны явиться в подразделение ЗАГС и предоставить регистратору следующий пакет документов:
- заявление об установлении отцовства установленной формы. Как правило, бланки таких заявлений находятся у регистратора и заполняются на месте;
- паспорта обоих родителей;
- квитанция об уплате госпошлины. Размер государственной пошлины на проведение процедуры на сегодняшний день составляет 200 рублей.
Следует отметить, что установить отцовство в случае, если ребенок рожден не в браке, возможно как одновременно с регистрацией факта рождения, так и уже после получения свидетельства о рождении.
Судебный порядок
Установление отцовства путем искового производства применяется в случаях, когда один из родителей, обычно отец, не желает или уклоняется от признания ребенка в добровольном порядке. Судебный порядок проведения процедуры предусматривает и оплату истцом государственной пошлины, размер которой на сегодняшний день составляет 200 рублей.
Для того чтобы установить отцовство через суд, необходимо направить исковое заявление в суд по месту жительства ответчика – родителя, который не желает провести процедуру в добровольном порядке. Иск должен содержать:
- верное наименование и адрес суда, куда направляется документ;
- полные сведения об истце и ответчике (личные данные, адрес проживания);
- основания, по которым должно быть признано отцовство (близкие отношения истца и ответчика, отсутствие зарегистрированного брака);
- сведения о том, что ответчик не желает либо уклоняется от признания ребенка в добровольном порядке;
- мотивированные требования к суду: признать отцовство с внесением соответствующей записи в книге ЗАГС.
В качестве доказательств по делу могут быть использованы свидетельские показания близких к сторонам лиц, документы, в том числе переписка и записи переговоров. Однако наиболее значительным доказательством при установлении отцовства является генетическая экспертиза.
Оплата генетической экспертизы, как правило, возлагается на истца, но в случае если результат ДНК-теста подтвердит факт отцовства, расходы на проведение экспертизы могут быть взысканы с ответчика. Средняя стоимость такого исследования составляет 10-20 тысяч рублей.
Необходимо отметить, что решение суда о признании отцовства является основанием для оформления алиментных обязательств любым из установленных законом способов.
Установление отцовства в порядке особого производства
Особый порядок проведения процедуры применяется в случае, когда необходимо установить отцовство, если отец умер. Данный порядок применим, когда при жизни мужчина признавал себя отцом своего ребенка. Как правило, процедура проводится, если ребенок претендует на долю в наследственной массе умершего отца либо имеет право на оформление пенсии по потере кормильца.
Отличительной особенностью особого порядка является отсутствие ответчика. Таким образом, в суд направляется не обычное исковое заявление, а заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- сведения о смерти лица, отцовство которого суду предстоит установить;
- информация о том, что брак в органах ЗАГС с умершим заключен не был;
- свидетельство о рождении ребенка, в котором данные об отце отсутствуют.
Кроме того, в заявлении следует указать, для каких целей проводится данная процедура: распределение наследства, получение пенсий и других выплат, возмещение вреда.
Доказательствами отцовства при данном порядке его признания могут быть свидетельские показания, переписка, совместные фотографии и иные сведения, из содержания которых можно сделать вывод о том, что мужчина при жизни считал себя отцом ребенка.
На основании указанных документов и материалов суд будет принимать решение о признании отцовства или об отказе в признании.
В завершение следует обратить внимание, что в полномочия суда не входит внесение записи в данные ЗАГС и переоформление свидетельства о рождении. После получения решения суда об установлении отцовства любая из сторон должна обратиться в ЗАГС с заявлением о регистрации установленного факта.
§ 6. Установление факта признания отцовства. Общие положения
Согласно ст. 50 СК РФ в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
С точки зрения подведомственности такого рода вопросы разрешаются только судом. Сохраняется судебная подведомственность и в случае, если ранее подавалось совместное заявление матерью ребенка и предполагаемым отцом об установлении отцовства в порядке п. 4 ст. 48 СК РФ, но до регистрации установления отцовства в органах записи актов гражданского состояния предполагаемый отец ребенка скончался. Лица, подавшие совместное заявление, либо одно из них, до регистрации установления отцовства, вправе его отозвать. Безупречность волеизъявления на совершение акта установления отцовства должна сохраняться вплоть до совершения этого акта органами записи актов гражданского состояния. В случае же смерти предполагаемого отца до государственной регистрации установления отцовства по совместному заявлению говорить о безупречном характере выраженной им ранее воли не приходится.
