14.01.2019, Сашка Букашка

Компенсация пенсионерам за детей - это небольшая прибавка в семейный бюджет пенсионеров, дети которых родились еще в Советском Союзе. Вопросы о нашумевшем перерасчете пенсии за детей, рожденных в Советском Cоюзе, не утихают до сих пор. В этой статье разберемся, кому из пенсионеров положена доплата к пенсии за детей рожденных в СССР, на какую сумму стоит рассчитывать и кому положен перерасчет.

Еще в августе позапрошлого года интернет буквально взорвался от многочисленных статей о компенсации за детей, рожденных до 1990 г. Авторы непроверенной информации сулили пенсионерам выплаты от 3416 рублей за одного малыша до 5124 рублей за троих. Однако в данных материалах полностью отсутствовали ссылки на нормативные акты или на комментарии чиновников.

В результате на специалистов Пенсионного фонда России обрушилось невообразимое число обращений и заявлений на перерасчет пенсионных выплат. Но получили «обещанное» увеличение единицы, да и не в тех размерах.

Давайте разберемся, кто в данной ситуации не прав, кому положена компенсация к пенсии за детей, и в каком размере.

Что говорит закон о пенсиях

Основной нормативный акт, регулирующий действующую пенсионную систему в России, - это Федеральный закон № 400 от 28.12.2013 (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017). Согласно установленным нормам, пенсия гражданина РФ зависит от:

• страхового стажа;
• размера заработной платы и страховых отчислений;
• величины .

Периоды, которые должны быть включены в страховой стаж для расчета пенсии, установлены в 11 и 12 статьях закона № 400-ФЗ.

Так, пункт 3 статьи 12 № 400-ФЗ гласит, что в пенсионный стаж включается период, когда родитель ухаживал за каждым из своих детей до того момента, пока малышу не исполнится 1,5 года. Важно, что если за ребенком ухаживали сразу двое родителей, то в пенсионный стаж этот период будет засчитан только одному из них, а общий период ухода за всеми детьми не должен превышать 6 лет. Гражданам, которым пенсия была назначена в 2015 году и позже, стаж за деток уже учтен в расчете страховой выплаты. При определении суммы ежемесячных выплат пенсионером выбирается наиболее выгодный вариант.

Пенсия за детей, рожденных в СССР. Кому положены доплаты

Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года, имеют право на компенсацию пенсионерам за детей, рожденных в СССР. Почему? Балльная пенсионная система введена с января 2015 года. Следовательно, до 31.12.2014 при назначении пенсии данные условия не учитывались. Вполне возможно, что гражданину будет выгоднее засчитать периоды по уходу за малышами до 1,5 лет, чем период работы.

Или стаж, или баллы

Напомним, что с 01.01.2015 за периоды ухода за детьми начисляются баллы:

• за первого ребенка - 1,8;
• за второго - 3,6;
• за третьего и последующих - 5,4.

В итоге получается, что у многодетной матери больше шансов увеличить свою пенсию. Но если бы все было так просто.

Перевод периодов декрета на баллы приводит к равнозначному сокращению страхового стажа. И это может повлиять на размер пенсии, и не только не увеличить ее, но и сократить. Поэтому прежде чем идти в Пенсионный фонд и просить начислить баллы за периоды ухода за детьми, нужно подсчитать, выгодно ли это. Если перевод стажа в баллы будет невыгоден, то лучше оставить все как есть. Если же прибавка незначительна, то пенсионер должен сам решить, соглашаться ли на перерасчет.

Размер компенсации к пенсии

Сумма, на которую могут претендовать пенсионеры, зависит от стоимости одного пенсионного балла.

Если в 2019 году стоимость одного балла равна 87,24 рубля, то размер компенсации будет определен следующий:

1. На одного - 1,8 б. × 87,24 р. × 1,5 года = 235,55 рублей.
2. На двоих - 3,6 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 471,10 рублей.
3. На троих - 5,4 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 706,64 рубля.

Сравните эти цифры с показателями 2018 года (тогда стоимость 1 балла равнялась 81,49).

1. На одного - 1,8 б. × 81,49 р. × 1,5 года = 220,02 рублей.
2. На двоих - 3,6 б. × 81,49 р. × 1,5 г. = 440,05 рублей.
3. На троих - 5,4 б. × 81,49 р. × 1,5 г. = 660,07 рублей.

При пересчете из общего страхового стажа исключат периоды работы, соответствующие периодам по уходу за детками. Поэтому если гражданин в это время совмещал работу и отпуск по уходу до 1,5 лет, перерасчет будет невыгоден.

Пример расчета доплаты к пенсии за детей

Рассмотрим на примере, как происходит перерасчет пенсии для женщины с двумя детьми.

Марина Павловна Светлая вышла на пенсию в 2010 году с трудовым стажем 30 лет. У нее двое детей 1980 и 1990 годов рождения. Посмотрим, увеличится ли у нее пенсия.

При переводе периодов ухода за детьми до 1,5 лет в баллы из стажа вычли 3 года. При этом эти периоды дали 3,6 пенсионных балла. Один балл стоит в 2019 году 87,24 рублей. Итого компенсация будет 471,10 рублей.

Если не учитывать вычет из страхового стажа, то прибавка неплохая. Но на деле (с вычетом из стажа) пенсия может стать даже меньше, чем была.

Кому выгодна такая компенсация за детей

Периоды ухода за детьми сами по себе не гарантируют увеличение пенсии. Каждый случай нужно рассматривать отдельно: нужно или нет делать перерасчет, будет или нет прибавка к пенсионным выплатам.

В таблице покажем, кому могут быть выгодны надбавки к пенсии за детей, рожденных в СССР, а кому нет.

Кому выгоден перерасчет	Кому может не дать прибавки к пенсии
Если у женщины двое и больше детей и она осуществляла за каждым уход до 1,5 лет.	Если ребенок единственный.
Если в одной беременности было несколько детей (двойня, тройня).	Если у пенсионерки большой трудовой стаж, приходящийся и на время ухода за детьми.
Если во время отпуска по беременности и родам мама не была трудоустроена (училась или работала неофициально).	Если пенсия исчислена из высокой заработной платы.
Если женщина вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем.
Если пенсия была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране).
Если выплачивается пенсия, близкая к прожиточному минимуму пенсионера.

Из данных таблицы можно сделать вывод, что перерасчет выгоден многодетным матерям, женщинам, у которых невысокий заработок или небольшой стаж.

Как получить компенсацию

Итак, мы разобрались, что это за выплаты на детей, рожденных в СССР, к пенсии. Но как их получить?

Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было получено заявление от пенсионера.

Какие документы нужны для перерасчета пенсии за детей, рожденных в СССР:

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2. Свидетельство о рождении всех деток.
3. Документ, подтверждающий достижение ребенком возраста 1,5 лет.
4. Письменное заявление на перерасчет.

Ограничений по срокам, в которые можно подать заявление на пересчет пенсионных выплат, не установлено.

Где получить компенсацию

Подать заявление пенсионеру на перерасчет пенсии можно четырьмя способами:

1. Обратившись лично в отделение Пенсионного фонда. Правда, из-за больших очередей лучше заранее записаться по телефону или на официальном сайте.
2. Через МФЦ (многофункциональные центры). Но предварительно лучше позвонить в ваше территориальное отделение и узнать, предоставляют они такую услугу или нет.
3. На едином портале «Госуслуги». В этом случае заявление и все документы подаются в электронном виде. Заявление можно заполнить на самом сайте госуслуг, а вот прилагающиеся документы придется отсканировать.
4. Заказным письмом по почте. В этом случае заявление заполняется самостоятельно и к нему прикладываются заверенные нотариусом копии необходимых документов.

Срок обращения для проведения перерасчета неограничен.

В случае положительного решения пенсия с учетом прибавки начнет выплачиваться с 1 числа следующего месяца.

Пенсионная реформа-2019: новые компенсации за детей

Одной из мер, призванных смягчить последствия пенсионной реформы 2019 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:

• зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, - 57 лет, а с четырьмя детьми - 56 лет;
• возраст выхода на пенсию не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг.

Но этих условий недостаточно. Чтобы выйти на пенсию досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).

А матери пятерых детей стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы 2019 года. Что это значит? Это значит, что страховая пенсия им будет назначена при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных пенсионных выплат также останутся прежними:

• должен быть наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);
• 5 и более детей должны быть рождены и воспитаны до 8 лет минимум.

Прибавка пенсионерам за иждивенцев

Бывает так, что на попечении пенсионеров находятся несовершеннолетние дети. Но размер пенсии не позволяет обеспечить им должный уровень жизни. Согласно закону «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, пенсионеру, имеющему на попечении несовершеннолетнего, положена фиксированная доплата. Доплачивать могут за братьев, сестер, детей, внуков:

• в возрасте до 18 лет;
• в возрасте до 23 лет при обучении в средне-профессиональных и высших учебных заведениях по очной форме;
• без ограничения возраста при инвалидности пенсионера.

Размер выплат зависит от:

• количества подопечных;
• возраста пенсионера;
• возраста подопечных;
• наличия инвалидности;
• места проживания.

Как правило, размер выплат колеблется от 3000 до 16 800 рублей.

Для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей размер выплат корректируется на величину регионального коэффициента.

Для каждого пенсионера ситуация рассматривается индивидуально.

Единовременные выплаты пенсионерам за детей

Есть ли единовременные выплаты пенсионерам за детей? Этот вопрос всплывает время от времени в обсуждениях прибавок и перерасчетов пенсий.

Сейчас такого вида выплат нет. Будут они или нет в будущем, неизвестно. Мы будем следить за новостями и обязательно напишем о предстоящих изменениях.

Другие компенсации за детей

Наряду с перерасчетом пенсии гражданам положено , компенсации в 2016 г. уже выплачивались. Получить выплату могут граждане, заключившие договор страхования детей до 1992 года. Чтобы получить ее, необходимо подать заявление и пакет подтверждающих документов в ближайший офис «Росгосстрах».