При таком положении руководитель органа записи актов гражданского состояния отказывает в государственной регистрации указанного акта (ст. 11 ФЗ "Об актах гражданского состояния") с сообщением причин отказа и с разъяснением возможности разрешения вопроса об отцовстве в судебном порядке. В то же время заявление об установлении отцовства будет рассматриваться достаточно веским доказательством признания себя отцом ребенка лицом, скончавшимся до государственной регистрации акта, на основании совместного заявления.
Гражданское процессуальное законодательство относит дела об установлении факта признания отцовства к делам особого производства (п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). При этом все дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам гражданского судопроизводства, за исключением тех изъятий и дополнений, которые установлены законом и составляют специфику судопроизводства по этой категории гражданских дел. Среди дел особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, также выделяются своей спецификой. В частности, эта специфика выражается в правилах, определяющих возможность принятия судом дела к своему производству. Заявления об установлении фактов принимаются и рассматриваются судами в порядке особого производства, если:
Согласно закону искомый факт порождает юридические последствия;
Установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве;
Заявитель не имеет иной возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.
Происхождение ребенка от конкретного лица, несомненно, содержит в себе достаточно широкий спектр правовых последствий, в том числе и после смерти одного из участников отношений между родителями и детьми. В частности, это право на наследство, право на пенсию и право на возмещение ущерба в связи со смертью кормильца. При составлении заявления в суд об установлении факта признания отцовства указывается тот юридический интерес, ради которого ставится вопрос перед судом о рассмотрении дела в порядке особого производства.
Указание на этот интерес необходимо и для того, чтобы определиться с лицами, которые заинтересованы в исходе дела. Их позиция по делу может содержать не только сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, но и, что очень важно с точки зрения решения вопроса о дальнейшем развитии процесса, свидетельствовать о наличии материально-правового спора. Например, при указании в заявлении об интересе к наследству умершего суд приглашает для участия в деле наследников очереди, призываемой к наследству без учета ребенка, в отношении которого ставится вопрос о происхождении. Заинтересованные лица могут заявить о том, что они оспаривают право ребенка на наследство умершего. Такое заявление может прозвучать при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства. В этом случае суд, установив наличие спора о праве, подведомственного суду, выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). Оставление заявления без рассмотрения является одним из случаев окончания производства по делу без вынесения решения. В связи с этим, а также в целях более детального выяснения вопроса о существовании спора о праве, для протокольного закрепления как установленных по этому вопросу обстоятельств, так и действий суда, в случае выявления признаков спора о праве при подаче заявления определение об оставлении заявления должно быть вынесено в предварительном судебном заседании (ст. 152 ГПК РФ).
Подача заявления об установлении факта признания отцовства исключается, если ранее уже была составлена актовая запись об установлении отцовства. Это правило сохраняется и при ее утрате, а восстановить такую запись невозможно (например, утрата архива, отказ органа записи актов гражданского состояния в восстановлении этой записи). В случае утраты актовой записи об установлении отцовства и невозможности ее восстановления в административном порядке следует обратиться в суд с заявлением об установлении факта государственной регистрации установления отцовства, которое также рассматривается в особом производстве (п. 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
Заявление об установлении факта признания отцовства рассматривается в порядке особого производства только в том случае, если предполагаемого отца нет в живых. Смерть этого лица должна быть подтверждена свидетельством о смерти, регистрация которой была произведена на основании, указанном в ст. 64 ФЗ "Об актах гражданского состояния", в том числе на основании решения суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим. При вступившем в законную силу решении суда о признании гражданина безвестно отсутствующим возможен лишь исковой порядок рассмотрения заявления об установлении отцовства.
Круг лиц, обладающих правом на обращение в суд с заявлением об установления факта признания отцовства, аналогичен тому, который обозначен в ст. 49 СК РФ. Это мать ребенка, опекун или попечитель ребенка, лицо, на иждивении которого находится ребенок, сам ребенок по достижении совершеннолетия.
Дела об установлении факта признания отцовства подсудны районному суду, поскольку к подсудности мирового судьи все дела особого производства не отнесены. Что касается территориальной подсудности, то согласно ст. 266 ГПК заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя (за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом).