Безусловно, отличается от современного. Но и воспитание молодежи в СССР имело свои оттенки, которые отложились на задворках памяти нынешних бабушек и мам. Психолог и публицист Людмила Петрановская во время лекции «На стыке тучных и тощих лет: семьи и люди» рассказала, как жилось женщинам в Советском Союзе.

Так, до 1960-х годов с двух месяцев женщины должны были обязательно выходить на работу. Соответственно, мамам нужно было и отдать туда совсем крошечного ребенка. По словам Людмилы Петрановской, именно . Ведь дети, росшие практически без родителей, во взрослой жизни не хотели такого же участия своим детям.

Жизнь женщины в Советском Союзе тоже имела свои последствия. В рамках лекции Людмила Петрановская рассказала, как жилось мамам в СССР и какие это имело последствия.

Примерно до середины 1960-х годов была жесткая установка на отдирание детей от родителей, на обращение с родителями как с нанятым персоналом для выращивания детей.

Отдельно — отношение к матери как, во-первых, к инкубатору, во-вторых, еще вечно виноватому инкубатору. Немало написано про практику советских роддомов, когда совершенно непонятно зачем, для чего, с какой целью, без всякой рациональной, разумной, логической причины женщина проходила через издевательства, сопоставимые с помещением в концлагерь или тюрьму.

Ее раздевали догола — неизвестно зачем, отбирали все личные вещи — неизвестно зачем, запрещали одеваться — неизвестно зачем, полностью отсекали от семьи — невозможно было никак ни видеться, ни обратиться. И при этом обычно звучал такой текст: «Как давать, так знала, а как рожать, не знаешь». То есть практика рождения ребенка подавалась как наказание за то, что ты, сволочь такая, еще и сексом занималась, вот теперь ужо-то узнаешь.

Это было почти нормальным — запугивание молодой матери тем, что она «угробит ребенка» от малейшего неправильного движения: «Что ты делаешь, ты угробишь ребенка».

Рассказывание всяких историй, как кто-то угробил ребенка, — то есть, загоняние в вину, в состояние неуверенности в себе, неполноценности, виноватости, проклятости по всем параметрам. Это носило характер почти магического обряда, чем-то похожего на мрачную инициацию с непонятной целью.

При этом постоянная тема — что твой ребенок тебе не принадлежит, что ты его рожаешь для государства, что, когда надо будет, он должен будет пойти и умереть ради государства. Эта повсеместно распространенная тема очень сильно влияла на чувства родителей, на их способность защищать своих детей, на их способность вообще как-то отвечать за ситуацию с ребенком, с семьей.

Это то, что мы получили в наследство к концу советского периода, то, что сейчас проявляется в работе с психологами взрослых людей, когда они все это вспоминают. По их рассказам достаточно легко восстановить состояние их родителей — людей, которые постоянно пребывают в абсолютно беспросветном катастрофическом стрессе, которые перед всеми виноваты, которые не знают, как строить свою жизнь, которые сами — когда начинаешь спрашивать про детство, их родителей, то есть, бабушек-дедушек — имели часто очень тяжелое детство.

Вот один очень яркий пример с моей последней группы для мам, которые хотят разобраться с какими-то своими проблемами.

Молодая мама рассказывает, что ее мама постоянно запрещает ребенку кричать. Кричать не в смысле сердиться, а просто громко кричать. Детям свойственно вопить, орать. Как только ребенок начинает быть слишком громким, бабушка очень нервничает и требует, чтобы он это перестала. И в какой-то момент, дочь спросила: «Мама, почему нельзя ребенку кричать?». И бабушка как-то зависла. Говорит: «Нечего кричать. Не надо».

На следующий день приходит бабушка и говорит: «Ты представляешь, какой мне сон сегодня приснился странный: идет война, и мы с тобой сидим в кустах, прячемся от врагов. Вокруг стреляют, вокруг враги. Вдруг я вижу внучку, она идет по дорожке и громко кричит. И я в ужасе во сне понимаю, что ее сейчас убьют, потому что нельзя так делать — вокруг стреляют. Надо сидеть в кустах и молчать».

И действительно, эта бабушка 1939 года рождения, и одно из ранних, первых воспоминаний, — это когда они сидят в кустах, и родители ей говорят «молчи», потому что они прячутся.

То есть тяжелый детский опыт приводит к тому, что происходит запечатывание травматического опыта, который не осознается. Ведь наши старшие поколения не получали никакой помощи в том, чтобы осознать этот опыт, прожить его, хоть как-то это пережить и упаковать внутри себя.

Что в этой ситуации происходит? В этой ситуации в психике просто капсулируется травматичный опыт, который там так и лежит. И он влияет на ситуации, которые психика воспринимает как тригерные, то есть чем-то похожие на исходную травматичную. И дальше, не понимая, не осознавая, человек просто реагирует на аналогичные ситуации.