В заявлении об установлении факта признания отцовства указываются суд, которому оно адресовано, заявитель и место его жительства, заинтересованные лица и место их жительства (нахождения), сведения о ребенке, его отце и дата смерти последнего, та цель, для достижения которой необходимо установление данного факта, в чем выразилось признание отцовства, когда, в какой форме, при каких обстоятельствах, перед какими лицами, чем подтверждается факт признания отцовства, в чем заключается интерес заинтересованных лиц, их отношение (если оно известно заявителю) к установлению факта признания отцовства. Заявление заканчивается просьбой к суду об установлении факта признания отцовства конкретного лица по отношению к ребенку. Заявление может содержать ходатайства, в частности, касающиеся истребования доказательств, которые заявитель самостоятельно представить не может. Приложение к заявлению, помимо копий по числу заинтересованных лиц, включает в себя в основном те документы, которые обычно прилагаются к исковому заявлению об установлении отцовства. Заявление подписывается лицом, управомоченным на его подачу.
Последствия несоблюдения требований о форме и содержании заявления об установлении факта признания отцовства те же, что и при подаче искового заявления об установлении отцовства.
Отсутствие в особом производстве об установлении факта признания отцовства стороны (ответчика) с противоположной позицией по делу в определенной степени влияет на доказательственную деятельность и прежде всего на ее состязательный характер, что в свою очередь может сказаться на установлении действительных обстоятельств. Нейтрализация подобного негативного явления в доказывании по рассматриваемой категории дел достигается, в частности, за счет активного участия в процессе заинтересованных лиц. Выявление всех юридически заинтересованных в исходе дела лиц и привлечение их к участию в процессе необходимо не только с точки зрения защиты их прав и охраняемого законом интереса, но и по соображениям достижения цели доказывания - установление действительных обстоятельств дела. Категоричен в этом отношении и закон, требующий подтверждения именно того факта, что покойный при жизни однозначно, без каких-либо условий и оговорок указывал на происхождение ребенка именно от него, и считающий уже недостаточными совместное проживание с матерью ребенка, участие в воспитании и содержании ребенка и иные факторы, косвенно подтверждающие биологическое родство (что имело место по ранее действующему законодательству). Только доказательства однозначного содержания: "Я отец этого ребенка", исключающего вероятность иного суждения, дают право суду сделать вывод об обоснованности заявления. При этом могут быть использованы все предусмотренные законом средства доказывания. Чаще всего - это письменные доказательства (письма и иные почтовые отправления, записки, анкеты, заявления, объяснения и показания предполагаемого отца ребенка по гражданским, уголовным, административным делам и т.п.). Показания свидетелей также занимают значительное место в средствах доказывания, используемые при рассмотрении дел об установлении факта признания отцовства. Отношение к указанному виду доказательств, как и при рассмотрении дел об установлении отцовства в исковом производстве, неоднозначно. Все чаще используются звуковые записи в сочетании с видеозаписью. Практически исключено использование судебно-медицинских экспертиз. В то же время распространены почерковедческие экспертизы, назначаемые в случае сомнения в подлинности письменного доказательства, составленного от имени предполагаемого отца.
Решение суда об удовлетворении заявления об установлении факта признания отцовства в своей резолютивной части, как и решение об установлении отцовства, вынесенное в порядке искового производства, должно содержать в себе все те сведения, которые необходимы для государственной регистрации установления отцовства. При этом само решение, будучи основанием для такой регистрации, заменить собой документ, выдаваемый органами записи актов гражданского состояния, не может (ст. 268 ГПК РФ).
Для решения вопроса об отцовстве в порядке особого производства не имеет значения время рождения ребенка. Однако следует иметь в виду, что для детей, рожденных до 1 октября 1968 г., т.е. до введения в действие Основ законодательства о браке и семье, допускается установление в судебном порядке факта признания отцовства лицом, не находившимся в браке с матерью ребенка и впоследствии скончавшимся, при одновременном подтверждении факта нахождения ребенка на иждивении этого лица.
§ 2. Исковое производство по делам об установлении отцовства.
Подведомственность и подсудность дел об установлении отцовства
Дела об установлении отцовства были отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции общесоюзным законодательным актом - Основами законодательства о браке и семье, принятыми 27 июня 1968 г. и введенными в действие с 1 октября 1968 г. Дата введения в действие данного правового нормативного акта предопределила сферу применения судебного установления отцовства, связав ее с возрастом ребенка, а именно - судебное признание отцом ребенка лица, с которым мать не состояла в браке, применялось в отношении детей, родившихся после 1 октября 1968 г.
Как и в любом другом деле искового производства, иск об установлении отцовства предъявляется в связи с наличием спора о праве между сторонами-участниками спорного правоотношения. Иск об установлении отцовства направлен на установление родительских правоотношений между ребенком и его предполагаемым отцом, уклоняющимся в добровольном порядке от регистрации отцовства в органах записи актов гражданского состояния. Ответчик по такому иску оспаривает наличие родительского правоотношения между ним и ребенком, что и вызывает необходимость судебного подтверждения указанного правоотношения. Таким образом, производство по установлению отцовства в суде в данном случае отвечает двум важнейшим признакам искового производства: существование спора о праве (1), ведущегося между сторонами этого спорного правоотношения - истцом и ответчиком (2).
Прежде всего участником спорного правоотношения выступает ребенок. Именно его интерес защищается в исковом производстве. Следовательно, как участник спорного материального правового отношения в процессе ребенок занимает положение истца. Лица, предъявляющие в суд исковое заявление, как правило, выступают в роли представителя ребенка, за исключением случая, когда с иском об установлении отцовства обращается сам предполагаемый отец. В соответствии со ст. 49 СК РФ правом на обращение в суд обладает один из родителей ребенка. Как правило, это мать ребенка, действующая на правах законного представителя. Отец ребенка подает иск относительно признания его отцом ребенка, в частности, в случае, если мать ребенка отказывается подавать совместное заявление в органы записи актов гражданского состояния, либо при отсутствии матери (смерть, невозможно установить ее место нахождения) или при ее недееспособности, лишении родительских прав, при отказе органа опеки и попечительства в даче согласия на подачу им такого заявления единолично. В данном случае истец выступает в защиту своего интереса. В требовании о признании его отцом присутствует и интерес ребенка, однако о каком-либо законном представительстве ребенка идти речь не может, поскольку правовым статусом родителя истец в данном случае еще не обладает.
Правом требовать установления отцовства наделены также опекун или попечитель ребенка, либо лицо, на иждивении которого находится ребенок, а также сам ребенок после достижения им совершеннолетия.
Несовершеннолетняя мать ребенка вправе самостоятельно предъявлять иск об установлении отцовства при достижении ею 14 лет (п. 3 ст. 62 СК РФ).
Предъявление иска об установлении отцовства лицом, не обладающим таким правом, влечет за собой возвращение искового заявления по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК.
В практике возник вопрос о возможности принятия искового заявления об установлении отцовства в случае, если в актовой записи о рождении ребенка отцом указано определенное лицо.
В свое время Пленум Верховного Суда Союза ССР в Постановлении от 25 марта 1982 г. N 2 разъяснил, что суды не должны принимать к своему производству заявления об установлении отцовства, если в записи о рождении ребенка отцом указано определенное лицо (п. 3).
В то же время Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 25 октября 1996 г. N 9, признав утратившим силу Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25 марта 1982 г. N 2, в п. 9 указал, что в силу ст. 47 СК РФ запись об отце ребенка, произведенная органами записи актов гражданского состояния в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ, является доказательством происхождения ребенка от указанного в нем лица. Учитывая это при рассмотрении иска об установлении отцовства в отношении ребенка, отцом которого значится конкретное лицо (п. п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ), оно должно быть привлечено судом к участию в деле, так как в случае удовлетворения заявленных требований прежние сведения об отце должны быть исключены (аннулированы) из актовой записи о рождении ребенка.
Далее в этом же пункте говорится, что суд в исковом порядке рассматривает и требования об исключении записи об отце, произведенной в актовой записи о рождении в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ и внесении новых сведений об отце (т.е. об установлении отцовства другого лица), если между заинтересованными лицами (например, между матерью ребенка, лицом, записанным в качестве отца, и фактическим отцом ребенка) отсутствует спор по этому вопросу, поскольку в силу п. 3 ст. 47 ГК РФ аннулирование записи акта гражданского состояния полностью либо в части может быть произведено только по решению суда. При рассмотрении дела об оспаривании записи об отцовстве следует учитывать правило ст. 57 СК РФ о праве ребенка выразить свое мнение.