В этом случае это просто очень ярко, потому что очень похоже. И был достаточно высокий уровень осознания, потому что, как минимум, на уровне сна, на подсознательном уровне, психика человека знала, что происходит.

Бывает гораздо более забетонированный случай, когда и во сне, и в иносказательном смысле не очень просто туда добраться. Я знаю десятки историй, когда тяжелый детский опыт бабушки влиял на то, как она воспитывала маму. То, что сейчас маме кажется неоправданной жестокостью, холодностью, черствостью, на самом деле напрямую вытекает из этих диссоциированных травм бабушки.

И сейчас у мамы, которая была уже в более благополучном состоянии, хватает рефлексии, самоконтроля, чтобы следить: то, как она реагирует на ребенка, ведет себя с ним, — это неправильно, неадекватно, она так не хочет. Другой вопрос, что она не может с этим справиться.

Большинство женщин рожало дома — больницы все еще не были широкодоступны, и лишь менее 5% женщин в США отправлялись в госпитали. Принимать роды помогали повитухи, но богатые семьи уже могли позволить себе позвать врача. Хотя анестезия уже существовала, использовалась для обезболивания рожениц она все еще очень редко.

В России дела обстояли примерно так же.

В 1897 году, на праздновании столетия Императорского клинического повивального института великой княгини Елены Павловны, его директор, лейб-акушер Дмитрий Оскарович Отт с печалью отмечал: «98% рожениц в России по‑прежнему остаются без всякой акушерской помощи!»

Популярное

« По данным за 1908−1910 гг., количество умерших в возрасте до 5 лет составляло почти 3/5 общего числа умерших. Особенно высокой была смертность детей в грудном возрасте»(Рашин« Население России за 100 лет. 1811−1913 гг.»).

1910-е

Хотя и большинство женщин все еще приглашает на роды повитух(реже — врачей), в 1914 году уже появился первый« родильный дом». Тогда же врачи в США начали использовать метод обезболивания, который назывался« сумеречный сон»(Twilight Sleep) — женщине давали морфин или скополамин. На протяжении родов женщина погружалась в глубокий сон.

Проблема заключалась в том, что риск смерти матери и дитя в этом случае возрастал.

При этом 90% врачей даже не получили формального образования.

В 1913 году на всей территории России насчитывалось всего девять детских консультаций и лишь 6824 койки в родильных домах. В крупных городах охват стационарным родовспоможением составлял всего 0,6% [БМЭ, том 28, 1962]. Большинство женщин продолжало традиционно рожать дома с помощью родственниц и соседок или приглашало к себе повивальную бабку, повитуху, а только в сложных случаях — врача-акушера.

По статистике , в процессе родов(в основном от сепсиса и разрывов матки) ежегодно умирало более 30 000 женщин. Чрезвычайно высокой была также смертность среди детей первого года жизни: на 1000 родившихся умирало в среднем 273 ребенка. Согласно официальным данным начала XX века, лишь 50 процентов жительниц Москвы имели возможность получения профессиональной медицинской помощи при родах в стационаре, а в целом по стране этот процент составлял всего лишь 5,2% для жительниц городов и 1,2% в сельской местности.

Первая мировая война и последовавшая за ней революция 1917 года замедлили развитие медицины в стране и вызвали деградацию. Разрушалась инфраструктура, а врачей призывали на фронт.

В России после событий октября 1917 года тоже произошли изменения. Изменилась в первую очередь сама система оказания помощи беременным и роженицам.

Специальным декретом 1918 года был создан Отдел охраны материнства и младенчества при Народном комиссариате государственного призрения. Этому отделу и отводилась главная роль в решении грандиозной задачи — строительства« нового здания социальной охраны грядущих поколений».

1920-е

Практически во всех развитых странах в эти годы происходит настоящая революция в акушерском деле. Теперь роженицу уже нередко посещали врачи, которые, правда, считали роды скорее« патологическим процессом». «Нормальные роды», без вмешательства врачей, теперь стали большой редкостью. Очень часто врачи начали применять метод расширения шейки матки, давать женщине эфир на второй стадии родов, делать эпизиотомию(рассечение промежности), применять наложение щипцов, вытаскивать плаценту и медикаментозно заставлять матку сокращаться.

Женщинам СССР теперь было предложено систематически наблюдаться в женских консультациях, им полагались дородовой патронаж и ранняя диагностика патологии беременности. Власти изо всех сил боролись с «социальными» болезнями, такими как туберкулез, сифилис и алкоголизм.

В 1920 году РСФСР стала первым государством мира, узаконившим аборты. Декрет 1920 года разрешал производить аборт только врачу в больнице, для операции было достаточно простого желания женщины.

В декабре 1920 года Первое совещание по охране материнства и младенчества выносит решение о приоритете развития учреждений открытого типа: ясли, консультации, молочные кухни. С 1924 года женские консультации начинают выдавать разрешение на бесплатный аборт.