Из этого разъяснения вытекает несколько весьма важных практических положений. Во-первых, никакого ограничения относительно возможности обращения в суд с иском об установлении отцовства не существует. Суд обязан принять к рассмотрению и разрешению такое требование, даже если в свидетельстве о рождении ребенка указано конкретное лицо. Во-вторых, при предъявлении одного лишь требования об установлении отцовства бесперспективность удовлетворения такого требования очевидна, поскольку подтверждено в установленном порядке происхождение ребенка от другого лица. В-третьих, "снять препятствие" для судебного установления фактического отцовства в виде актовой записи, в которой отцом записано другое лицо, возможно лишь путем аннулирования этой записи на основании решения суда. В-четвертых, чтобы такого решения добиться, необходимо предъявить соответствующее требование об исключении записи об отце, произведенной согласно п. п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ. Следовательно, одновременно с иском об установлении отцовства целесообразно обращение и с требованием об исключении (аннулировании) первоначальной записи об отце. В-пятых, такое требование рассматривается в исковом порядке с соблюдением всех законодательных положений искового судопроизводства, в том числе и относительно оформления искового заявления. В-шестых, по этому требованию необходимо участие лица, записанного отцом ребенка, причем процессуальное положение его по этому иску определяется правами и обязанностями ответчика. В-седьмых, по этому требованию ребенок вправе выразить свое мнение, причем мнение ребенка, достигшего десяти лет, подлежит учету, но не является обязательным для суда.
С точки зрения родовой подсудности дела об установлении отцовства рассматриваются по первой инстанции районными судами. Относя большинство дел, возникающих из семейно-правовых отношений, к подсудности мирового судьи закон (ст. 23 ГПК) прямо указывает на исключение из этого правила относительно ряда дел, включая дела об установлении отцовства и его оспаривании.
Территориальная подсудность этих дел носит альтернативный характер. Согласно ч. 3 ст. 29 ГПК иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства, независимо от того, был ли иск об установлении отцовства предъявлен одновременно с требованием о взыскании алиментов либо отдельно от него. Представляется, что это правило распространяется и на случай, когда иск об установлении отцовства предъявляется фактическим отцом ребенка, поскольку иных оговорок на этот счет закон не содержит.
Отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не может служить препятствием для рассмотрения и разрешения дела в суде. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ). В то же время при рассмотрении дела в отсутствие ответчика, место жительство которого неизвестно, необходимо обеспечить участие в деле адвоката в качестве его представителя, если ответчик своего представителя не имеет (ст. 50 ГПК РФ).
Возможно объявление розыска ответчика при условии, если одновременно с иском об установлении отцовства заявлено требование о взыскании с него алиментов на ребенка. Судья в этом случае обязан вынести определение о розыске ответчика независимо от ходатайства истцовой стороны (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ).
Как уже было указано выше, в судебном порядке могут быть установлены отцовство, факт отцовства и факт признания отцовства. По правилам особого судопроизводства устанавливается факт отцовства и факт признания отцовства (ст. 50 СК, ст. 247 ГПК).
В отличие от дел искового производства, где факт происхождения ребенка от конкретного ответчика служит условием возникновения родительского правоотношения с ним и данная категория дел именуется соответственно установлением отцовства, этот факт, установленный в особом производстве, родительского правоотношения порождать не может, поскольку предполагаемый отец ребенка отсутствует в живых и процессуальной фигуры ответчика здесь нет. Установление факта происхождения ребенка в таких случаях может иметь иные юридические последствия: возникновение наследственных, пенсионных и иных правоотношений.
Согласно ст.50 СК РФ устанавливаемый судом юридический факт именуется фактом признания отцовства. В ней говорится: «В случае смерти лица, которое признало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданско-процессуальным законодательством» Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 1. - ст. 16.
Такая формулировка поставила перед юристами по крайней мере следующие закономерные вопросы. «Во-первых, следует ли отказаться от устоявшейся практики установления в особом производстве двух разновидностей юридических фактов, указывающих на происхождение ребенка: факта признания отцовства и факта отцовства, оперируя лишь первым из них? Во-вторых, не означает ли такая формулировка полного пересмотра юридических основ для установления в особом судопроизводстве факта признания отцовства?
Дело в том, что ранее действовавшие Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье, как и КоБС РСФСР, прямо не фиксировали возможности установления фактов отцовства и признания отцовства. Лишь в ст.3 Закона СССР от 27 июня 1968 г. «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье» закреплялись сама возможность и условия установления в особом производстве факта признания отцовства. Однако это касалось лишь детей, родившихся до 1 октября 1968 г., т.е. даты введения Основ семейного законодательства в действие. Этот факт мог быть установлен, если предполагаемый отец ребенка умер, но при жизни признавал и содержал ребенка. На особенности установления факта признания отцовства, которые необходимо было учитывать судам при рассмотрении данной категории дел, указывалось в постановлении № 2 Пленума Верховного Суда РСФСР от 25 марта 1982 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов на детей и других членов семьи» (формально оно признано не подлежащим применению на территории РФ в силу подп. «а» п.26 постановления № 9 Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).
Редакция ст.48 ранее действовавшего КоБС РСФСР не исключала установления факта происхождения ребенка по отцу и в случаях, когда предполагаемый отец родившегося вне брака ребенка умер. Общими с фактом признания отцовства условиями установления факта отцовства служили, во-первых, смерть предполагаемого отца ребенка, причем, как и в первом случае, дата смерти не имела никакого правового значения; во-вторых, отсутствие зарегистрированного брака между этим лицом и матерью ребенка.
Различия в условиях установления между рассматриваемыми фактами сводились также к двум обстоятельствам. Первое из них - это дата рождения ребенка; факт отцовства устанавливался в отношении детей, родившихся после 1 октября 1968 г. Второе различие касалось круга доказательственных фактов. Согласно п.7 постановления № 2 Пленума Верховного Суда СССР от 25 марта 1982 г. «при вынесении решения об установлении факта отцовства суд принимает во внимание обстоятельства, предусмотренные частью 4 ст.16 Основ законодательства о браке и семье». Таким образом, суды должны были устанавливать по данной категории дел факты совместного проживания и ведения общего хозяйства предполагаемым отцом и матерью ребенка, совместное воспитание или содержание ими ребенка, доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком своего отцовства (ч.4 ст.16 Основ, ч.2 ст.48 КоБС РСФСР).
Сама по себе правовая возможность установления фактов признания отцовства и отцовства была заложена в действующем гражданско-процессуальном законодательстве. Согласно ст.247 ГПК РСФСР в особом производстве, в принципе, может быть установлен любой факт, имеющий юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок его установления. На это обращалось внимание судов постановлением № 9 Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение». В числе юридических фактов подлежащих установлению в особом производстве, были названы факты признания отцовства, отцовства, регистрации отцовства (п.2)» Косова О. Установление факта происхождения ребенка в особом судопроизводстве // Российская юстиция. -1998. - № 1. С. 41.
Таким образом, до принятия нового Семейного кодекса в судебной практике четко разграничивались факт признания отцовства и факт отцовства. К сожалению, позиции законодателя относительно понимания и применения статьи 50 СК РФ не нашла отражения в разделе VIII СК РФ.
Ответы на вставшие перед судебной практикой вопросы применения и толкования ст.50 СК РФ даны в постановлении № 9 Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // Российская газета. - 1996. - 5 ноября. - п.10. Разъяснения высшей судебной инстанции по данному вопросу фактически следуют той логике, которая была заложена в прежней правоприменительной практике судов. Следует обратить на них особое внимание в связи не только с редакцией ст. 50 СК РФ, но также потому, что и раньше нередко допускали отождествление факта отцовства и факта признания отцовства.
Итак, факт признания отцовства устанавливается в отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г., в случае смерти лица, не состоявшего в браке с матерью ребенка и признававшего себя отцом ребенка, при условии, что «ребенок находился на иждивении этого лица к моменту его смерти либо ранее». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // Российская газета. - 1996. - 5 ноября. - п.10
Пленум Верховного Суда РФ также разъяснил, что суды вправе устанавливать факт отцовства, мотивируя это тем, что Семейный кодекс не исключает такой возможности. Этот факт, как и прежде, устанавливается в отношении детей, родившихся после 1 октября 1968 г. в случае смерти предполагаемого отца, не состоявшего в браке с матерью ребенка. Однако, если ребенок родился после 1 марта 1996 г. (даты введения в действие нового СК РФ), при установлении факта отцовства суды должны учитывать доказательства, с достоверностью подтверждающей происхождение ребенка от данного лица (ст.49 СК РФ), т.е. те же доказательства, что и при установлении отцовства в исковом порядке.
Что же касается детей, родившихся в период с 1 октября 1968 г. и до 1 марта 1969 г., то, по-прежнему устанавливая факт отцовства, следует иметь в виду доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.48 КоБС РСФСР, т.е. те, которые до введения нового СК учитывались судами при установлении отцовства в исковом судопроизводстве: совместное проживание и ведение общего хозяйства и т.д.