Постепенно решается и проблема подготовки квалифицированных кадров. Большой вклад в её решение внесли созданные в 1922 году в Москве, Харькове, Киеве и Петрограде институты охраны материнства и младенчества.

1930-е

В США в эти годы пришла Великая Депрессия. Уже около 75% родов происходили в больницах. Наконец, роженицам стали помогать врачи, которые специализировались на родовспоможении. К сожалению, детская смертность возросла с 40% до 50% — преимущественно из-за родовых травм, которые получали дети из-за нежелательного медицинского вмешательства. Метод« сумеречного сна» теперь применялся так часто, что почти ни одна роженица в США не могла вспомнить обстоятельств родов.

В СССР тоже идет откат назад: переломным моментом стал 1936 год, когда было принято постановление« О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, о расширении сети родильных домов, детских яслей и детских домов, об усилении наказания за неплатеж алиментов и некоторых изменениях в законодательстве об абортах».

На уровень смертности с конца 1930-х годов существенно влияет внедрение новых медицинских технологий и препаратов, в частности сульфамидов и антибиотиков, которые позволяют кардинально снизить младенческую смертность даже в годы войны.

Теперь аборт производили только по медицинским показаниям. Соответственно, подпольные аборты, опасные для жизни женщины, стали частью теневой экономики СССР. Часто аборты делали люди, у которых вообще не было никакого медицинского образования, а женщины, получив осложнения, боялись обратиться к врачу, потому что тот был вынужден сообщить о преступнице« куда следует». Если нежелательный ребенок все-таки появлялся, иногда его просто убивали.

1940-е

В годы, следующие после окончания войн, наблюдается резкое повышение общих коэффициентов брачности и рождаемости. В США коэффициент рождаемости в 1945 году составил 20,4%. В США появляются первые книги в защиту естественных родов, медленно возрастает популярность минимального вмешательства в процесс деторождения. В те же годы(в 1948 году) свет увидели исследования сексуальности Кинси, которые дали женщинам лучшие представления об их собственной репродуктивной системе.

1950-е

23 ноября 1955 года Указом Президиума Верховного Совета СССР« Об отмене запрещения абортов» производство операции искусственного прерывания беременности было разрешено всем женщинам и даже при отсутствии медицинских противопоказаний.

Указ разрешал проведение абортов в больницах, домашний аборт по‑прежнему оставался уголовно наказуемым. Врачу в этом случае грозило тюремное заключение до одного года, а в случае смерти пациентки — до восьми лет.

Отдельно — о процедуре УЗИ. Советская медицина до определенного периода такими возможностями не располагала, и пол ребенка, как и многие патологии, определяли« на глаз»: ручным осмотром и прослушиванием живота специальной трубкой. Первое отделение ультразвука было создано на базе Акустического института АН СССР под руководством профессора Л. Розенберга в 1954 году, и лишь с конца 80-х УЗД начала постепенно внедряться в советскую медицину.

1960-е

В США появился первый мониторинг частоты сердцебиений плода. Послеродовой уход все чаще включал в себя антибиотики, уровень смертности матери и ребенка стал резко падать.

После родов у женщины в США наконец-то появляется возможность приобрести противозачаточную таблетку.

1970-е

У американок в эти годы было значительно больше способов облегчить родовые муки, чем у женщин СССР. На смену« сумеречному сну» приходят менее вредоносные методы обезболивания, такие как гипноз, роды в воду, особое дыхание и знаменитый метод Ламаза — техника подготовки к родам, разработанная в 1950-х годах французским акушером Фернаном Ламазом в качестве альтернативы медицинскому вмешательству во время родов. Основная цель« метода Ламаза» — повышение уверенности матери в её способности родить, помощь в устранении болезненных и болевых ощущений, облегчение родового процесса и создание психологически комфортного настроя.

М. Р. Одену принадлежит первая публикация в научном журнале на тему водных родов . М. Р. Оден охарактеризовал роды в воде как« более естественные» и «близкие к природе» и обосновал свои заключения успешной практикой родов в бассейне клиники Питивьер с начала 70-х годов.

Впервые начинают использовать эпидуральную анестезию, которая, к сожалению, замедляла схватки почти в половине случаев.

И в эти же годы изобретен питоцин — средство для стимуляции родов.

1980-е

В начале 80-х в СССР набирают популярность« кружки», пропагандирующие моду на те же естественные роды: в воде или дома. Одним из идейных вдохновителей этого метода был физиолог Игорь Чарковский, который создал клуб« Здоровая семья». Советское правительство с такими тенденциями боролось.

С конца 80-х процедура УЗД начала постепенно внедряться в советскую медицину, хотя качество снимков оставляло желать лучшего.

В начале 1980-х срок искусственного прерывания беременности в СССР был увеличен с 12 до 24 недель. В 1987 году прервать беременность можно было даже на сроках до 28 недель, если для этого имелись показания: инвалидность первой и второй групп у мужа, смерть мужа во время беременности жены, расторжение брака, пребывание женщины или ее мужа в тюрьме, наличие решения суда о лишении родительских прав, многодетность, беременность в результате изнасилования.