Учитывая вышесказанное, а также то, что со временем вероятность обращения в суд с заявлением об установлении факта признания отцовства постепенно сводится на нет, представляется необходимым уточнить редакцию ст.50 СК РФ. Она могла бы выглядеть следующим образом: «В случае смерти лица, не состоявшего в зарегистрированном браке с матерью ребенка, факты отцовства либо признания отцовства могут быть установлены судом по правилам гражданского судопроизводства».
Заявителями по данным категориям дел в соответствии с общими правилами особого производства могут быть как сам носитель соответствующего материально-правового интереса (наследственного, пенсионного и т.д.) - ребенок, обладающий гражданско-процессуальной дееспособностью, так и лица, по закону обладающие правом обращаться в суды за защитой субъективных материальных прав и интересов ребенка, - его законные представители (мать, опекун, приемный родитель и другие), а также прокурор (ст.ст. 41, 42 ГПК).
Определенный интерес вызывает вопрос о предоставлении права подачи заявления об установлении фактов отцовства и признания отцовства лицу, на чьем иждивении находится ребенок. Это могут быть, например, близкие родственники ребенка, его дед, бабушка, брат, сестра, не оформившие в установленном законом порядке полномочия законных представителей. Как было разъяснено в ранее действовавшем постановлении Верховного Суда СССР от 25 марта 1982 г. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25 марта 1982 г. № 2 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов на детей и других членов семьи» // Бюллетень Верховного Суда СССР. - 1982. - № 3., в порядке особого производства дела об установлении факта отцовства рассматриваются по заявлениям тех же лиц, которым предоставлено право заявлять иски об установлении отцовства согласно ч.3 ст.16 Основ семейного законодательства (ч.1 ст.48 КоБС РСФСР), а также других лиц, кому законодательство союзных республик предоставило такое право (п.7). Среди перечня ч.3 ст.16 Основ назывались и лица, на чьем иждивении находился ребенок.
Относительно круга заявителей по делам об установлении факта признания отцовства в п.8 вышеназванного постановления было сделано несколько иное разъяснение. Среди заявителей прямо были названы: мать ребенка, его опекун (попечитель), сам ребенок по достижении им совершеннолетия, а также другие лица, которым законодательством союзных республик предоставлялось право обращения с таким заявлением. Здесь лица, содержащие ребенка на момент подачи заявления, не были названы.
Следуя логике разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда России от 25 октября 1996 г. относительно фактов отцовства и признания отцовства, резонно предположить сохранение сложившейся до введения в действие нового Семейного кодекса практики и в части круга возможных заявителей по данным категориям дел. Возможно лишь дополнение существующей процедуры применительно к делам об установлении факта отцовства в отношении детей, родившихся после 1 марта 1996 г. Вряд ли в решении процедурного вопроса о круге заявителей следует ограничиваться аналогией со ст.49 СК РФ. В большей мере отвечает общим положениям гражданско-процессуального судопроизводства подход, заложенный в свое время в п.7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 25 марта 1982 г.
Итак, в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью, суд в соответствии со ст. 50 СК вправе установить факт признания им отцовства по правилам особого производства (если не имеется спора о праве). Суд удовлетворяет заявление, если будет установлено, что умерший признавал свое отцовство в отношении ребенка. Об этом может свидетельствовать лишь та группа доказательств, которая подтверждает субъективное отношение предполагаемого отца к ребенку. К числу таковых следует отнести участие в воспитании или содержании ребенка, письменные заявления об отцовстве как до рождения ребенка, так и после рождения.
Другие доказательства, исходя из требований ст. 50 СК, в данном случае не могут быть приняты во внимание. Так, совместное проживание, ведение общего хозяйства не могут свидетельствовать о признании лицом отцовства. Не может быть учтено и заключение экспертизы.
Думается, что законодатель необоснованно ограничил основания для установления факта признания отцовства. Необходимо изменить данную норму, расширив основания для установления этого факта. Принимать во внимание нужно все доказательства, подтверждающие происхождение ребенка от умершего предполагаемого отца. Кроме того, расширить круг лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением об установлении факта признания отцовства.
-
17 апреля 2015Бумажная свадьба (2 года) 3 2 года совместной жизни -
17 апреля 2015Как из скрепки сделать сердечко -
17 апреля 2015Бейбилайтс – солнечная техника окрашивания волос
.jpg "Выбор обуви для туризма и походов в горы")