В 1989 году разрешили амбулаторное прерывание беременности на ее ранних сроках путем вакуум-аспирации, то есть мини-аборт. Начали производить медикаментозный аборт.

1990-е

90-е — время, когда врачи ищут баланс между естественными родами и медицинским родовспоможением. Крепнет идея, что чем лучше чувствует себя мать, тем лучше будет младенцу.

В середине 90-х около 21% детей появились при помощи кесарева сечения, и число это неуклонно растет.

Журналист The Times пишет: «Рост числа кесарева сечения в середине 90-х объяснялся ростом числа беременных женщин, которым назначали эту процедуру до 39-й недели беременности, даже если она не была медицински обоснована».

Другой популярный тренд 90-х — домашние роды. Хотя количество подобной практики в США в те дни насчитывало всего менее 1% от всех родов, это число тоже начало расти.

Появляется амниоцентез — анализ околоплодных вод, в ходе которого делается прокол в зародышевой оболочке и берётся образец амниотической жидкости. Она содержит в себе клетки плода, которые подходят для проведения анализов на наличие или отсутствие генетических заболеваний.

Появляется практика доул — помощниц при родах, которые оказывают практическую, информационную и психологическую помощь роженице.

2000-е

Порядка 30% родов проходят с помощью кесарева сечения. Неожиданно поднимается уровень материнской смертности(хотя он, конечно, очень невелик), который объясняется усилением проблемы ожирения и другими медицинскими осложнениями.

В 2009 году в США количество детей, рожденных с помощью кесарева сечения, достигло максимума — 32,9%.

Падать эта цифра начала только к 2011 году.

Некоторые роддома вновь внедряют практику вертикальных родов, подчеркивая, что они более физиологичны и безопасны для матери и младенца.

2010-е

Вертикальные роды — больше не экзотика. К примеру, московский родильный дом № 4 утверждает, что они« активно внедряют альтернативный метод процесса родов в вертикальном положении роженицы. Сегодня вертикальные роды составляют 60−65% по отношению к общему количеству».

Национальные объединения доул появляются в России и Украине, все чаще женщины рожают с мужем или партнером.

Принятие нового закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. внесло немало корректив в правоприменительную практику назначения и выплаты пенсий. Важным новшеством с момента вступления данного закона в силу стал расчет пенсионных выплат с 1 января 2015 года в относительных единицах - баллах. Особенно примечательно, что согласно новым правилам расчета за периоды ухода за детьми теперь начисляются дополнительные, ранее не предусмотренные пенсионные коэффициенты.

В связи с этим среди населения России в последние месяцы начали активно распространятся слухи, что благодаря новому закону для женщин, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 году, можно провести так (неправильно) называемый «перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года» путем учета периодов ухода за детьми детьми по новым правилам - в пенсионных баллах.

Стоит обратить внимание, что в действительности год рождения детей раньше или позже 1990 года никак не влияет на возможность перерасчета. Возможность и величина надбавки зависит совсем от других параметров, касающихся непосредственно трудового стажа и зарплаты самого пенсионера!

Таким образом, в действительности для работников ПФР нет такого понятия , как «дети, рожденные в СССР» - ни до 1990 года, ни до 1991. Перерасчет по замене периодов работы нестраховыми периодами ухода можно сделать по любым детям независимо от года их рождения . В практике ПФР действительно существует такой рубеж, как 1991 год, но он относится только к валоризации пенсии - это дополнительная прибавка за «советский стаж», и с рожденными до этого периода детьми она никак не связана.

Также необходимо отметить:

1. Эта процедура не относится абсолютно ко всем женщинам , имеющим детей и получающим трудовую (страховую) пенсию. И уж точно не приходится говорить ни о какой фиксированной доплате (часто говорят о какой-то несуществующей прибавке 300 рублей за каждого ребенка) - на самом деле все очень индивидуально, и для большинства людей полученная сумма «прибавки» в случае применения новых правил и вовсе может оказаться отрицательной!
2. По вопросу проведения перерасчета нужно обращаться только к работникам вашего отделения Пенсионного фонда с заявлением и необходимыми документами. Только они, основываясь на материалах выплатного дела, могут провести корректные предварительные расчеты и определить, будет ли это выгодно в каждом конкретном случае или нет!

Причем срок подачи заявления для проведения перерасчета никак не ограничен , поэтому создавать большой ажиотаж вокруг этого вопроса не нужно. Однако при этом необходимо помнить, что дата обращения будет влиять на то, с какого месяца увеличится размер пенсии в случае положительного результата (раньше обратишься - раньше назначат).

Поэтому, чтобы не создавать лишних очередей и дополнительных трудностей в работе Пенсионного фонда, важно заранее определить, в каких случаях пенсионер может с большой вероятностью рассчитывать на прибавку, а когда делать это не имеет никакого смысла или вообще противопоказано!

Что это вообще такое и почему об этом стали говорить только сейчас?

Пенсионные коэффициенты по новому закону начисляются как за периоды трудовой деятельности, так и за нестраховые периоды, к которым согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400 относятся в том числе периоды ухода за детьми до полутора лет, но не более 6 лет за всеми в общей сложности. Таким образом, в общей сложности по новым правилам в стаж можно засчитать периоды 1,5-летнего ухода не более, чем за четырьмя детьми .

В настоящее время отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения им возраста 3 лет. Однако в страховой стаж за каждого ребенка включается период длительностью не более 1.5 лет. Также только до достижения полутора лет сейчас выплачивается .

Какие документы нужны для перерасчета назначенных пенсионных выплат?

За всеми вопросами по поводу перерасчета пенсий, назначенных до 1 января 2015 года, за рожденных детей необходимо обращаться к специалистам Пенсионного фонда, которые поднимут выплатное дело, проверят наличие в нем необходимых документов и рассчитают размер возможной доплаты, а также подскажут, какие документы потребуются дополнительно.

Для осуществления перерасчета назначенной ранее пенсионной выплаты необходимо представить:

• заявление по установленному образцу (заполняется непосредственно в отделении ПФР или в электронной форме на сайте госуслуг);
• документ, удостоверяющий личность пенсионерки или ее законного представителя;
• номер страхового свидетельства (СНИЛС);
• свидетельства о рождении детей, а при их отсутствии - справка из органов ЗАГС о рождении;
• документы, подтверждающие уход за ребенком до 1,5 лет - на выбор:
  • аттестат об образовании;
  • паспорт ребенка.

При наличии на свидетельстве о рождении ребенка отметки о том, что ему был выдан паспорт, достаточно будет представить только этот документ, так как такой штамп сам по себе уже подтверждает факт ухода за ребенком до 1,5-летнего возраста.

Следует помнить, что обязанность по представлению перечисленных документов возлагается на заявителя. Кроме того, все необходимые документы должны быть представлены в оригинале или в виде копий, заверенных у нотариуса .

Как можно обратиться в Пенсионный фонд для проведения перерасчета?

Перерасчет пенсии женщинам по новым правилам за детей, рожденных до или после 1990 года, производится только в заявительном порядке . Обращаться для проведения перерасчета пенсионеркам необходимо в Пенсионный фонд, а именно в тот его территориальный орган, где находится пенсионное дело.

При этом существует несколько способов обращения :

• непосредственно в клиентскую службу ПФР лично или через своего законного представителя (при наличии у него нотариальной доверенности);
• в МФЦ по месту жительства (если услуга по приему заявлений на перерасчет пенсии там предоставляется);
• через почтовое отделение, отправив документы заказным письмом;
• через единый портал госуслуг , оформив электронное обращение или записавшись на прием в соответствующее ведомство, предварительно выбрав в правом верхнем углу сайта название своего населенного пункта.

Необходимо знать, что при выборе электронного обращения заявителю все равно придется донести необходимые для перерасчета документы лично в Пенсионный фонд в течение пяти рабочих дней. В случае же отправки документов почтой оригиналы не отправляются - это должны быть заверенные нотариально ксерокопии.

Получить причитающуюся доплату в случае принятия специалистами ПФР положительного решения можно будет только с первого числа следующего после подачи заявления месяца. Такое правило согласно пп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. действует для всех получателей пенсии, обращающихся за перерасчетом, влекущем за собой увеличение выплатной суммы.

Слышала, что по новому закону женщинам полагается надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1991 года. У меня двое детей, рожденных в 1980 г. и 1985 г., я стала пенсионеркой в 2014 году. Положена ли мне прибавка и в каком размере? И имеет ли значение регион проживания для получения надбавки?

Действительно, можно пересчитать по новым правилам пенсионные выплаты, назначенные до 2015 года по ранее действовавшему законодательству. Сделать это можно только после обращения в Пенсионный фонд с заявлением - и то только в том случае, если новый вариант расчета для Вас будет выгодным.

Новые правила вводятся согласно федеральному закону № 400 от 28.12.2013 г. - то есть распространяются на всех граждан РФ, и место проживания в данном случае значения не имеет. Также не предусмотрено никаких дополнительных региональных добавок за включение нестраховых периодов в стаж.

Не ознакомившись с документами выплатного дела, нельзя сказать однозначно, возможно ли будет получить доплату, или такой перерасчет уменьшит размер выплаты. Также нельзя заранее оговорить величину такой прибавки! Однако в любом случае, размер первоначально установленной Вам пенсии пересмотрен в сторону уменьшения не будет.

Можно ознакомиться с примером проведения перерасчета и с подробным описанием существующих способов его оформления в статье Доплата к пенсии за детей .

Последние новости – кому положены доплаты в 2017 году. Женщины пенсионного возраста по всей России всполошились: а действительно ли можно получить надбавку к пенсии за двоих детей?

Доплата к пенсии за детей, родившихся во времена СССР до 1990 года – кому положена прибавка?

В 2017 году у всех на слуху данная надбавка, и связано это с широко освещаемой темой пенсий в СМИ. Единовременные выплаты, заморозка, индексация пенсий – все это массово обсуждается, и уж конечно, никто не захочет упустить возможность увеличить себе пенсию. Еще до изучения данного вопроса четко ясно одно – надбавка положена женщинам, родившим двух детей до 1990 года. Однако, это не совсем так, во всяком, случае, нюансов здесь больше, чем может показаться на первый взгляд.

• доплата к пенсии за детей положена всем женщинам, оформлявший отпуск по уходу за ребенком в СССР;
• не важно, сколько детей – двое или меньше. Распространенное заблуждение о доплате за двух детей необоснованно и, скорее всего, имеет отсылку к нынешнему материнскому капиталу;
• надбавка положена не только женщинам - с полным перечнем лиц, кому положен пересчет, можно ознакомиться на сайте ПФР РФ ;
• речь о пересчете пенсий справедлива только для пенсионеров, оформивших выплаты до 2015 года.

Все вышесказанные пункты официально подтверждены Пенсионным фондом , и для того, чтобы понять, почему пересчет возможен только в этих случаях, следует изучить, почему «вдруг» государство принялось доплачивать за детей из СССР?

Перерасчет пенсии в 2017 году основан на неучтенных в стаже периодах – в данном случае это отпуск по уходу за ребенком (детьми). Эти периоды называют нестраховыми. До 2015 года периоды декрета не учитывались в стаж, но с утверждением новой системы подсчета пенсий – согласно баллам, эти периоды стали принимать во внимание. То есть, в заявительном порядке женщина, вышедшая на пенсию до 2015 года, может заявить свои права на эти баллы за полтора года (время отпуска по уходу за ребенком) или больше – в зависимости от количества детей.

Способы перерасчета за детей, рожденных в СССР до 1990 года - как получить пересчет?

Для официального пересчета пенсии граждан есть только один способ, и это заявительное обращение в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. Для этого, помимо документов, удостоверяющих личность, следует предъявить доказательства нестраховых периодов во время работы. Это – свидетельство о рождении ребенка, либо его паспорт. Баллы за период декрета будут помножены на коэффициент, согласно формуле и переведены в деньги, которые и станут прибавкой к пенсии в 2017 году.

К слову, этой возможностью можно было воспользоваться ровно с 2015 года.

Приведенные выше разъяснения нередко встречаются в СМИ и вызывают больше вопросов, чем ответов. Редакция "Южного Федерального" также обратилась за комментарием в отделение ПФР по Ростовской области и вот что нам ответили. Приводим комментарий пресс-службы:
«Речь не идёт о дополнительных выплатах или доплате к пенсии, а только о возможности перерасчёта пенсий и только в том случае, если это выгодно. Если женщина является пенсионером, вышла на пенсию до 1 января 2015 года и находилась в отпуске по ухода за ребёнком/детьми (не важно, когда они были рождены, до 1990 года или после), то у нее есть право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением (или подать заявление в электронном виде через "Личный кабинет" на сайте ПФР ) на перерасчет страховой пенсии с учетом имеющихся «нестраховых» периодов (к ним относится и период ухода за детьми до 1,5 лет (в общей сложности 6 лет за троих детей).

Приводим максимально возможные суммы увеличения размера пенсии с учетом «нестраховых» периодов в соответствии с пенсионным законодательством.

СТОИМОСТЬ ОДНОГО ПЕНСИОННОГО БАЛЛА
С 1 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА УСТАНОВЛЕНА В РАЗМЕРЕ 78,58 РУБ.

УХОД ЗА ПЕРВЫМ РЕБЕНКОМ
За один год ухода 1,8 балла = 141,44 руб.
За полтора года ухода 1,8 + 0,9 = 2,7 балла = 212,17 руб.

УХОД ЗА ВТОРЫМ РЕБЕНКОМ
За один год ухода 3,6 балла = 282,89 руб.
За полтора года ухода 3,6 + 1,8 = 5,4 балла = 424,33 руб.

УХОД ЗА ТРЕТЬИМ ИЛИ ЧЕТВЕРТЫМ РЕБЕНКОМ
За один год ухода 5,4 балла = 424,33 руб.
За полтора года ухода 5,4 + 2,7 = 8,1 балла = 636,5 руб.

Такие суммы увеличения размера пенсии начисляются в том случае, если в период ухода за ребенком до 1,5 лет родитель не осуществлял трудовую деятельность.
Если родитель состоял в трудовых отношениях до исполнения 1,5 лет ребенку, то можно пересчитать размер страховой пенсии и заменить эти периоды работы на период ухода за ребенком/детьми.Однако те периоды работы, которые будут заменены на периоды ухода за детьми, будут исключены из стажа. При этом, если размер пенсии при замене трудового периода на нестраховой станет меньше, то перерасчет в невыгодную для пенсионера сторону производится не будет.

Обращаем внимание, что заявление на перерасчет можно подать в любое время, никаких ограничений по срокам нет. Перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о перерасчете».